Гульмира МАТХАЛИКОВА, "Экспресс-К", 11 декабря

Два дня назад Марат Койшибаев не пришел за своим нагрудным значком и удостоверением сенатора. В пятницу на летном поле международного аэропорта Астаны он был арестован сотрудниками КНБ.

В письме, адресованном на имя председателя сената Оралбая Абдыкаримова, заместитель председателя КНБ РК Максут Нуриманов информирует верхнюю палату парламента о том, что против "новенького" сенатора Койшибаева еще в августе 2002 года возбуждено уголовное дело по статье 176 (хищение чужого имущества с использованием служебного положения) и статье 314 УК РК - служебный подлог. И потому, что он нарушил подписку о невыезде, санкцией генерального прокурора ему изменена мера пресечения. Сейчас Марат Койшибаев находится в следственном изоляторе ДКНБ Астаны.

Как утверждают в Комитете национальной безопасности, "в июне 1999 года аким Степногорска Марат Койшибаев издал незаконное распоряжение о безвозмездной передаче погрузчика универсального малогабаритного ПУМ-500 с навесным оборудованием стоимостью 2 млн 424 тыс. 796 тенге из ГКП "Рахат" в жилищно-коммунальное хозяйство города Лисаковска". Однако потом по указанию Койшибаева ГКП "Рахат" передает это оборудование ТОО "Мерей", хозяйкой которого являлась его сестра Жумагулова. В письме говорится, что родственница экс-акима расплатилась универсальным ПУМ-500 с ЗАО "Арай": предприятию она должна была за винно-водочную продукцию. "В результате бюджету города Степногорска причинен ущерб в размере 2 млн 424 тыс. 796 тенге", - заявляют в КНБ.

По данному факту 8 августа 2002 года ДКНБ по Акмолинской области в отношении Койшибаева и его сестры возбуждено уголовное дело по статье 176 УК РК. А месяц спустя, четвертого сентября, бывшему акиму предъявлено обвинение и по статье 314 (служебный подлог). Тогда в отношении обвиняемых была избрана мера пресечения - подписка о невыезде при надлежащем поведении.

Кстати, 8 октября 2002 года Акмолинская окружная избирательная комиссия провела выборы в сенат парламента, победителем которых стал находящийся под следствием Марат Койшибаев.

Однако приступить к новым обязанностям ему так и не дали. Пять дней назад Койшибаев был арестован и отправлен в СИЗО ДКНБ. Причина его задержания - нарушение подписки о невыезде. Без особого уведомления правоохранительных органов он вылетел в Алматы на политсовещание партии "Отан".

Вчера сенаторы, все как один, встали на его защиту. Поведение председателя КНБ и генерального прокурора они расценивают как "необдуманное".

- Согласно Конституции сенат утверждает кандидатуры на должности руководителей КНБ и генпрокуратуры, поэтому мы имеем право знать, почему они решились на такие действия без нашего ведома, - заявил на внеочередном собрании верхней палаты г-н Туткушев.

Вообще вопросов у депутатов было много. Вот только отвечать на них было некому. Они не пригласили ни представителей КНБ, ни работников генпрокуратуры, считая, что это будет расценено как давление на следствие.

По словам Сыздыкова, еще в 1999 году этот вопрос по хищению ПУМ-500 был закрыт. Тогда, утверждает депутат, Койшибаев возместил ущерб.

- Непонятно, почему это дело всплывает наружу за два дня до вступления его в должность? - задается вопросом сенатор.

- Согласно закону перед выборами на каждого кандидата в депутаты дается заключение об отсутствии уголовного преследования. И если об этом было известно, почему в КНБ раньше молчали? Насколько это преступление тяжко? Этот ПУМ-500 - гнилой металлолом. Он не стоит даже двух тысяч тенге, - считает депутат Сисинбаев. - Сегодня среди нас 12 новых депутатов, сейчас непростое время, где-то кто-то нечаянно подмахнул распоряжение или постановление, и что - по каждому случаю будут возникать такие вопросы? Я считаю, это не поднимет имиджа нашего государства.

И в конце экстренного совещания сенаторы все-таки пришли к мнению, что им необходимо пригласить на правительственный час председателя КНБ Нартая Дутбаева и генерального прокурора Рашида Тусупбекова, чтобы получить полную картину происшедшего. А сегодня утром из сената будет отправлен и соответствующий запрос. На свои вопросы о ситуации вокруг 41-летнего Марата Койшибаева депутаты хотят получить от главного надзорного органа письменные ответы.

КОММЕНТАРИЙ КНБ РК
Уголовное дело в отношении Койшибаева возбуждено только в августе 2002 года по факту хищения, имевшего место в 1999 году, заявили нам в пресс-службе КНБ. И потому подробности всплывают только сейчас. Мера пресечения изменена Койшибаеву потому, что он неоднократно нарушал подписку о невыезде. Как говорят в КНБ, ему было запрещено без уведомления покидать место жительства.
- Преступление, в совершении которого подозревается Марат Койшибаев, относится к разряду тяжких, поэтому гарантии, предусмотренные для кандидатов и депутатов парламента, определенные Конституцией республики, в данном случае неприменимы, - говорит пресс-секретарь КНБ Кенжебулат Бекназаров.

-----

Наших не трогать!
Наталья БУЕНКО, "Новости недели", 11 декабря

На прошлой неделе в Астане был задержан и водворен в следственный изолятор Марат Койшибаев, которому через два дня, а точнее, в минувший понедельник, должны были вручить значок депутата сената парламента. Это известие вызвало настоящий переполох не только в СМИ, но и в депутатском корпусе. Было принято решение о созыве внеочередного пленарного заседания, которое и состоялось вчера. Председатель сената Оралбай Абдыкаримов ознакомил коллег с краткой справкой, в которой разъяснялось, в чем обвиняется М. Койшибаев. Ему вменяется совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 176 ч. 3 п."б" ("Присвоение и растрата чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в крупном размере") УК РК.

Суть дела такова. М. Койшибаев, работая в должности акима Степногорска, вместе с сестрой Жумагуловой, "используя свое служебное положение, 2 июня 1999 года издал незаконное распоряжение № 1425 о безвозмездной передаче погрузчика стоимостью более 2 млн. тенге" некоему ГКП "Рахат". В дальнейшем тот был передан ТОО "Мерей", директором которого и была сестра Койшибаева. Позже г-жа Жумагулова использует погрузчик для погашения задолженности своего предприятия перед ЗАО "Арай". 8 августа 2002 года по данному факту возбуждается уголовное дело. 20 августа М. Койшибаеву предъявляется обвинение, а спустя две недели, 4 сентября, ему официально предъявляют обвинение по ст. 314 (служебный подвох) УК РК. В отношении обвиняемых избирают меру пресечения в виде подписки о невыезде.

Между тем 8 октября проводятся выборы в парламент страны, на которых М. Койшибаев уверенно побеждает: за него проголосовали 215 из 267 выборщиков.

Как отмечается в справке, уголовное дело возбуждено до обретения Койшибаевым статуса депутата парламента. Согласно ст. 496 ч. 2 УПК РК, депутат парламента в течение срока своих полномочий не может быть арестован, подвергнут приводу, привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей палаты парламента. Исключение составляют случаи задержания на месте преступления и при совершении тяжких или особо тяжких преступлений.

Когда началось обсуждение вопроса, депутаты все как один встали на защиту коллеги. Больше всего их взволновал тот факт, что задержан сенатор, имеющий по Конституции депутатскую неприкосновенность.

- Арест депутата сената отражается на авторитете высшего представительного органа, - заявил председатель комитета по законодательству и правовой реформе Е. Жумабаев. - Работа следственного аппарата КНБ по данному делу вызывает ряд вопросов. Почему расследование длится уже пятый месяц? Оно могло быть завершено до окончания выборов в сенат...

Мнение Е. Жумабаева разделяет и председатель комитета по вопросам регионального развития и местного управления Л. Бурлаков. Он считает, что полномочия М. Койшибаева признаны ЦИК, а правоохранительные органы имели возможность провести все следственные действия до избрания его депутатом.

Впрочем, вопросов в этом деле больше, чем ответов. Сенаторы надеются получить ответы на "правительственном часе", на который они планируют пригласить руководителей КНБ и Генпрокуратуры.

-----

Сенаторы выразили недоумение по поводу ареста депутата Койшибаева
Kazakhstan today, 11 декабря

Сегодня, 10 декабря на внеочередном пленарном заседании палаты депутаты сената приняли заявление, в котором выражено недоумение по поводу ареста сенатора Марата Койшибаева, сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

В ходе обсуждения данного заявления сенаторы особо подчеркивали, что они не намерены оказывать давление на следствие.

Как сообщалось ранее, избранный в октябре 2002 года сенатором от Акмолинской области М. Койшибаев на днях был арестован. По информации КНБ, М. Койшибаев в 1999 году, будучи акимом Степногорска и используя свое служебное положение, вынес незаконное распоряжение о безвозмездной передаче своей родственнице материальных ценностей на сумму 2 млн. 424 тыс. 796 тенге. Уголовное дело в отношении М. Койшибаева было возбуждено следственным отделом ДКНБ РК по Акмолинской области в августе 2002 года.

В октябре 2002 года М. Койшибаев был избран депутатом сената парламента РК от Акмолинской области. Как пояснили в КНБ РК, гарантии, предусмотренные в таких случаях для депутатов РК, определенные Конституционным законом "О выборах в РК" и Конституцией РК, в данном случае неприменимы, поскольку, во-первых, М. Койшибаев совершил тяжкое преступление, во-вторых, уголовное дело в отношении него было возбуждено до избрания в депутаты парламента.

В связи с нарушением М. Койшибаевым подписки о невыезде, Генеральная прокуратура РК изменила меру пресечения на арест. В настоящее время сенатор помещен в ИВС.

-----

Депутаты Мажилиса обсудили ситуацию, связанную с арестом сенатора М.Койшибаева
Казинформ, 11 декабря

Ситуацию с арестом недавно избранного сенатора Марата Койшибаева обсуждали 11 декабря депутаты Мажилиса Парламента, передает Казахское информационное агентство. По их мнению, это - недопустимая ситуация и она должна решаться при непосредственном участии депутатов.

Ряд мажилисменов высказал предположение о "сфабрикованности дела". Большое недоумение вызвал тот факт, что М.Койшибаев прошел регистрацию в кандидаты. Известно, что кандидаты предоставляют все справки, в том числе и из правоохранительных органов. Если на него уже было заведено уголовное дело, его не должны были регистрировать, считают депутаты. По их требованию в Мажилис пришел представитель Центральной избирательной комиссии. Он пояснил, что М.Койшибаев до выборов 8 октября пользовался иммунитетом кандидата в депутаты Сената. Что касается иммунитета депутата, он приобретается только после регистрации новоизбранного депутата, что и было сделано ЦИКом 9 декабря. Арест же произошел раньше, когда депутатский иммунитет не действовал.

Такое объяснение вызвало у депутатов недоумение. В итоге принято решение: комиссии по подготовке парламентских слушаний о соблюдении законности правоохранительными органами изучить данный вопрос и на следующем пленарном заседании Мажилиса представить законодателям подробную информацию.

-----

Мажилисмены рассмотрели ситуацию, сложившуюся вокруг ареста Марата Койшыбаева
"Хабар", 11 декабря

Недавно избранный депутатом Сената, до того, как приступить к своим обязанностям, Койшыбаев был арестован сотрудниками КНБ. Его подозревают в хищении чужого имущества в крупных размерах - речь идет о сумме свыше 2 миллионов тенге. Мажилисмены пытались выяснить, действительно ли КНБ и Генеральный прокурор, выдавший санкцию на арест, поступают в соответствии с законом. Депутаты предлагали вызвать в парламент председателя КНБ и Генерального прокурора, но потом отказались от этой идеи. И поручили вопрос о соблюдении законов выяснить депутатской комиссии, которая готовит слушания по правовым проблемам.

- Действия органов прокуратуры являлись формально юридически правомерными. Я прошу снять вопрос с повестки дня и не приглашать сюда должностные лица. Депутаты парламента не вправе обращаться к Генеральному прокурору с вопросами по конкретным уголовным делам, - сообщил Бахытжан Абдраимов, представитель Президента РК в парламенте.