Талгат Байбусынов, Петр Кравченко

Первый этап кампании по выборам Мажилиса 3-го созыва подходит к концу: определились правила игры, основные игроки, партии закончили формирование списка своих кандидатов, заодно создав два предвыборных блока. И теперь на 10 мест в Мажилисе, предназначенных для партийных списков, претендуют как раз таки 10 списков – 8 партий и 2 предвыборных блока. Рекорд сезона по длине названия поставил "Оппозиционный блок Абдильдина – Жакиянова "Союз коммунистов и ДВК"", образованный на прошедшем назад объединенном съезде двух партий – Коммунистической партии Казахстана (КПК) и Народной партии "Демократический выбор Казахстана" (НП ДВК).

Надо отметить, что подготовительная работа началась не сегодня и не вчера – началась она по сути более двух лет назад, когда лидер коммунистов Серикболсын Абдильдин вошел в политсовет ДВК, тогда еще не партии, а общественного объединения, созданного группой казахстанских олигархов для защиты своих сомнительных политических интересов. Зачем это нужно было Абдильдину, большой вопрос – но только не для тех, кто хорошо знает Серикболсына Абдильдаевича. Его политическая карьера – первый зампред Госагропрома КазССР, постпред Совмина КазССР в Москве, вице-спикер и спикер Верховного Совета РК 12-го созыва – оборвалась в конце 1993 года, когда тогдашний парламент принял решение о самороспуске во избежание конфликта между ветвями власти и в интересах продолжения радикальных экономических реформ. То, что причиной упомянутого конфликта был сам Абдильдин, подвело логическую черту под таким славным трудовым путем. Экс-спикер, однако, не успокоился: уже весной 1994 года возглавил недолго просуществовавший "Координационный совет общественных объединений "Республика", а осенью 1996 года в разгар словесных баталий между правительством и обществом его избрали первым секретарем ЦК Компартии.

Избрание это пошло как на пользу всем: Компартии, где 58-летний Саке оказался чуть ли не самым молодым и энергичным руководителем; самому Саке, вновь вернувшемся на политическую арену; аппарату президента и правительства, которые обеспечили в лице управляемого и послушного (тогда!) экс-спикера необходимый противовес "Азамату", а затем и Кажегельдину с РНПК. Как бы не рядился сегодня в демократические тоги Абдильдин, а ведь именно его участие в президентских и парламентских выборах 1999 года сорвало объединение оппозиции и во многом способствовало легимитизации обеих выборных кампаний (Простой пример: 2-м номером партийного списка КПК стали не такие известные коммунисты как Валерьян Землянов, Арсентий Аполимов или Владимир Чернышев, а помощник и личный водитель Абдильдина Борис Сорокин). Несмотря на то, что Абдильдин вошел в политсовет "Форума демократических сил" (ФДСК), в рамках которой проигравшая выборы оппозиция в очередной раз попыталась объединиться, имевшая 3 депутатов Мажилиса Компартия никак работе ФДСК не способствовала. Следующие годы Абдильдин, про которого Астана стала понемногу забывать, провел в борьбе с собственными однопартийцами, в среде которых стали вырастать новые лидеры. В 2001 году Абдильдину удалось выдавить из партии второго секретаря ЦК депутата Мажилиса Валерьяна Землянова, секретаря ЦК Владимира Чернышева, лидера новых комсомольцев Айнура Курманова и первого секретаря Алматинского горкома Арсентия Аполимова (который тут же создал параллельный горком на "марксистско-ленинской платформе"). На их места продвигались люди, лично преданные или обязанные своим выдвижением лично товарищу первому секретарю. Вторым секретарем стал депутат Мажилиса, в прошлом профсоюзный работник Владислав Косарев, все тот же Сорокин получил пост заведующего отделом организационно-партийной работы. Алматинский горком возглавил Хафез Макулбаев, вступивший в КПК в 2000-м и никогда не состоявший в КПСС (!). Партия теряла людей, влияние, авторитет и свою полезность – хоть кому-нибудь: оппозиции, власти, народу… Казалось, пройдет еще несколько лет и партия умрет естественной смертью.

Однако, события конца 2001 – начала 2002 годов показали, что на коммунистов еще существует спрос – со стороны отечественных олигархов. В ноябре 2001 года по инициативе акима Павлодарской области Галымжана Жакиянова и экс-министра энергетики Мухтара Аблязова возникло движение "Демократический выбор Казахстана", заявившего своей целью проведение радикальных политических реформ в республике. По сути же за ДВК стояли интересы финансовых империй Нуржана Субханбердина, Мухтара Аблязова, Ержана Татишева, павлодарско-семипалатинской региональной группы Галымжана Жакиянова, выражавших их интересы в правительстве Ураза Джандосова, Алихана Байменова, Жаннат Ертлесовой, а также группы сотрудников Администрации президента во главе с Алтынбеком Сарсенбаевым. Из задачи были предельно просто: прежде всего "свалить" первого зампреда КНБ Рахата Алиева, организовавшего ряд "наездов" на бизнес упомянутых господ, добиться прекращения уголовных дел за коррупционные преступления, возбужденных в отношении Аблязова и Жакиянова, а самое главное – перестроить систему политической и экономической власти в пользу казахстанских олигархов, считавших себя ущемленными при разделе собственности в 90-х годах.

Однако, несмотря на то, что ДВК удалось – для общего же блага – выполнить свою первую задачу, то с засильем олигарх-демократов никто мириться не стал. Члены правительства, вошедшие в ДВК были отправлены в отставку, а в президентской администрации, министерствах, акиматах, силовых структурах и национальных компаниях была проведена деполитизация – разномастные лоббисты олигархических структур в массовом порядке были оттуда удалены. Те члены ДВК и вновь уволенные чиновники, которые были близки к "Казкоммерцбанку", в итоге из движения вышли и создали более умеренную партию "Ак жол" во главе с Джандосовым, Байменовым и Булатом Абиловым.

Фактически к весне 2002 года ДВК представляло собой альянс группировок Аблязова, Жакиянова со "старой оппозицией" – карликовыми партиями, движениями и отдельными персонами, оказавшимся в оппозиции в течении 1990-х годов (причем, преимущественно по причине невостребованности со стороны власти или увольнения из ее рядов за некомпетентность, излишнюю амбициозность или мелкокоррупционные преступления).

Мухтар Аблязов – основной движущий "мотор" ДВК – к середине 90-х руководил торговой корпорацией "Астана-Холдинг", а затем при содействии тогдашнего премьера Кажегельдина начал выдвигаться на госслужбу, вначале руководителем энергетической монополии "КЕГОК", а затем – уже при Балгимбаеве – министром энергетики, индустрии и торговли. В 1997-99 гг. под его талантливым руководством была проведена огромная работа по хищению бюджетных средств и незаконной приватизации государственного имущества. Осенью 1999 года его отправили в отставку и весь период до появления ДВК медленно, но верно продвигалась следствие, грозившее Аблязову крупным тюремным сроком.

Появление Жакиянова на политической сцене также лежит "на совести" Акежана Кажегельдина. В 1994 году свежеиспеченный премьер выдвинул своего старого делового партнера на пост руководителя Семипалатинской области, которую Жакиянов менее чем через три года привел к экономическому краху, зато заработал себе имидж знатного реформатора. В 1997 году Жакиянова в условиях известного дефицита кадров перевели акимом Павлодарской области, где он также успел отличиться – все та же незаконная приватизация, хищение средств, давление на малый и средний бизнес, расстановка на всех постах своих земляков и бизнес-партнеров.

Именно эта "сладкая парочка" и стала лидерами доморощенной радикальной оппозиции, сложившейся вокруг ДВК. Те, кто выдвигал Аблязова и Жакиянова на первый план "борьбы за демократизацию" и подталкивал их вперед, явно рассчитывали на то, что обоим по большому счету было нечего терять – одному грозила отставка и следствие, другому – гарантированный в любом случае тюремный срок. Свою роль марионеток на первоначальном этапе раздувания политического кризиса оба успешно выполнили; как раз к тому времени закончилось следствие по их коррупционным преступлениям и летом 2002 года оба сели в тюрьму. Однако история ДВК на этом не закончилась, хотя весь опыт оппозиционного партстроительства просто-таки требовал отправить ДВК на свалку истории, где уже лежат СДПК, "Республика", "Азамат", "Народный фронт", РНПК, ФДСК, ОДПК и прочие партии и движения. Напротив, с арестом своих вождиков ДВК получила новый совершенно импульс и активно функционирует по сей день. В чем же причина?

На самом деле существование ДВК именно в таком виде и именно сейчас нужно и выгодно очень многим. Умеренной (и очень богатой) оппозиции в лице "Ак жола" ДВК дает возможность демонстрировать свою "умеренность", центристам – свою "взвешенность" и "центричность". Западу (в лице как внешнеполитических структур и спецслужб, так и транснациональных корпораций) ДВК нужен в качестве инструмента воздействия на официальную Астану. Отечественные (да и не только) олигархи в лице ДВК и его партийной прессы имеют прекрасный инструмент по отстаиванию своих интересов и использованию черного PR против своих противников. Можно вспомнить как в прошлом году посредством "утечек информации" в "Ассанди Таймс" Болат Утемуратов отстаивал своих людей в руководстве Народного банка. Другой пример – в 2002-2003 гг. коммунист Иван Булгаков (ныне 5-й номер в партийном списке "оппозиционного блока") и член руководства ДВК Зауреш Батталова (опять же – ранее судимая за злоупотребления служебным положением в бытность начальником Семипалатинского облоно) на деньги российского "авторитетного предпринимателя" Искандера Махмудова организовывали наезд на корпорацию "Казахмыс", которая конкурировала с "Уральской горно-металлургической компанией" Махмудова за освоение Удоканского меднорудного месторождения.

ДВК особенно нужен бизнес-элитам именно сейчас – в преддверии парламентских и президентских выборов. Наличие радикалов выгодно оттеняет политические интересы олигархов, а "непримиримость" оппозиции и ее прессы подрывает авторитет и политические возможности нынешней правящей элиты, на чье место всерьез претендует очень и очень многие.

"Демвыбор", выполняя такое многообразие "социально-политических заказов", закалился, вобрал в себя практически все оппозиционное и радикально-демократическое, что только было на арене казахстанского политического цирка, поднаторел в боях и выстоял даже без своих отцов-основателей (тем более, что Аблязов подал прошение о помиловании и официально отошел от ДВК). Жакиянов же превратился в символ борьбы за демократию и светлое будущее; причем его пребывание в Кушмурунской колонии во многом и обеспечивает единство ДВК и является по сути основным элементом ее PRа – ведь выйди Жакиянов на свободу, то раскол в партии обеспечен: далеко не всех косноязычный и вороватый экс-чиновник устраивает в качестве лидера оппозиции.

С лета 2002 года по конец 2003 года на первые роли в ДВК выдвинулся депутат Мажилиса Толен Тохтасынов, давний деловой партнер Жакиянова. Пока Жакиянов работал на госслужбе, занимался политикой, сидел и сидит в тюрьме Тохтасынов жил и наслаждался жизнью "за себя и за того парня" (и более того, благодаря исключительно этому самому "парню").

В 1996 году Семипалатинский акимат (аким – Г.Жакиянов) продал госпакет Семипалатинского картонажного полимерно-полиграфического комбината (АО "Каполиграф") по очень даже "дружеской цене" финансово-промышленной группе "Семей" (учредители – Жакиянов и Кажегельдин – по 33% акций) и ТОО "Айкас" (учредитель – Тохтасынов).

Чуть ранее, в 1995 году ФПГ "Семей", ТОО "Айкас" и АО "Созидатель" (владелец – первый зам. акима Семипалатинской области Александр Лукин) учредили финансово-инвестиционную компанию "Алел" (президент – Тохтасынов). Почти сразу же, в марте 1995 года правительство Казахстана (премьер Кажегельдин) выдало этой фирме лицензию на разведку и разработку золоторудного месторождения "Суздальское" в Семипалатинской области. Причем выдало не просто так: накануне, в январе-феврале 1995 года постановлениями премьера Кажегельдина и акима Жакиянова "Суздальское" было изъято у компании "Алтайалтын", а затем – после выдачи лицензии распоряжением Лукина все имущество АО "Алтайалтын", включая запасы окисленных руд, содержащих золото, были переданы ФИК "Алел". Распоряжением председателя Семипалатинского теркома по госимуществу Е. Сембаева освободил "Алел" от уплаты арендной платы за пользование переданным имуществом (в 2002 году сотрудники финполиции установили, что сумма, недопоступившая за аренду имущества составила более 14 млн. тенге). Как показало следствие, приказ Лукина также был незаконен и подпадал под статью Уголовного кодекса о превышении власти и служебных полномочий. Причем Лукин обратился с официальным заявлением в финполицию о признании вины и попросил прекратить против него уголовное дело в связи с истечением срока давности.

Однако, выпутавшись из одного уголовного дела Лукин все-таки попал под следствие. В бытность его мэром Усть-Каменогорска он вынудил руководителей АО "Усть-Каменогорские тепловые сети" перезаключить ранее подписанные договора на поставку угля по завышенным ценам, что причинило государству ущерб в сумме 116 млн. тенге. ОАО "Семей-Комiрлер", учрежденное Лукиным, Жакияновым и Ко добывало уголь в зоне Семипалатинского ядерного полигона без соответствующей лицензии; в результате этой незаконной предпринимательской деятельности был получен доход в сумме 3,9 млрд. тенге. По этому факту на Лукина был возбужден ряд уголовных дел. Семипалатинский горсуд в ноябре 2002 года признал его виновным и приговорил к лишению свободы сроком на 3,5 года. Однако, в ходе судебных баталий в следующих инстанциях Лукин вышел на свободу и бежал из Казахстана, не дожидаясь окончательного приговора – 4 года лишения свободы с конфискацией имущества. Сейчас бывший соратник и партнер Жакиянова и Тохтасынова вместе с другим бывшим замом акима Семипалатинской и Павлодарской областей Мухамедкали Оспановым находится в международном розыске. Оспанов, в свою очередь, вместе с Жакияновым в 1997 году списал с ТОО "Семей комiрлер" долг бюджету в размере 45,6 млн. тенге.

Единственным человеком, пожалуй, кто не "пострадал" от изучения финполицией всех этих запутанных приватизационно-криминальных схем, оказался Толен Тохтасынов. В 2000 году он при поддержке Жакиянова победил на довыборах в Мажилис; акции "Каполиграфа" передал в доверительное управление своим партнерам, акции ФИК "Алел" продал иностранным инвесторам, а сам возглавил депутатскую группу "Экология" (на ниве защиты отечественной природы, впрочем, ничем не отличившуюся). О том, что такой депутат есть в парламенте, общественности стало известно лишь через год – когда Тохтасынов стал озвучивать заявления от имени тех, кто осенью 2001 года создал ДВК. Имея в своем распоряжении депутатскую неприкосновенность и пост председателя политисполкома ДВК Тохтасынов явно не тянул на звание "главного оппозиционера Казахстана".

Произошедшая в прошлом году "революция роз" в Грузии всколыхнула местную демократическую общественность: оказалось, что к власти можно прийти вполне "мирным" путем, обойдясь без ковровых бомбардировок и штыков американской морской пехоты. На то, что нищая Грузия с правительством, неконтролирующим даже столицу, мало похожа на процветающий и сильный Казахстан, мало кто обратил внимание. В Алматы и Астане редкий политолог и оппозиционный политик избежал искушения пофантазировать на тему казахстанской "грузинского сценария". После первоначальной эйфории и поездок с поздравлениями в Тбилиси демократы начали осознавать, что для реализации подобных "сценариев" необходимо иметь в своем распоряжении одну, а лучше две политических партии, способных принять участие в выборах и победить на них.

В начале зимы ДВК откомандировала Толена Тохтасынова в Компартию. Абдильдин, находящийся на содержании своего земляка, за один день принял его в партию, ввел его в ЦК, в Бюро ЦК и избрал секретарем ЦК – вопреки уставу партии и мнению большинства членов партийного руководства. Движение же ДВК заявило о преобразованию в партию, оргкомитет которой возглавил Асылбек Кожахметов, "ветеран" казахстанского демдвижения (успел поработать в Независимом процфентре, СДПК, РНПК и ФДСК) и успешный предприниматель на ниве образования. Кожахметов, правда, успел отсидеть при Союза шесть лет за хищение соцсобственности в особо крупном размере; зато после провозглашения независимости создал "Международную академию бизнеса" (МАБ), довольно-таки крупный частный вуз, выпускающий магистров делового администрирования. Причем Асылбека Кожахметова, несмотря на его политические взгляды, сложно отнести к "контрэлите" – одним из учредителей и спонсоров МАБа является АО "ССГПО", входящая в империю Александра Машкевича, а в ее попечительский совет входят советник президента Ермухамет Ертысбаев и экс-глава Нацбанка Даулет Сембаев.

Как оказалось выбор Кожахметова на роль нового главного менеджера ДВК оказался весьма успешным: за считанные месяцы партия была создана и зарегистрирована. Правда, авторитарный стиль работы нового председателя, жестко подавившего внутрипартийный "плюрализм" – бич всех прочих оппозиционных структур, оптимизировавшего околопартийные финансовые потоки и не слишком сильно боровшимся за "освобождение Галымжана", не способствовали его популярности в собственной же партии. Кроме того, оппозиция, как показала "весенняя кампания", столкнулась с определенным кризисом. Эффект от успешной организационно-партийной работы в ДВК был во многом нивелирован расколом Компартии – против Абдильдина восстали большинство руководителей ЦК и обкомов во главе с Косаревым, которые создали собственную Коммунистическую народную партию Казахстана. Леворадикальное крыло во главе с Аполимовым и Курмановым также окончательно обособилось от КПК. Не способствовало росту популярности ДВК и заигрывание с самой одиозной фигурой Казахстана, Заманбеком Нуркадиловым, уволенным с госслужбы за алкоголизм и некомпетентность и по привычке вновь подавшемся в оппозицию. Партия начала было спекулировать на трагической гибели в автокатастрофе журналиста Асхата Шарипжанова, но общественность и СМИ такой "порыв" не оценили (Кроме того, как показывает опыт, проведение всевозможных "общественных расследований" приводит к совершенно иным результатам. Два года назад в отделении полиции погибла дочь известной журналистки Лиры Байсеитовой. Оппозиция подняла шум, однако выяснилось, что девушка принимала тяжелые наркотики, а ее самоубийство произошло вследствие "ломки". Этот факт был признан международными экспертами, после чего Байсеитова эмигрировала, а дело оппозиция постаралась замять)…

Занимать центристские позиции ДВК не способна по определению, а на ниве оголтелого популизма отметилось уже большинство партий, включая "Асар" и "Ак жол", контролирующих большинство республиканских СМИ. Лозунг "Свободу Галымжану, свободу Казахстану" (он же программа и идеология ДВК) не находит особого отклика в народе. Социологические исследования – как провластные, так и оппозиционно-"объективные" не дают ДВК и трех процентов популярности. Бойкотировать выборы партия не может – это лишит ее уникальной возможности пропагандировать свои взгляды на государственных СМИ, а кроме того спонсоры уменьшат финансирование до минимума, переключившись на более эффективные структуры.

В итоге ДВК и КПК образовали коалицию, дав ее длинное и вычурное название – исключительно с целью "избежать путаницы с другими партиями". Объединенными усилиями (финансы и менеджмент ДВК, брэнд КПК) блок еще может занять сколько-нибудь приличное место в Мажилисе. Но "блок" – это скорее название, на самом деле ДВК просто поглотила осколки КПК. Несмотря на усилия Абдильдина по борьбе с раскольниками, все, что ему удалось – сохранить название партии и вынудить "противника" сменить название (с "Коммунистической партии РК" на КНПК). В руководстве партии помимо Абдильдина и Тохтасынова остался только подзабытый всеми Леонид Корольков – член руководства КПК с 1991 года. На пост председателя Центральной контрольной комиссии (ЦКК) пришлось пригласить 66-летнего Владимира Чернышева, у которого с Абдильдиным далеко не самые сердечные отношения (в итоге некогда известного депутата, успевшего немало сделать для преодоления последствий нынешнего раскола, Абдильдин затолкал на самое последнее, 13-е место партийного списка). На смену ушедшему Косареву Абдильдин избрал 58-летнего Василия Шамина, в недавнем прошлом – мелкого профсоюзного клерка из Уральска, которого руководство КПК использовало в свое время против лидера западно-казахстанских коммунистов Валерьяна Землянова, конфликтовавшего с Абдильдиным.

Для ситуации, сложившейся в абдильдинско-тохтасыновской Компартии, можно привести такой пример: из 45 кандидатов в депутаты по одномандатным округам, выдвинутых от имени оппозиционного блока, только 8 (восемь) человек представляют КПК (считая Тохтасынова). Это меньше, чем у такой карликовой партии как "Руханият" (9 человек); КНПК выдвинула 10 человек, а Партия патриотов – 51 одномандатника. Список выдвиженцев-одномандатников от ДВК (37 человек) также вызывает недоуменные вопросы: в нем соседствует активист русского движения "Лад" Анатолий Кузеванов и националист и дебошир Батырхан Даримбет, Петр Своик почему-то оказался выдвинут в Караганде, а 3/4 кандидатов вообще неизвестны широкой публике, даже на собственной родине. Партийный список возглавляет Абдильдин (видимо, это часть сделки за продажу КПК), вторым номером – Кожахметов, а третьим – лидер оголтелого крыла ДВК Гульжан Ергалиева. Четвертым номером списка стал Иван Булгаков (его "рост" объяснить сложно – разве что национальностью и опытом участия в "межолигархических битвах"). Зато пятое место получила певица Макпал Жунусова – жена Заманбека Нуркадилова…

Складывается такое ощущение, что оппозиция собрала и выставила на бой все свои силы – имена, брэнды, ресурсы. Но если это все, на что она оказалась способна, то похоже, что следующий политический сезон Казахстану придется жить без радикальной оппозиции. Победа ДВК-КПК на сентябрьских выборах (т.е., преодоление 7%-ного барьера) возможна только в одном случае – если на выборах будут массовые фальсификации в пользу "объединенного оппозиционного блока". А это вряд ли вяжется с принципами демократии…