NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (июнь 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (май 2019)








Поиск  
Вторник 23.07.2019 07:54 ast
04:54 msk

Подковерные бои без правил
Новая концепция правовой политики может узаконить "покупку депутатов". Впрочем, это взгляд лишь с одной стороны. С другой же - это попытка вывести на чистую воду подковерные бои в высших эшелонах власти
19.09.2002 / политика и общество

Николай ХАЛАБУЗАРЬ, "Экспресс-К", 18 сентября

Серьезные новшества ждут правовую систему Казахстана. Правительство подготовило проект распоряжения "О концепции правовой политики РК", текст которого можно и наверняка следует понимать как наброски, каждый из которых завтра может оказаться законом. Сегодня - самое время присмотреться к предлагаемым новшествам, взвесив "за" и "против". "ЭК" предлагает своим читателям серию публикаций, в каждой из которых разговор пойдет о готовящихся реформах.

"В обществе пока существуют движения, способные принести ущерб общегосударственным интересам. В этой связи необходимо такому явлению, как лоббирование, придать цивилизованные, законодательные рамки, а значит, следует определиться с моделью государственного регулирования лоббистской деятельности" (из проекта распоряжения "О концепции правовой политики РК").

Лоббизм как явление государственного масштаба началось в коридорах конгресса США - еще в XVIII веке там перед голосованием начали покупать голоса конгрессменов за деньги. Поначалу это восприняли как зло и спустя всего почти два столетия нашли противоядие - узаконить. После того как подобные группы заинтересованных лиц должны были регистрироваться и сообщать информацию о своих доходах и расходах, лоббирование стало служить на пользу обществу. Каждая такая группа давления, добиваясь реализации собственных интересов, попутно выполняет и общественно полезную работу: используя известных людей (политиков, бывших чиновников, ученых, музыкантов и т.д.), она привлекает внимание властей и законодателей к различным проблемам, а также убеждает их в необходимости учета выдвигаемых интересов. Учесть все представленные аргументы и устоять перед давлением, отделив зерна рациональных идей от плевел, - вопрос профессионализма и чести уже для властей.

Несколько раз нашим парламентариям уже представляли на рассмотрение законопроект о лоббировании, но каждый раз его блокировали уже в нижней палате - народные избранники посчитали, что, по сути, речь идет о легализации коррупции. Удивительная реакция - если учесть, что сами депутаты зачастую лоббируют чьи-то идеи и могут даже разом единогласно проголосовать за законопроект, который накануне хором осуждали. В реальности же именно отсутствие закона о лоббировании стимулирует коррупцию - во всяком случае именно так считает Досым Сатпаев, политолог, директор группы оценки рисков:

- Принятие закона о лоббировании будет просто констатацией факта - группы давления у нас уже есть. Ситуация парадоксальная: юридически лоббирования нет, зато реально… Например, политические партии в правовом пространстве существуют, а группы давления - нет. Хотя на самом деле именно последние оказывают решающее воздействие на политические и экономические процессы в стране, причем значительно большее, чем любая партия!

Естественно, принятие соответствующего закона позволит вывести эти группы на поверхность, даст возможность многим общественным объединениям лоббировать свои интересы законно. Заодно повысятся и профессиональный уровень, и юридическая грамотность самого лобби. Однако далеко не все заинтересованы в принятии такого закона, который заставит эти группы регистрироваться и выйти на поверхность.

- На этот раз закон заявлен в приоритетах развития правовой политики. Может, это и есть шансы на реализацию?

- Думаю, шансы и здесь 50 на 50. Конечно, закон рано или поздно нужно принять - потому что от этого во многом зависит и степень эффективности управления обществом, власти это нужно, это в ее интересах.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Если завтра война 30.09.2002
Бросивший вызов Америке 30.09.2002
Смотрите, кто ушел! 30.09.2002
Развитие Китая неудержимо 29.09.2002
В прямом эфире - Президент 28.09.2002
Защита госслужащих - дело государства 28.09.2002
Культ личности беспокоит осторожного Путина 28.09.2002
Вечер с президентом 27.09.2002
Есть такая партия! 27.09.2002
От трубы до Аллаха 27.09.2002

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
23.07.19 Вторник
76. КАЖИБАЕВ Амангельды
73. КЕНЖИН Тулеш
73. ЧЕРДАБАЕВ Магауия
71. БЕКТУРСЫНОВ Ызгарбек
68. ДЕНИНГ Николай
67. ЖУБАНДЫКОВ Серик
66. ЕГИЗБАЕВ Алтынбек
64. САБДЫКОВ Нур
61. БАЗАРБАЕВА Асия
58. БЕГЕШЕВ Ахмет
56. АРЫСТАНОВ Талгат
50. МАЛЫБАЕВ Бакитжан
48. ЛАВРИНЕНКО Элина
47. МАТАЕВ Талгат
46. СЫДЫКОВ Архат
...>>>
24.07.19 Среда
83. БЭНГ Чан Йан
82. САБИРОВ Шмидт
76. АХМЕТОВ Иманали
71. ФОГЕЛЬ Виктор
68. БОРОДИН Александр
62. ИСКАКОВ Адилхан
62. КУЛЕКЕЕВ Жаксыбек
62. МИРЗИЁЕВ Шавкат
61. КОЙШИБЕКОВ Болат
60. ОТАРБАЕВ Ганибек
58. КУСПАН Айгуль
53. АСИЛЬБЕКОВ Алмас
53. ЕСКЕНДИРОВ Самат
53. ТОЛЕУЛИЕВ Мухтар
49. УАКПАЕВ Бауржан
...>>>
25.07.19 Четверг
93. МУСИН Курган
73. БАСИБЕКОВ Аскар
73. ЕСПАГАНБЕТОВ Келдыбай
72. РЫСБЕКОВ Туякбай
71. НЕТРЕБСКИЙ Николай
69. КЛЮЧНИКОВА Валентина
68. ЕРКЕБАЕВ Сагидулла
68. НУРГАЛИЕВ Болат
67. СОЛЮЛЁВ Александр
65. ИДРИСОВ Бахыткали
63. БАЙМУХАНОВ Тимур
63. ДЖУЛАМАНОВ Нурлан
58. БЕЙСЕМБАЕВ Кудайберген
57. СЕЙДАХМЕТОВ Бекен
56. ХАЙРУШЕВ Асылбек
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz