В Алматы представители партий и общественно-политических движений Казахстана собрались на Совещание по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества
"Хабар", 2 декабря

Созванное по инициативе Президента Казахстана постоянно действующее Совещание партий и движений должно вырабатывать предложения по политической модернизации казахстанского общества. Накануне организаторы форума заявляли, что они приглашают все политические силы к конструктивному диалогу, и двери не закрыты ни для кого.

- Настало время, когда тот самый диалог, о котором говорила оппозиция и от которого власть не отказывалась, пора реально начать. И начало положено, - сказал Ермухамед Ертысбаев, советник Президента РК.

В работе Совещания приняли участие представители 12 политических партий, 12 общественных объединений, национально-культурных центров, профсоюзов, НПО и религиозных конфессий, а также депутаты парламента. Со стороны власти - члены правительства, представители администрации Президента и канцелярии премьер-министра, отвечающие за внутреннюю политику. За круглым столом - около 50 человек. Но не все места оказались занятыми. Представители РНПК, ДВК, "Азамата", "Народного конгресса", а также Компартии на встречу не пришли, что вызвало у некоторых участников форума довольно резкую реакцию.

- Я должен сказать: никакие они не особые люди. Говорить о том, что радикальную оппозицию поддерживает весь казахский народ - это не соответствует истине. Противостоять всем другим партиям им никто не позволит, - отметил Ерасыл Абилкасымов, депутат мажилиса парламента.

Председательствующий на форуме заместитель премьер-министра Бауыржан Мухамеджанов выразил свое отношение к отсутствию части приглашенных:

- Мы перед ними двери не закрываем. Некоторые политические партии говорят: "у нас есть, что предложить. Мы за прогресс, демократизацию, но вы, власти, так далеки, что мы достучаться не можем", - вот она, возможность вам реализовать свои идеи. Никаких обид нет. Но мы сожалеем, что их среди нас нет, - заявил Бауыржан Мухамеджанов, заместитель премьер-министра РК.

Первое заседание было организационным. Пока никто точно не знает, как должно выглядеть и действовать постоянное Совещание. Но в его необходимости никто из присутствующих не усомнился.

- Мы отправляемся в очень сложное плавание, и здесь необходим предельный такт и высокое искусство объединения людей. Игнорировать уникальный шанс мы не можем. Я считаю, что философия этого Совещания полностью соответствует концепции института открытого общества, - подчеркнул Мурат Ауэзов, фонд "Сорос - Казахстан".

Бурная полемика разгорелась вокруг первого вопроса о составе Совещания. Стоит ли включать в его состав профсоюзы, неправительственные организации, национально-культурные центры? Или, поскольку речь идет о политических вопросах, ограничить участников только политическими партиями и движениями? В итоге двух с половиной часов дискуссии решено оставить так, как планировалось изначально - то есть участвовать и вносить предложения могут все. Некоторые участники предложили структурировать Совещание по нескольким секциям, комиссиям.

- Например, демократизация - туда включить представителей партий. 2-й вопрос социально-экономического развития - туда включить представителей профсоюзов - всех, кого эти вопросы интересуют. Если мы таким образом будем работать, я думаю, мы можем к чему-то прийти, - высказался Алихан Байменов, сопредседатель партии "Ак жол".

Пока остаются неясными детали процедурных вопросов - о порядке голосования, и какова будет дальнейшая судьба принятых рекомендаций. Текст "Положения" о постоянно действующем Совещании и регламент работы решено вынести на обсуждение следующего заседания. После того, как в координационном центре будут систематизированы все предложения, которые участники форума должны представить в ближайшее время.

- Мы сегодня намеренно не обсуждали это положение, чтобы не было нареканий, что правительство навязывает это положение, - сказал Бауыржан Мухамеджанов, заместитель премьер-министра РК.

Участники сегодня обсуждали темы ближайших заседаний. Их поступило уже очень много, кое-кто даже внес до 20 предложений. Однако большинство склонилось к мнению, что нужно сконцентрироваться на главных политических вопросах текущего момента.

- Мы должны дать правительству свои идеи, замечания, то, что не делается в парламенте. В правительстве мы должны именно те проблемы рассмотреть в первую очередь и предлагать, - считает Амангельды Ермегияев, и.о. председателя партии "Отан".

Таких общих основных, магистральных тем, которые в той или иной форме содержались во всех выступлениях участников, оказалось 5.

- Это проблема СМИ, проблема выборного законодательства, проблема политических партий, проблема разграничения полномочий и проблема создания местного самоуправления. Наверное, вокруг этой тематики будут проводиться наши совещания, - сообщил Бауыржан Мухамеджанов, заместитель премьер-министра РК.

Второе заседание ПДС - постоянно действующего Совещания - решено провести менее чем через 2 недели, 13 декабря, в пятницу. Мрачное сочетание дня недели и числа, видимо, никого не испугало… Пока же очевидно одно: правительство продемонстрировало в убедительнейшей форме свою готовность к открытому диалогу со всеми политическими силами в стране, и что это всерьез и надолго.

-----

В работе совещания по выработке предложений по демократизации могут участвовать все политсилы - вице-премьер РК Мухамеджанов
Kazakhstan today, 2 декабря

Участники первого организационного заседания постоянно действующего совещания (ПДС) по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества в Казахстане, прошедшего 2 декабря в Алматы, приняли решение, что в его работе смогут принять участие все политические силы республики без ограничений. Это решение озвучил председатель первого совещания ПДС вице-премьер правительства РК Бауржан Мухамеджанов.

Как отметил в своем выступлении Б.Мухамеджанов, это решение является основой для создания ПДС, как его представляет себе президент РК Нурсултан Назарбаев: прямой диалог между властью и общественностью, поиск оптимальных рекомендаций для решения общественно значимых проблем и обсуждение законопроектов.

Всего в работе ПДС приняло участие более 50 представителей политических партий, НПО, общественных объединений, национально-культурных центров, религиозных конфессий, правительства и администрации президента РК. На заседании отсутствовали представители компартии РК и движения ДВК.

Во время работы ПДС его участники предложили расширить круг обсуждаемых вопросов, в том числе включить в повестку обсуждение законопроектов о СМИ, о выборах, а частной собственности на землю, о социальном развитии общества, положении жителей Приаралья и оралманов, развитии взаимоотношений государства и религиозных конфессий и другие проблемы. Однако, по мнению советника президента Ермухамета Ертысбаева, столь кардинальное расширение обсуждаемых вопросов снизит эффективность ПДС.

Для повышения эффективности деятельности совещания его работа будет строиться на основе разделения обсуждения тематик по секциям, в частности, по демократизации и по развитию гражданского общества. В случае необходимости, будут созданы другие секции. ПДС открыт для всех политических и общественных сил, подчеркнул Б.Мухамеджанов, поэтому те, кто намерен принять участие в его работе, могут заниматься по желанию специализированными темами.

По решению участников ПДС следующее заседание состоится в пятницу 13 декабря в Алматы, на котором будут обсуждены конкретные предложения участников по законопроекту о СМИ, о выборах, о развитии системы местного самоуправления.

-----

Рождение нового политического института
Казинформ, 2 декабря

Начало открытому и свободному обсуждению актуальных политических и социально-экономических проблем положено 2 декабря в Алматы на первом заседании Совещания по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества. В нем приняли участие 12 депутатов Парламента, руководители центральных органов государственной власти, работники Администрации Президента страны, а также руководители политических партий и общественных движений, неправительственных организаций и религиозных конфессий. Вел заседание вице-премьер Бауржан Мухамеджанов, сообщает Казахское информационное агентство.

Главным и неоспоримым результатом встречи участники признали тот факт, что не было ни одного возражения против самой идеи создания подобного политического института, высказанной Президентом Нурсултаном Назарбаевым. Лишь было два предложения - называть его не совещанием, а советом или форумом. Зато два часа дискутировался вопрос о составе и только предложение не ограничивать его положило конец обсуждению этого вопроса. То есть за партиями, общественными движениями и конфессиями, которые в первом заседании не участвовали, остается право в любой момент послать своего представителя и включиться в работу, вносить свои предложения.

Отмечалось, что Совещание не принимает решений, только вырабатывает рекомендации. Оно должно стать дополнительным демократическим инструментом участия всех слоев общества в управлении государством и принятии важных решений. Работа Совещания основывается на общепринятых демократических принципах открытости, гласности, добровольности, плюрализма мнений. Что касается организационных принципов его деятельности, то участники с одобрением встретили предложение "работать по тематическим секциям: политика, социально-экономическое развитие и проблемы становления институтов гражданского общества". При этом ведущими дискуссий должны быть поочередно представители партий и властных структур.

-----

Штаб Совещания будет работать в Алматы
Казинформ, 2 декабря

На состоявшемся 2 декабря в Алматы первом заседании Совещания по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества принято решение провести очередную встречу 13 декабря в Алматы, передает Казахское информационное агентство.

Определены темы дальнейших дискуссий. Они затрагивают вопросы партий и общественно-политической жизни в стране, социально-экономическое развитие, пути становления институтов гражданского общества. Особо отмечен вопрос о совершенствовании закона о выборах, к работе над которым будут привлечены лучшие юристы. Высказывалось предложение придать Совещанию официальный статус политического института, изучающего общественно-политическое мнение и вносящего свои инициативы на рассмотрение в Парламент.

Участники встречи выразили большое сожаление о том, что на встречу не пришли представители оппозиционных партий. Все они были приглашены, некоторые даже прислали свои предложения, например, Петр Своик, и выразили желание участвовать. Поэтому отмечалось, что приглашение остается в силе. В Алматы, в Доме дружбы, Министерство культуры, информации и общественного согласия открывает постоянно действующий штаб. Сюда граждане Казахстана могут присылать свои предложения, они будут обсуждены на очередном заседании в Алматы.