Олег Артаев, Версия, 15.04.2002, с. 9
Совсем недавно в столице Казахстана Астане произошел занятный инцидент, достойный Остапа Бендера или Ходжи Насреддина. Бывший губернатор, а по-казахски аким, Павлодарской области Галымжан Жакиянов отказался выходить наружу после встречи с послом Франции в Казахстане Сержем Смесовым. Жакиянов написал письмо президенту Назарбаеву, в котором требовал прекращения уголовных дел в его отношении, а также попросил гарантий западных государств. По словам посла Франции, он не знал, куда незвано о гостя девать, и постеснялся силой выставить его на улицу Через пару дней Жакиянов согласился покинуть посольство и переселиться под домашний арест, куда его должны были сопроводить посланники четырех держав - Франции, Германии, Великобритании и США.
Послы любезно доставили Жакиянова по домашнему адресу и не смогли скрыть своего разочарования: вместо скромной коммунальной квартиры, которую полагается иметь притесняемому борцу с "режимом", дипломаты обнаружили роскошный трехэтажный особняк. Вот подробности происхождения этого имущества.
Асбест за долги
Начиналось благосостояние "казахского Березовского", как его уже успели окрестить некоторые СМИ (дело в том, что Жакиянов за несколько дней до отставки с поста акима зарегистрировал вместе с другими властными компаньонами партию "Демократический выбор Казахстана"), с дружбы опять же с бывшим министром энергетики Казахстана Мухтаром Аблязовым, соучредителем той же партии. На данный момент сам Аблязов находится в камере следственного изолятора, а в основу уголовного дела экс-министра легли его деяния в бытность руководителем компании KEGOK. А именно: осуществленная при нем система взаимозачетов с целью погашения долгов Казахстана перед энергетиками Узбекистана. Участником этих схем выступал и Жакиянов, возглавлявший самый угольный регион Казахстана - Павлодарскую область.
По запущенной при Аблязове схеме долга перед Узбекистаном погашались не деньгами, а... асбестом, бесплатно поставляемым неким АО "Кустанайасбест" - организацией, по мнению финансовой полиции Казахстана, далеко не посторонней самому Аблязову. Ну а затраты "Кустанайасбеста" погашались поставками бесплатной электроэнергии, в избытке вырабатываемой Экибастузской ГРЭС-2. По мнению председателя Агентства финансовой полиции Казахстана Болатбека Булгакбаева: "Этот эпизод показывает связь государственного чиновника со схемами, которые причинили ущерб государству и нанесли ущерб государственным предприятиям на сумму 2,6 миллиона долларов".
Главным оправданием новоиспеченного оппозиционера Жакиянова стало то, что государство якобы мстит ему за демократическую деятельность. Мешает поверить этому то, что проверки и расследования деятельности Жакиянова и Аблязова начались задолго до того, как они впопыхах организовали казахский "Демвыбор". Как говорит председатель АФП Булгакбаева: "В 2001 году мы привлекли к уголовной ответственности столько же чиновников, сколько за последних четыре года, вместе взятых. И что, все они тоже оппозиционеры, что ли? Почему мы тоща других членов оппозиции не привлекаем к уголовной ответственности? Вот так вот, на ровном месте, не возьмем и не арестуем?" Тем более что всем хорошо известно влияние в Казахстане президента Назарбаева, который давным-давно мог бы под тем или иным предлогом решить проблему с любым оппозиционером.
Шлейф из уголовных дел
Пока же в отношении Жакиянова следственным департаментом МВД Казахстана расследуются уголовные дела, возбужденные за превышение им должностных полномочий. Согласно законодательству, указанное обвинение может грозить наказанием в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Как поясняют следователи, Жакиянов, занимая пост главы области, принимал незаконные решения о продаже государственных пакетов акций местных предприятий. В частности, акции АО "Песчанский ремонтно-механический завод" и предприятия по добыче и переработке золотоносной руды "Торт кудук" были проданы по цене в десятки раз меньше реальной. Как следует из сообщения МВД, стоимость госпакета завода была занижена при продаже более чем в 40 раз, а стоимость рудника - в 11 раз. Таким образом, государству был нанесен ущерб в десятки миллионов тенге. Министр внутренних дел Казахстана Каирбек Сулейменов лично заявил, что "Галымжан Жакиянов в бытность акимом области незаконно организовал обмен государственной базы специального медицинского снабжения на базу частной фирмы, причинив существенный вред стране, который квалифицируется статьей 308 части 3 УК РК".
Что же касается бывшего министра энергетики Аблязова, то он, судя по информации Агентства финансовой полиции, не брезговал ничем. Вот еще один эпизод его боевой деятельности: в 1995 году возглавляемая им казахстанская холдинговая компания "Астана-холдинг" приобрела 14 тыс. тонн сахара и продала его, не уплатив налог на добавленную стоимость в размере около миллиона долларов США. Чтобы не платить этот налог, операция фиктивно была оформлена как временный ввоз для переработки с последующим вывозом (толлинг). Несмотря на очевидность уклонения от уплаты налога, с ноября 1995 по август 1996 года "Астана-холдинг" постоянно оспаривала решение при поддержке бывшего в ту пору премьер-министром Акежана Кажегельдина. Несмотря на это, Аблязова все-таки в какой-то момент вынудили письменно признать неуплату налога. Однако тогда он договорился с Кажегельдиным вместо оплаты передать государству недостроенные здания (неликвидные долгострои). Таким образом, Аблязов не только ушел от ответственности, но и продал государству по баснословной цене неликвидные долгострои.
Как слону дробина
В таких условиях, когда воруют прямо под носом, казахскому руководству ничего другого не остается, кроме как резко усилить бдительность и борьбу с коррупцией. Президент Казахстана в одном из выступлений заявил, что экономическая преступность в разных ее проявлениях "поразила многое сферы, в том числе отношение к собственности, производство и распределение произведенной продукции и прибыли, финансовые и банковские секторы, управление и внешнеэкономическую деятельность". Согласно недавнему решению Назарбаева для борьбы с коррупцией будут расширены полномочия и потенциал Счетного комитета, создан спецорган при президенте, который будет, не вмешиваясь в независимость правоохранительных органов, осуществлять в рамках собственных полномочий контроль за расследованием наиболее общественно значимых уголовных дел.
Особое внимание в связи с этим милиция и следователи хотят обратить на работу госчиновников. В последние годы, как сказал министр внутренних дел Казахстана Каирбек Сулейменов, "мы занимались мелкими делами, хотя многие коррупционеры, занимая государственные посты, воруют открыто, артельным способом. Происходит сращивание элементов госаппарата с преступными сообществами. Наверху стоит чиновник, рядом - помощники, затем - бизнесмены с криминальным оттенком. Вся эта группа организованно похищает государственные средства". Пока же все эти "усиления бдительности" для казахских чиновников что слону дробина. В случае любого конфликта с властями и разбирательства коррупционер легко может прикинуться невинной овечкой, то есть оппозиционером и демократом, и трезвонить на каждом углу о том, что в Казахстане "ущемляют права человека". Так поступил в свое время бывший премьер Кажегельдин, а теперь по его стопам идут и другие чиновники, Правда, с каждым разом они действуют все менее оригинально, а в последних событиях и вовсе берут пример с главного российского оппозиционера Березовского. Однако их совсем не останавливает тот факт, что акции Березовского постоянно падают, а его заявления уже почти не воспринимаются всерьез. Так же выглядит и Галымжан Жакиянов: известно, что он коррупционер, его демократическую деятельность никто всерьез не воспринимает, а Запад после инцидента с самовольным проживанием в посольстве посматривает на горе-диссидента с опаской. Зная, что Жакиянов далеко не беден, западные дипломаты теперь отнюдь не расположены рассматривать бывшего акима как гонимого демократа. Скорее его будут рассматривать как очередного ловкача. |