Юрий ФОМЕНКО, Наталья АБСАЛЯМОВА, "Казахстанская правда", 14 ноября

Вчера в Астане завершился II Конгресс молодежи Казахстана, на который прибыли делегаты от ассоциаций молодежных организаций, советов по делам молодежи при акимах областей, лидеры региональных детских и молодежных организаций, в том числе школьных, студенческих и армейских, а также молодые депутаты маслихатов. Участие в форуме приняли также представители государственных органов власти - заместитель Премьер-Министра Бауржан Мухамеджанов, министр культуры, информации и общественного согласия Мухтар Кул-Мухаммед. Во второй день работы конгресса с его участниками встретился Глава государства Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Выразив благодарность за приглашение на форум, Нурсултан Абишевич отметил, что ему всегда доставляет радость встреча с молодежью. Нынче же повод особенный - 150 молодежных организаций республики учредили свой Конгресс. Состоялись выборы его руководителей, и в республике появилась новая организация молодежи.

Как сказал Глава государства, мы живем далеко не в простое время. Оно наполнено глобальными противоречиями, которые представляют серьезную угрозу человечеству. Это касается и экологической ситуации, и современных конфликтов, и проблем, связанных с распространением международного терроризма. В определенной степени влияние на все эти процессы оказывает неравномерное развитие мирового сообщества: 20 процентов промышленно развитых государств мира потребляют фактически 80 процентов ресурсов нашей планеты, тогда как большинство других государств вынуждены довольствоваться тем, что остается. Эта диспропорция, как сказал Президент, приводит к нищете и голоду. По данным Всемирного банка, пятая часть жителей Земли голодает. И именно в этих странах берут свое начало терроризм и наркобизнес.

Нурсултан Назарбаев разделяет мнение ученых, утверждающих, что XXI век, несмотря на все сегодняшние глобальные проблемы и вызовы, является веком обновления, сближения, веком торжества общечеловеческих ценностей, равенства возможностей. Этот век, добавил Глава государства, можно назвать временем молодых, энергичных, талантливых, вступающих в активную жизнь и принимающих на себя ответственность за судьбы мира, страны и своей семьи. Это век той цивилизации, которая после аграрной и индустриальной революций ведет к прорыву в информатике, науке и технике.

Мы уже стали свидетелями того, сказал Н. Назарбаев, когда люди, товары и информация пересекают национальные границы со скоростью, невиданной в XX веке. Подобного не знали люди старшего поколения. Поколение же нынешнее может стать свидетелем рождения новой демократии, когда при помощи современной компьютерной техники люди смогут участвовать в работе не только своего национального правительства, но и любой международной организации. Но как бы не развивался прогресс, какие бы тенденции, как положительные, так и отрицательные, он не нес, основными, определяющими ценностями человеческого бытия были и будут, считает Президент, семья и ее благосостояние, культура и образование, спорт, работа, приносящая не только достаток, но и удовлетворение.

Все прошедшие после обретения нашей страной независимости годы казахстанцы неустанно работали, чтобы приблизить это будущее. И сегодня уже можно сказать, что общество вырвалось из тупика тоталитаризма. Началось устойчивое поступательное движение в русле общецивилизационного развития. При этом, сказал Глава государства, мы выполняем великую историческую миссию, которая выпадает на долю не каждого поколения: создаем новое государство - свободное, демократическое, экономически сильное, миролюбивое и открытое всему миру. Казахстан открывает для себя человечество и открывает человечеству себя - нашу прекрасную страну, нашу великую культуру, наш талантливый, стойкий, трудолюбивый народ. А ведь до обретения независимости граждане не могли позволить себе даже беспрепятственно выехать за рубеж, не могли получить интересующую их информацию.

Как-то известный исследователь прошлого столетия Арнольд Тойнби заметил: "Парадоксальным, но глубоко истинным и важнейшим принципом жизни является то, что для того, чтобы достигнуть какой-то определенной цели, следует стремиться не к самой этой цели, но к чему-то более возвышенному, находящемуся за пределами данной цели". Именно так, заметил Президент, мы и поступили, разработав пять лет назад Стратегию развития Казахстана до 2030 года, большинство положений которой обретают конкретные очертания, реализуются на практике.

За эти годы проведена огромная работа по укреплению суверенитета, независимости и безопасности страны, совершенствованию законодательной базы, строительству совершенно новой - рыночной экономики.

Без каких-либо эксцессов и споров практически окончательно урегулированы вопросы, касающиеся прохождения границ с ближайшими соседями - Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном. На стадии завершения находится описание казахстанско-российской границы. Все эти вопросы, по словам Президента, имеют огромное значение, ведь раньше наша страна никогда не имела своей государственной границы, а без этого не может быть государства.

У нас установилась тенденция устойчивого экономического роста, увеличиваются объемы производства, крепнет финансовое состояние страны, растут золотовалютные резервы. При этом Казахстан не собирается взваливать груз проблем на плечи будущих поколений, в том числе по вопросам выплаты государственных долгов.

В качестве приоритетного направления в республике выделено развитие энергетического сектора. В первую очередь речь идет о нефтегазовом комплексе, который сегодня в экономике страны составляет порядка 30 процентов.

Подсчитав свои возможности, отметил Нурсултан Назарбаев, мы решили, что к 2005 году сможем увеличить добычу нефти и газового конденсата до шестидесяти миллионов тонн, а к 2010 году - до ста. Уже сейчас в стране добывается почти 40 миллионов тонн нефти и газового конденсата. Это более чем в 1,5 раза выше уровня 1997 года.

Идет реализация масштабных проектов по освоению нефтегазовых месторождений, реализуются программы строительства транспортных коридоров для транспортировки углеводородов. Развивается соответствующая инфраструктура - строятся тысячи километров автомобильных дорог, железнодорожные пути, морской порт, аэропорты.

В нынешнем году мы смогли всерьез заняться проблемами агропромышленного комплекса, объявив следующие три года приоритетными в плане оказания поддержки селу. Действия государства будут направлены на подъем сельхозпроизводства, переработки продукции, социального обеспечения, культуры, в целом благосостояния сельских жителей.

Достигнутый уровень экономического развития позволил Казахстану начать реализацию масштабных социальных программ, направленных на повышение благосостояния народа. При этом одним из важнейших звеньев в социальной политике стала реализация мер по снижению безработицы и обеспечению занятости населения.

Все эти годы принимались меры по восстановлению простаивающих и вводу в действие новых предприятий, приоритетному развитию трудоемких отраслей, развитию малого и среднего бизнеса. Принимаются существенные меры по дальнейшему улучшению здравоохранения, образования, науки и культуры.

Главное же достижение, которым можно гордиться в наше неспокойное время, считает Нурсултан Абишевич, состоит в том, что наше государство живет в обстановке политической стабильности, гражданского и межнационального согласия. Не было бы этого - не было бы и успехов в любых сферах жизни.

Во всех этих достижениях, отметил Президент, есть и заслуга молодых. Более того, перед молодежью сегодня стоит целый ряд важнейших задач. Ведь именно молодым продолжать реализацию Стратегии "Казахстан-2030". Каждый год будет возрастать число производств, и с каждым годом стране все больше будет требоваться рабочих рук и талантов. Социологические исследования показали, что молодые более горячо поддерживают реформы, осознают в них свою роль, осваивают новые виды трудовой деятельности. Показателем этого является стабильный рост числа молодых в таких отраслях, как информационные технологии, операции с недвижимостью, банковская сфера. В настоящее время в экономике занято более полутора миллионов юношей и девушек, и значительная их часть работает именно в новых отраслях экономики.

Когда-то все ныне старшее поколение состояло в комсомольских организациях, напомнил Президент. Но вот что удивительно: никто сейчас не вспоминает об идеологических "накачках", комсомольских "разносах", коммунистическом воспитании. Зато остались в памяти радость общения, юношеская романтика, задор, во многом наивное чувство самостоятельности, желание "свернуть горы" и изменить мир.

Вспомнил Нурсултан Абишевич и о собственной комсомольской молодости, пошутив на предмет того, что в свое время его рассказы об этом времени иронически воспринимались дочерьми.

Сегодня, сказал он, у молодежи гораздо больше самостоятельности. Она имеет возможность объединяться формально и неформально по огромному спектру интересов - от увлечения экономикой, политикой, наукой, техникой до клубов и просто компаний любителей разных направлений литературы, искусства и музыки.

Но нужно всегда помнить, заметил Президент, что в руках молодых - будущее общества. Ведь они будущие хозяева нашей Родины. И, думая о ней, подчеркнул Нурсултан Абишевич, нужно делать все для того, чтобы сегодня в молодежной среде не было места национализму, социальному нигилизму, пьянству, наркотикам и, главное, равнодушию. "Когда-то ваши мамы, - сказал он, обращаясь к делегатам форума, - стояли с утра в очередях за молоком, а чтобы купить туфли, нужно было иметь очень большой блат. К счастью, сейчас другие времена".

Нурсултан Назарбаев призвал молодежь помнить, что самое главное в жизни состоит в знании, компетентности. Государство же всегда будет создавать условия, чтобы молодые получили возможность самим решать возникающие проблемы, участвовать в проведении реформ во всех сферах общественной жизни.

Год назад в Актау, на I Конгрессе молодежи, сказал Президент, мы всесторонне обсудили многие аспекты ваших проблем. В том числе был рассмотрен проект закона "О государственной молодежной политике", который сегодня находится на рассмотрении Парламента, призванный создать соответствующие условия для самореализации молодых в современном меняющемся мире.

Молодой гражданин Казахстана, по мнению Главы государства, должен быть образованным, открытым мировым инновациям и в то же время не забывающим о своих корнях, традициях, обо всем лучшем, что отличает жителей именно нашей страны. Молодежь должна остаться носителем своей родной культуры, ее нужно обогащать, но не обезличивать.

Некогда, заметил Нурсултан Абишевич, американский президент Томас Джефферсон сказал: "Я нисколько не сомневаюсь, что наши современники будут настолько же мудрее нас, насколько мы - наших отцов и насколько наши отцы были мудрее тех, кто сжигал ведьм". При этом он выразил уверенность в том, что мировоззрение молодежи свободно от многих предрассудков и эта свобода легко позволит им миновать популистские идеологические ловушки.

Драматические события на планете, в странах ближнего окружения, о которых мы узнаем едва ли не каждый день, еще раз убеждают в том, что человечество пока не научилось разрешать возникающие противоречия и конфликты путем мирного диалога, взаимоуважения и взаимопонимания, подчеркнул Президент. Многонациональный народ Казахстана выдержал трудный исторический экзамен. В нашей стране за время независимого развития не было ни одного конфликта на национальной, религиозной основе. Никто не был отправлен на войну. Не плакали матери. Это самое дорогое достояние. И задача молодых - и в дальнейшем сохранять и укреплять светское, демократическое государство.

Опыт развития других государств свидетельствует: там, где есть конфликты, прежде всего страдает молодежь. Но у нас, к счастью, ситуация развивается по-иному, и нужно всячески заботиться о том, чтобы Казахстан по-прежнему оставался территорией мира и справедливости.

Один из важнейших стратегических приоритетов - реформа экономики, создание условий для экономического роста. И в решении этой задачи, как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, очень многое возлагается именно на молодежь. Конечно, пока в стране существуют проблемы, связанные с безработицей. Но ситуация с каждым днем меняется в лучшую сторону. В республике уже открываются региональные кредитные и грантовые финансовые линии для организации предприятий малого и среднего бизнеса, создаются бизнес-центры и бизнес-инкубаторы. Успешно зарекомендовали себя пилотные проекты по обучению и кредитованию молодых людей, изъявивших желание начать свой бизнес. Постепенно формируются самостоятельные структуры, специализирующиеся на оказании консалтинговых и образовательных услуг в сфере молодежного предпринимательства.

Как считает Президент, в регионах необходимо обратить самое пристальное внимание на организацию трудовых и студенческих отрядов, обеспечение их объемом работ. В том числе в рамках освоения средств, выделяемых на развитие села и строительство дорог.

При Конгрессе можно было бы создать центральный орган, который бы координировал работу всех стройотрядов в стране. Пусть это будет, например, республиканский штаб студенческих отрядов.

Что касается возможностей участия молодежи в возрождении села, то Нурсултан Абишевич особо выделил вопросы, касающиеся становления фермерства.

Один европейский крестьянин, заметил он, сегодня кормит в среднем 32 человека. В США - около ста человек, причем 70 своих и 30 - за рубежом. В развитых странах в сельскохозяйственном производстве занято лишь 10 процентов от общего числа работающих, а у нас в три раза больше. И эту ситуацию нужно менять.

В этом зале, заметил Глава государства, возможно, сидят будущие экономисты, политики, президенты, премьер-министры - те, кто станет генератором новых идей и успехов. Но им понадобятся современные знания. И не случайно вопросам образования в государстве уделяется самое пристальное внимание.

Говоря об образовании, Президент поднял тему финансирования этой сферы, в частности на высших ступенях, которая обеспечила бы инвестирование в подготовку специалистов, предоставление выгодных кредитов всем желающим получить профессию. При этом сохраняя право выбора учебного заведения - государственного или частного.

Нужно не только сохранять, но и повышать планку качества образования, подчеркнул Н. Назарбаев. Сегодня в стране работает больше ста вузов, а ведь до независимости их было всего около 40. Создан негосударственный сектор образования. Тестирование при поступлении ограждает молодежь от необъективных оценок. Успешно работает КИМЭП, открыт Казахстанско-британский университет.

Как отметил Президент, процесс образования должен начинаться с первых лет жизни. Человеку необходимо учиться постоянно. При этом, сказал Нурсултан Абишевич, он мечтает о том, чтобы в этом столетии получение среднего специального или высшего образования стало таким же обычным явлением, как получение общего среднего. Более того, процесс образования должен сопутствовать всей жизни человека, вне зависимости от его возраста. Стоит отметить, что здесь Н. Назарбаев напомнил молодым об опыте собственной жизни - ведь и в должности Президента ему приходилось постоянно учиться.

Еще один важный вопрос, который поднял в своем выступлении Глава государства, касался проблем получения молодыми жилья. Обеспечить квартирой каждого гражданина государство пока не в состоянии. Но решить эту проблему уже сейчас помогает система ипотечного кредитования. К сожалению, о ней знают далеко не все. И, как сказал Нурсултан Абишевич, лидеры молодежных организаций должны в этом вопросе выступить помощниками органов власти.

Говоря о новой управленческой элите, Н. Назарбаев еще раз отметил необходимость притока в государственные структуры свежих сил.

Каких? Не просто грамотных - главное, чтобы у молодых, приходящих к руководству страной, было чувство патриотизма. Патриотизма не националистического, угрожающего, а демократического, окрашенного истинной любовью к Отчизне, к ее народу. Патриотизма животворного, который на деле должен стать мощной движущей силой в строительстве благополучного, гордого, обладающего развитой экономикой и высокой культурой Казахстана, подчеркнул Нурсултан Абишевич.

Нам необходимо самым решительным образом в новом столетии внедрить в наш быт, в наше сознание, в общество в целом, в каждую семью культ здорового образа жизни, добавил он. Этот приоритет, может быть, важнее всех прочих для будущего страны, для будущего нации.

Я верю, сказал Глава государства, что вы будете жить в самое интересное, волнующее время. И очень важно, чтобы у молодых хватило мудрости, порядочности, настойчивости неуклонно идти выбранным нами путем. Все возможности для этого есть. Нужно только помнить, что возможности всегда идут рука об руку с ответственностью, о чем никогда не стоит забывать.

Каждый казахстанец, подчеркнул Президент, должен действовать для укрепления и улучшения благосостояния семьи и общества - для того, чтобы создать сильный, процветающий, уважаемый мировым сообществом Казахстан XXI века.

По окончании выступления Глава государства ответил на многочисленные вопросы участников форума. Прежде всего молодежь интересовало, какой Президенту видится схема сотрудничества Конгресса молодежи Казахстана и государственных структур?

Отвечая на этот вопрос, Н. Назарбаев напомнил собравшимся о том, что данные вопросы входят в компетенцию Министерства культуры, информации и общественного согласия, в котором создан специальный департамент, занимающийся вопросами молодежной политики. Государство заинтересовано, чтобы молодежь активно была вовлечена в осуществление реформ. Поэтому я, заметил Глава государства, считаю, что, прежде всего, молодежные организации должны научиться самостоятельно зарабатывать деньги. А государство посредством госзаказа через вышеупомянутый департамент может и должно поддерживать общественно полезные инициативы. Очень продуктивной, считает Н. Назарбаев, является идея создания молодежной туристической фирмы.

Говоря об объединении молодежных организаций, Президент предостерег молодежных лидеров от излишней заорганизованности.

Еще один важный вопрос, заданный Главе государства, касался сроков принятия закона о молодежной политике.

Вполне возможно, и это отметил Нурсултан Назарбаев, при Президенте будет создан Совет по вопросам молодежной политики.

…В первый день работы конгресса от имени Правительства его делегатов поприветствовал заместитель Премьер-Министра Бауржан Мухамеджанов. По словам вице-премьера, проведение форума является очень значимым событием в жизни нашей страны, ведь построение демократического общества невозможно без активного участия в этом процессе молодежи, без формирования в молодых казахстанцах патриотизма и чувства ответственности.

Молодежь - один из главных стратегических ресурсов страны, и очень важно стремиться к тому, чтобы молодежные движения имели четкие ориентиры и устойчивые перспективы в своем развитии. В этом направлении государством сделано уже немало. Так, Президентом страны утверждена концепция государственной молодежной политики, на основе которой принята программа "Молодежь Казахстана", создан Совет по делам молодежи при Правительстве и аналогичные структуры в регионах при акимах областей. Таким образом, молодежные движения получили реальную возможность через своих представителей непосредственно влиять на проведение молодежной политики.

Говоря о кадровых вопросах, Б. Мухамеджанов заметил, что сейчас очень много молодых людей работает в различных органах государственного управления, в крупных отечественных и иностранных компаниях, банковских и других финансовых структурах.

В то же время, по словам вице-премьера, молодым людям следует активнее участвовать в общественной жизни. Только в этом случае будет выполнена основная задача молодежной политики и молодые казахстанцы смогут в полной мере реализовать все свои возможности и потенциал.

Конечно, у молодежи есть еще немало проблем, касающихся в том числе возможностей трудоустройства, получения жилья, пособий, микрокредитов. Но, с другой стороны, есть у нее и немало способов проявить себя. Уж чего-чего, а энергии у молодых хоть отбавляй.

Обращаясь к лидерам молодежных организаций, исполнительный секретарь Совета детских фондов республики Бахыт Сыздыкова призвала их не только обсуждать накопившиеся социально-бытовые проблемы, но и предлагать пути выхода из ситуации, в первую очередь за счет совершенствования соответствующего законодательства. При этом очень важно, как было отмечено, принять закон о государственной молодежной политике, обсуждение которого сейчас проходит в Парламенте.

Самое же главное, и об этом говорили многие участники форума, состоит в том, чтобы молодежные организации начали процесс объединения. Сегодня в республике разрозненно действуют более 150 молодежных объединений, которые могли бы выступать единой и очень мощной силой. При этом, памятуя об опыте ВЛКСМ, нужно сделать так, чтобы новая организация не была бюрократической.

В прошлом году на I Конгрессе молодежи в Актау Глава государства впервые озвучил идею о создании единой молодежной организации. После этого в молодежной среде немало было дискуссий о том, в каком виде должен функционировать этот союз молодых. Предложений на этот счет было много. И их озвучили в ходе форума делегаты, прибывшие на форум из различных регионов страны.

По мнению председателя союза молодежи корпорации "Казахмыс" (в рядах которого состоит около 12 тысяч человек) Сергея Тысевича, концепция государственной молодежной политики дала мощный импульс молодежному движению.

- За три года этот документ, - сказал он, - позволил молодежи существенно расширить границы своего участия в общественно-политической жизни республики. Но новое время диктует свои условия, и для нас сейчас очень важно принятие закона о государственной молодежной политике, проект которого мы уже обсудили с рабочей молодежью на городских форумах и конференциях. Подготовили и свои предложения, затрагивающие вопросы реализации прав молодых граждан, гарантий в сфере труда и занятости, поддержки молодых семей и талантливой молодежи, молодежного производства. Все они переданы в департамент молодежной политики Министерства культуры, информации и общественного согласия.

По мнению лидера движения "За будущее Казахстана" Мади Бексултанова, молодежь должна стать в государстве важной силой, к мнению которой будут прислушиваться все органы государственной власти.

- Принятие концепции государственной молодежной политики, проведение конгресса молодежи Казахстана и фестиваля "Каспий - море дружбы", создание департамента молодежной политики в составе МКИОС - все эти шаги направлены на создание условий, при которых молодежь сможет более активно включиться в процесс проводимых реформ, - подчеркнул он.

Итогом обсуждения инициативы молодежных объединений стало создание новой общереспубликанской организации под названием Конгресс молодежи Казахстана. Участники форума очень горячо, подчас с юношеским максимализмом, обсуждали проект устава новой организации и выбирали руководящий состав Конгресса. Его лидером стал вице-президент ассоциации выпускников программы "Болашак" Арын Орсариев.

Как было решено в ходе форума, существующие молодежные формирования смогут войти в Конгресс, сохраняя свою юридическую самостоятельность. Новая организация определилась и с главными задачами.

Нельзя не упомянуть и еще об одном прозвучавшем в ходе форума предложении. Оно касается возможности учреждения в республике Дня молодежи. Как заметила в своем выступлении исполнительный секретарь Совета детских фондов республики Бахыт Сыздыкова, эту дату можно было бы отмечать 10 ноября - в день, когда был учрежден Конгресс молодежи.

-----

Конгресс молодежи Казахстана должен способствовать формированию новой управленческой элиты - президент РК
Kazakhstan today, 14 ноября

Конгресс молодежи Казахстана должен способствовать формированию новой управленческой элиты, должен выявить лидеров, молодых компетентных специалистов и профессионалов, готовых работать во имя процветания Казахстана. Такое мнение в Астане на Конгрессе молодежи Казахстана высказал президент РК Нурсултан Назарбаев.

По его мнению, "в 21 веке самыми главными ресурсами в жесткой конкуренции человека с человеком, страны со страной будут знания, образованность, компетентность в своем деле". "Мы уже пришли к тому, что образование - это самое ценное достояние человека", - отметил Н.Назарбаев. "Со своей стороны, - подчеркнул он, - государство будет создавать условия для решения проблем молодого поколения и его участия в проведении государственных реформ". В этой связи, президент высказал надежду, что рассматриваемый в парламенте закон о молодежной политике "создаст соответствующие условия для самореализации представителей молодежи в современном мире".

"21 век, несмотря на все глобальные проблемы - это век обновления, век сближения и торжества общечеловеческих ценностей и равенства людей. Это ваше время - время молодых, энергичных, талантливых, активных людей, принимающих на себя ответственность за судьбы мира, за свою страну, за свою семью", - сказал Н.Назарбаев.

Глава государства призвал участников конгресса бороться с наркоманией и пьянством.

"Верю, что вы будете неуклонно идти по выбранному пути и действовать во имя укрепления благосостояния народа Казахстана". "На вас смотрит прошлое, на вас надеется будущее", - резюмировал Н.Назарбаев.

-----

В РК создана общественная молодежная организация "Конгресс молодежи Казахстана"
Kazakhstan today, 14 ноября

В Казахстане создана общественная молодежная организация "Конгресс молодежи Казахстана", сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

Выступая на II Конгрессе молодежи Казахстана, президент РК Нурсултан Назарбаев поручил правительству выделить здание в Астане для этой организации и предусмотреть финансирование ее деятельности из бюджета министерства культуры, информации и общественного согласия, путем выделения государственных заказов.

Как сообщил один из участников конгресса, организация создана путем объединения всех молодежных организаций Казахстана.