emer.gov.kz, 25 ноября

25 ноября 2013 года в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан состоялся брифинг на тему "О ходе расследования пожара на рынках "Кулагер", "Арал" и "Евразия" в городе Алматы". Спикерами выступили заместители председателя Комитета противопожарной службы МЧС Данаев Даурен Тулегенович и Беккер Владимир Робертович.
Пожары на объектах торговли вызывают широкий общественный резонанс, что связано с нанесением имущественного вреда значительному числу предпринимателей, арендующих торговые площади.
Причинами пожаров на данной категории объектов являются:
– нарушение правил монтажа и технической эксплуатации электрооборудования;
– нарушение правил пожарной безопасности при производстве электросварочных и других огневых работ;
– поджоги.
Так, в результате поджога произошел пожар 17 ноября 2013 года на рынках "Кулагер", "Арал" и "Евразия", расположенных по адресу г. Алматы, ул. Северное кольцо, южнее канала им. Кунаева.
20 ноября т.г. по факту данного пожара Департаментом по чрезвычайным ситуациям города возбуждено уголовное дело по пункту "а" части 2 статьи 187 Уголовного кодекса Республики Казахстан "Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога" с передачей по подследственности в органы внутренних дел.
В рамках доследственной проверки отделом дознания ДЧС г. Алматы с участием сотрудников Комитета противопожарной службы, испытательной пожарной лаборатории ДЧС Карагандинской области и научно-исследовательского института пожарной безопасности и гражданской обороны МЧС Республики Казахстан в течение двух суток после ликвидации пожара проводится осмотр места происшествия с составлением схем, фотографированием, выемкой вещественных доказательств. С целью сбора информации и фиксации обстановки до пожара, во время тушения и после ликвидации были опрошены представители руководства рынков, охрана, контролеры, электрики, арендаторы рынков и участники тушения.
Так, первыми пожар (по визуальным признакам) обнаружили охранники рынка "Арал" в 04 часа 45 минут. Не сообщив о происшествии на службу "101", они, предупредив охрану рынка "Кулагер", приняли меры по недопущению распространения огня на свой рынок при помощи противопожарного водоснабжения. При этом охрана рынка "Кулагер", также не сообщив о случившемся на "101", попыталась самостоятельно потушить пожар, и только в 05 часов 59 минут на пульт службы пожаротушения поступило первое сообщение о пожаре. Несвоевременное сообщение в противопожарную службу способствовало свободному распространению огня на большую площадь к моменту прибытия первых пожарных подразделений.
По результатам исследований специалистами испытательной пожарной лаборатории установлено несколько независимых очагов пожара, расположенных на рынке "Кулагер".
Непосредственно на месте очаговых зон методом экспресс-анализа в зольных остатках выявлено наличие значительных следовых количеств легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Изъятые образцы для определения вида горючего вещества направлены на судебно-химическую экспертизу веществ и материалов в институт судебных экспертиз по городу Алматы Министерства юстиции Республики Казахстан.
Исследования показали, что состояние электрических сетей и электрических приборов на месте пожара не связано с причиной его возникновения.
Данные факты прямо указывают на признаки умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенные путем поджога.
Последняя проверка противопожарного состояния рынка "Кулагер" проводилась 11 октября 2013 года. Было выявлено 13 нарушений требований пожарной безопасности. По результатам обследования Департаментом по чрезвычайным ситуациям города Алматы в специализированный межрайонный экономический суд города Алматы было направлено исковое заявление о приостановке работы рынка "Кулагер" ТОО "Жана Кулагер" до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, которое находится на стадии рассмотрения. Одновременно к административной ответственности привлечен директор рынка и юридическое лицо ТОО "Жана Кулагер".
Всего в октябре текущего года проверены 26 рынков, расположенных в районе Северного кольца города Алматы. Выявлено 320 нарушений пожарной безопасности, к административной ответственности привлечено 25 должностных и 21 юридических лиц, в суд направлено 24 исковых заявления на приостановку эксплуатации рынков.
Специализированным межрайонным экономическим судом города Алматы удовлетворены 20 исковых заявлений о приостановке деятельности рынков. В связи с тем, что решения судов не вступили в законную силу данные рынки на сегодняшний день работают.
Всего с начала года на объектах торговли зарегистрировано 30 пожаров.
Изучение последствий данных пожаров, а также динамики их развития свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев распространению горения на большие площади способствует большая горючая загрузка, нарушение правил пожарной безопасности, а также несвоевременное сообщение о пожаре персоналом объектов.
Министерством по ЧС на основе анализа предпринят ряд мер, направленных на стабилизацию пожарной обстановки на данной категории объектов.
Проведены проверки 530 объектов данной категории, по результатам которых к административной ответственности привлечено 513 юридических лиц.
В специализированные межрайонные экономические суды направлено 121 исковое заявление на приостановку эксплуатации объектов, находящихся в пожароугрожающем состоянии.