Мартин Вульф, "Ведомости", 9 декабря 2002

Две трети мировых запасов нефти сосредоточено в Персидском заливе. Здесь же находятся две из трех стран, причисленных президентом Бушем к "оси зла", а также страна - союзник Соединенных Штатов, откуда происходят 15 из 19 террористов, участвовавших в атаках 11 сентября. Здесь же - главные святыни ислама; здесь же - некоторые из самых репрессивных режимов мира.

США, примеряющим на себя роль хозяйничающего на Ближнем Востоке империалиста, угрожает опасность надолго увязнуть в этом регионе. Ситуация здесь, с одной стороны, слишком опасна, чтобы оставлять ее без присмотра, с другой - слишком сложна, чтобы ее можно было урегулировать за короткий срок. Нефтяные богатства региона в сочетании с быстрым ростом населения и репрессивными режимами представляют собой гремучую смесь.

Существование развитых экономик сегодня находится в зависимости от режимов, которые удерживаются у власти благодаря пропаганде идей, основанных на лютой ненависти к Западу, и прежде всего к США. Эта модель в особенности характерна для нефтяной сверхдержавы - Саудовской Аравии. Таковы условия сделки между Западом и нефтедобывающими странами Персидского залива, которые в последнее время запросили слишком высокую с точки зрения безопасности цену.

Многие критики ближневосточной политики США утверждают, что все дело здесь в нефти. Хотелось бы надеяться, что это действительно так. Впрочем, существуют и другие причины для беспокойства - прежде всего оружие массового уничтожения и терроризм. Но нефть все же остается краеугольным камнем любой проблемы в этом регионе.

Сегодня и в ближайшем будущем нефть остается и будет оставаться важнейшим видом топлива. Этот источник энергии питает мировую экономику на протяжении почти двух столетий. В 2001 г. на нефть приходилось 38% всей выработанной энергии (в нефтяном эквиваленте). Второе место занял уголь (25% ), затем природный газ (24% ). На долю атомных и гидроэлектростанций пришлось всего по 7%.

В 2001 г. Ближний Восток обеспечивал 30% от общего количества добытой в мире нефти - столько же, сколько США и страны бывшего СССР, вместе взятые. На долю самого крупного в мире производителя - Саудовской Аравии - пришлось 12% мировой нефтедобычи. И - что еще важнее - в 2001 г. на долю Ближнего Востока приходилось 36% подтвержденных мировых запасов природного газа и 65% подтвержденных запасов нефти. Одна только Саудовская Аравия располагала 25% мировых нефтяных запасов. Следом шли Ирак (11% ), Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Иран (у каждого - по 9% ). На долю Северной Америки и бывшего СССР приходилось всего по 6% совокупных нефтяных запасов планеты.

По прогнозам американского Министерства энергетики, к 2020 г. потребление нефти возрастет на 54%. Если этот прогноз верен, то придется признать, что большая часть возросшего спроса может быть удовлетворена только странами Персидского залива. Значение этого региона со временем будет все больше и больше возрастать, если только в сфере потребления и производства энергии не произойдет какой-нибудь революции.

Следовательно, Соединенные Штаты, Европа, Япония и большая часть остального мира кровно заинтересованы в долгосрочных и стабильных поставках ближневосточной нефти. Другой жизненный интерес тех же стран - чтобы Саудовская Аравия не оказалась во враждебном лагере.

Нефть обеспечивает этому региону огромное значение. Теперь посмотрим, что придает ему нестабильность. Здесь находятся три густонаселенные нефтяные страны: Иран (в 2000 г. - 64 млн человек) , Ирак (23 млн человек) и Саудовская Аравия (21 млн человек). Совокупная численность жителей пяти более мелких производителей нефти - Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов - составляет еще около 8 млн человек.

В 1980 г. , сразу после революции, в Иране насчитывалось всего 39 млн человек. Однако уже к 2015 г. население этой страны может достичь 80 млн. В Ираке в 1980 г. проживало 13 млн, а к 2015 г. его население должно достичь 31 млн. В Саудовской Аравии идет взрывной рост: в 1980 г. - 9 млн, к 2015 г. прогнозируется 32 млн человек. При этом 37% иранцев, 42% иракцев и 43% жителей Саудовской Аравии сегодня моложе 14 лет.

Стремительный рост населения сочетается в этих странах с еще более стремительной урбанизацией. В 1970 г. в городах проживало 42% иранцев, 56% иракцев и 49% жителей Саудовской Аравии. Сегодня эти цифры выросли соответственно до 61% , 71% и 85%. Энтони Кордсман, сотрудник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований, полагает, что уровень безработицы (официальной и скрытой) составляет примерно 45% трудоспособного населения в Иране и Ираке и около 40% - в Саудовской Аравии.

Богатые государства-рантье могут себе это позволить. Однако не все страны в регионе одинаково богаты. Кроме того, уровень жизни падает по мере распределения нефтяных доходов среди большего количества населения. Страны с небольшим населением вроде Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта или Бахрейна чувствуют себя относительно комфортно. А в многолюдном Иране, например, уровень жизни очень низок: по доходу на душу населения эта страна занимает 111-е место в мире, по уровню покупательной способности населения - 95-е.

Саудовская Аравия находится где-то посередине. В 2000 г. по доходу на душу населения ($7230) страна заняла 61-е место в мире. И уровень жизни здесь продолжает снижаться. Реальные доходы на душу населения в этом государстве упали почти на 60% по сравнению с пиковым значением, отмеченным в 1980 г. Французский исследователь Эрик Руло отмечает, что саудовский бюджет не вылезает из дефицита со времен первой войны в Персидском заливе, государственный долг страны составляет 107% ее стагнирующего ВВП, а зарплаты госслужащих не повышались на протяжении многих лет.

Страны Персидского залива находятся в экономически и социально неблагоприятных условиях и отвечают на такое положение репрессивной политикой в том или ином виде. Возьмем крупные страны региона: в Ираке процветает националистический социализм, в Иране - исламский национализм, а Саудовская Аравия представляет собой репрессивный исламский монархический режим. В такой ситуации прогноз стабильного развития выглядит неблагоприятным. Все эти режимы заинтересованы в том, чтобы избавиться от возрастающего внутреннего давления, переключившись на внешнего врага.

В Иране такая попытка провалилась: вместо Запада гнев населения обратился на тех, кто в свое время совершил исламскую революцию. В Ираке конфронтация стала излюбленным инструментом власти. Небольшие страны представляют меньшую проблему, поскольку сильнее зависят от внешней поддержки. Так что самая главная проблема связана с Саудовской Аравией.

Единственное отрадное для Запада обстоятельство - то, что в государствах с самыми агрессивными правительствами сосредоточено наиболее лояльное к нему население (мы наблюдаем это на примере Ирана). Именно по этой причине вашингтонские оптимисты надеются, что свержение Саддама Хусейна приведет к установлению в Ираке прозападного режима, что, в свою очередь, будет способствовать либеральным реформам в Саудовской Аравии и в других странах региона. Параллельно Запад начнет преодолевать нефтяную зависимость от ближневосточных стран. Все возможно. Однако такой прогноз несколько более оптимистичен, чем подсказывает здравый смысл.

(FT, 4. 10. 2002, Наталия Кун)