"Вокруг новостей", 14 ноября

Завершившийся 14 ноября в Пекине 16-й съезд Компартии Китая принял историческое решение. 74-летний Цзян Цземинь, на протяжении последних пятнадцати лет остававшийся первым лицом в государстве, и еще пять представителей руководства Коммунистической партии Китая ( в том числе - премьер Чжу Жунцзи и второй человек в прежней партийной иерархии Ли Пен) не вошли в состав нового ЦК. Из числа прежних руководителей Компартии в ЦК был переизбран только 59-летний Ху Цзиньтао, которого западная пресса называет наследником Цзян Цземиня. В том числе - и в части борьбы с коррупцией.

Ху Дзинь Тао был впервые назван главным приемником Дзянь Дземиня еще в декабре 2000 года. В этом году ему исполниться всего 59 лет - это самый молодой политик Китая среди членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Получив высшее образование в престижном пекинском университете Циньхуа, он несколько десятилетий находился у руля молодежных организаций. Член КПК с 35-летним стажем, Ху Дзинь Тао считается выдвиженцем бывшего генерального секретаря ЦК Ху Яобана, когда тот возглавлял китайский комсомол и орготдел ЦК КПК.

Приход к власти в КНР молодого руководителя - переломный момент в проходящем сейчас в Китае процессе смены политических поколений. Уже сейчас в коммунистической стране номер 1 появились новые губернаторы и партийные руководители 14 провинций из 31. Передел региональной власти в Китае - одна из первоочередных задач нового руководителя страны.

Как сообщает альманах "Восточная Политика", По диплому Ху Дзинь Тао инженер-гидравлик, выпускник, возможно, лучшего в стране университета Цинхуа в Пекине. Из дальнейшей его биографии наиболее ярким считается работа в двух тяжелых провинциях - Ганьсу и Тибете. Особенно интересен Тибет, где Ху занимал высшую должность в 1989 по 1992 годы. Эта когда-то запредельная по бедности провинция хороша для любого послужного списка тем, что за последние годы (благодаря, конечно, мощным финансовым вливаниям из центра) она сделала очень серьезный скачок в экономическом и ином развитии.

Региональные успехи Ху Дзинь Тао, как это ни парадоксально звучит, скорее всего были основаны на том, что ему удалось создать на местах эффективную систему из коррумпированных чиновников и находящихся у них под контролем предприятий. О коррупции, как об одном из основополагающих факторов экономического роста в рамках коммунистической идеологии, рассказывается в материале альманаха "Экономическое обозрение" "Коррупция в Китае":

Однажды чиновник из Пекина приехал в провинцию Сичуан, и его подчиненные проконсультировали его о местных нормах принятия взяток. Ему объяснили, как часто он мог "болеть", и как часто он мог принимать приглашения на церемонии открытия, в обоих случаях он мог брать "подарки", не боясь обвинения в коррупции, до тех пор, пока он остается политически благонадежным и хорошо исполняет свои обязанности. Такие "подарки" могли соответствовать $10 000 в год, что намного больше его зарплаты.

Однако, в последние пять лет ситуация в Китае начала кардинальным образом меняться. Центральные органы власти признали, что смешанная экономика, несмотря на ее эффективность на начальных стадиях реформ, становится препятствием на пути к развитию. Так как роль рынка расширяется, связующая роль местных чиновников в качестве экономических предпринимателей становятся менее важными. Коррупция теряет свою роль в качестве способа вознаграждения за экономическую деятельность и вместо этого все больше воспринимается как открытая кража.

Начиная с 2000 года (по странному совпадению - именно с того момента, когда наследником Цзянь Цземиня был назван Ху Дзинь Тао) в Китае началась открытая кампания по борьбе с коррупцией среди государственных чиновников.

Правоохранительные органы Китая только за первые 6 месяцев 2000 года раскрыли более 25 тысяч должностных преступлений, включающих в себя коррупцию, взяточничество, злоупотребление служебным положением. Все привлеченные к ответственности за должностные преступления 27 тысяч 793 человека - государственные служащие и члены КПК, в том числе среди них - почти 1 тысяч 800 должностных лиц выше уездного уровня.

В следующем, 2001 году, по информации АзияТаймс, прокурорские органы Китая приняли участие в рассмотрении и расследовании уже 36 447 дел о казнокрадстве и взяточничестве, касающиеся 40 195 человек, в частности, 20 120 должностных лиц было приговорено судами разных ступеней за коррупцию и получение взяток.

В апреле 2002 года в Китае был приговорен к смертной казни за коррупцию видный член компартии, один из руководителей города Шеньян - Лю Йонг.

Суд признал Лю Йонга виновным в организации банды, которая занималась шантажом, вымогательством, рэкетирством и даже нанимала полицейских для нападений на конкурентов и запугивания непокорных владельцев магазинов. Вместе с Лю к смертной казни приговорен еще один член его группировки, а пятеро других - к пожизненному заключению.

Между тем, как пишет The Economist, значительная часть тех миллиардов, которые каждый год нелегально вывозятся из Китая, по-прежнему приходится на долю средств, заработанных в результате коррупции. По оценке некоторых китайских ученых, объем вывозимого за границу капитала в период с 1991 г. по 2000 г. вырос с $10 млрд до более $45 млрд в год. Чем суровее становятся меры властей по борьбе с коррупцией, тем отчаяннее стремится нелегальный капитал убежать из страны.

Молодому, по китайским меркам, руководителю Ху Цзиньтао предстоит продолжить процесс, начатый своим предшественником. При этом руки у него будут развязаны: по доброй традиции коммунистических режимов, партийную чистку, неизбежную после прихода к власти нового лидера, можно удачно совместить с расправами над лишенными власти и, соответственно, способности защитить себя от обвинений.

Для того, чтобы представить себе реальный масштаб грядущих "антикоррупционных репрессий", достаточно уяснить для себя, что именно на основе коррупции было построено экономическое благополучие Китая в последние 15-20 лет:

Успех китайских реформ за последние два десятилетия во многом связан с превращением местных чиновников из непродуктивных политических предпринимателей в продуктивных - пусть даже коррумпированных - экономических предпринимателей. Терпимость к коррупции, а также угроза наказания и избирательное приведение этой угрозы в исполнение, по-видимому, заставили местных должностных лиц поддержать реформы и, что тоже важно, послужили достижению политических целей коммунистической партии.