ЧП в парламенте
"Экспресс-К", 17 апреля
Асем ТОКАЕВА. Астана

Перечень оснований для введения чрезвычайного положения в Казахстане будет увеличен законом "О правовом режиме чрезвычайного положения". Вчера вице-министр Иван Отто, представляя документ в парламенте, сообщил, что законопроектом гарантируется создание чрезвычайного бюджета. В связи с этим станет возможным возмещение ущерба пострадавшим.

Основания для введения ЧП разделены на две группы. К первой относятся массовый переход государственной границы; активные действия международного терроризма, направленные на изменения конституционного строя; провокационные действия со стороны других государств с целью навязывания вооруженного конфликта; попытка насильственного изменения конституционного строя либо нарушения территориальной целостности республики; массовые беспорядки; межнациональные конфликты или захват отдельных местностей экстремистскими группировками.

Во вторую группу входят чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера - стихийные бедствия, землетрясения, наводнения, лавины, пожары, эпидемии, эпизоотии, промышленные и транспортные аварии и т.п.

Вместе с этим, в отличие от действующих норм, в законопроекте определен предельный срок действия ЧП, который на всей территории республики не должен превышать 30 суток, а в отдельных местностях - до 60 суток. Уточнено и содержание указа президента о введении ЧП. Согласно закону, чрезвычайное положение вводится указом президента после официальной консультации с премьер-министром и председателями палат парламента. При необходимости глава государства вправе продлить срок действия, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для введения ЧП. Кроме того, в документе заложен механизм отмены ЧП.

При введении ЧП руководство вооруженными силами республики и другими воинскими формированиями осуществляют министр обороны, министр внутренних дел и командиры формирований и войск. Законопроектом предусматривается образование президентом особых форм государственного управления, к которым относятся консультативно-совещательный орган, госкомиссия по обеспечению режима ЧП, временный специальный орган, комендатура местности. "Чтобы не допустить возможного произвола", особыми полномочиями наделяются коменданты. На период ЧП вводится комендантский час, устанавливается особый режим въезда и выезда, ограничивается свобода перемещения, усиливается охрана особо важных государственных объектов, запрещается проведение митингов, демонстраций, шествий, собраний, спортивных и других массовых мероприятий. По словам Ивана Отто, эти правила распространяются и на СМИ. При этом республиканским изданиям и телеканалам в обеспечении режима ЧП также отводится роль - информирование населения.

Источником чрезвычайного бюджета станет республиканский бюджет. В случае применения вооруженных сил и создания чрезвычайного бюджета парламент незамедлительно информируется. Кстати, вводится новое положение, где закреплено, что в период ЧП парламент РК не может быть распущен.

----------

Споткнулись на пороге
Депутаты озабочены "партийным бумом", который переживает наша республика
"Экспресс-К", 18 апреля
Алексей БАНЦИКИН. Астана.

Вчера на пленарном заседании нижней палаты парламента их общую озабоченность выразил член парламентской фракции Гражданской партии депутат Рамазан Сарпеков. В своем обращении к парламенту и правительству он призвал инициаторов законотворческого процесса навести порядок в законодательстве о регистрации партий и политических движений.

- Сегодня любым политизированным субъектам не составляет труда в короткий срок создать и зарегистрировать партию, которая реально существует лишь на бумаге, а потом выступать в прессе и с высоких трибун от имени народа! - возмущен народный избранник. - Получается, что болеют за интересы избирателей, граждан Казахстана не депутаты, а самопровозглашенные "партийные архитекторы", которые на самом деле не выражают интересы широких кругов населения.

По мнению депутата, нынешнее законодательство о партиях "недопустимо либеральное" и позволяет создавать партии на голом месте. Громкие заявления свежеиспеченных партийных боссов об астрономической численности членов созданных ими партий проверить попросту невозможно: законодательством не предусмотрен учет числа новых "партайгеноссе". Партийные боссы представляют лишь самих себя, а их работа сводится лишь к проведению громких пресс-конференций, митингов и прочих PR-акций. Государство же устранилось и не принимает действенных мер по повышению общественного статуса партий, получивших на парламентских выборах безусловную поддержку большинства граждан республики.

Дабы воспрепятствовать творцам "виртуальных партий", будоражащих умы незрелого электората, депутаты требуют ввести 10-процентный барьер поддержки населения и фиксированного членства в партиях. Парламентарии также считают, что необходимо ввести механизм отзыва регистрационных документов партий, которые фактически прекратили свою работу. В то же время, по мнению депутатов, парламентские партии должны пользоваться финансовой поддержкой государства, как это принято в странах развитой демократии.

Обращение депутата Сарпекова было поддержано большинством его коллег по палате.

----------

Сенат парламента РК рассмотрит вопрос об освобождении члена верховного суда Акылбая от должности
Kazakhstan today, 18 апреля

В четверг, 18 апреля на пленарном заседании сенат парламента Казахстана рассмотрит вопрос об освобождении члена Верховного суда Серика Акылбая от должности судьи и об избрании на должности судей Верховного суда Жолымбета Боишева и Ерболата Исмаилова. Об этом Kz-Today сообщил отдел по связям со СМИ сената 17 апреля.

Также парламентариями будут обсуждены законопроекты о внесении изменений в законодательство по вопросам государственного имущества и о местном государственном управлении. Сенаторы заслушают информацию членов счетной комиссии по контролю за исполнением республиканского бюджета.

----------

Избран новый судья Верховного Суда РК
Kazakhstan today, 18 апреля

Сегодня на пленарном заседании сената депутаты избрали на должность судьи Верховного Суда Жолымбета Баишева, работавшего до этого времени руководителем представительства президента в парламенте, - сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

Жолымбет Баишев в 1979 году закончил Высшую следственную школу МВД СССР, работал судьей Конституционного суда, кандидат юридических наук, профессор, свободно владеет немецким языком.

Сегодня же сенаторы освободили от должности судьи Верховного суда Серика Акылбая в связи с назначением его на должность прокурора Карагандинской области.