"Хабар", 13 декабря

Аграрии страны сегодня подводили итоги года. По оценкам экспертов, прибыль предприятий отрасли в нынешнем году достигнет 10 миллиардов тенге. В последние три года сельское хозяйство - одно из наиболее динамично развивающихся направлений казахстанской экономики.

- Наблюдаемый рост сельской экономики объясняется во многом происходящим переломом в психологии, осуществленными реформами и быстрым ростом объемов государственной поддержки села. И теперь можно сказать, что наше село прошло свою болезненную точку кризиса, - отметил Нурсултан Назарбаев, Президент РК.

За годы независимости государство делало все максимально возможное для поддержки сельчан. В числе таких акций можно назвать отсрочку выплаты более чем 9 миллиардов тенге долгов. Регулярно выделялись льготное горючее, семена, с помощью закупа государство регулировало цены на рынке зерна. Результаты этой помощи реально начали ощущаться в последние годы, когда большинство крестьян сумели встать на ноги. Казахстанские земледельцы собрали рекордный урожай. Главной особенностью нынешнего года Президент считает новую сельскохозяйственную политику. Впервые в республике разработана трехлетняя агропродовольственная программа. Парламент страны принял несколько законов, направленных на развитие отрасли.

- В бюджетных планах на 2003- 2005 годы предусмотрено значительное увеличение финансирования села, всех его нужд. Только один пример: если в 1999 году бюджет Минсельхоза был около 6 миллиардов тенге, то в 2003 году он будет составлять почти 55 миллиардов. То есть вырастет за четыре года более чем в 9 раз, - сообщил Нурсултан Назарбаев, Президент РК.

Второй важный, по мнению Президента, аспект- подготовка Земельного кодекса. Главным его новшеством является введение частной собственности на землю. Проект документа уже поступил на рассмотрение в парламент. Среди высказывавших сегодня свое мнение сельчан не нашлось принципиальных противников этой идеи.

- Мы знаем, что нам будет трудно выкупать. Но в нашем распоряжении будут кредиты, будет государство дотации давать. Вот за счет этого мы будем иметь оборот и будем выкупать, - говорит Умирали Варшакидзе, президент АО "Кайнар" (Жамбылская область).

Темпы экономического роста в сельском хозяйстве необходимо не только сохранять, но и увеличивать. Эту задачу Глава государства определил для отрасли, как важнейшую. Причем выполняться она должна на всех уровнях управления - от правительства до районных акимов. Теперь по этому показателю во многом будет определяться деятельность политических госслужащих.

- Вторая задача вытекает из первой - это темпы роста инвестиций; как государственных, так и частных - отечественных и иностранных. Здесь много факторов решения этой задачи, и дело правительства и акимов - их задействовать, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Местные власти должны уделять больше внимания реализации социальных программ, в том числе и на селе, считает Президент. Здравохранение, образование, дороги и вода - это приоритеты следующего года. В числе главных экономических направлений по-прежнему остается малый и средний бизнес. Все это предстоит решать местным властям.

- В следующем году мы должны провести большую подготовительную работу к практическому осуществлению задачи расширения местного самоуправления, переносу многих акцентов непосредственно на места, - подчеркнул Глава государства.

Как отметил сегодня Нурсултан Назарбаев, нынешние успехи - это только начало нового этапа развития сельского хозяйства страны. И правительству, и самим крестьянам предстоит сделать очень многое, чтобы закрепить этот успех.

-----

Прогнозируемый рост ВВП в Казахстане в 2002 году составит 9,4% - президент РК
Kazakhstan today, 13 декабря

По итогам 2002 года темпы роста ВВП в Казахстане составят 9,4%. Об этом сегодня, 13 декабря, выступая в Астане на совещании работников агропромышленного комплекса, заявил президент РК Нурсултан Назарбаев.

По словам главы государства, рост промышленности по итогам года составит 9,8%, рост сельского хозяйства - 2,5%, рост строительства - 19%.

Президент подчеркнул, что такие высокие темпы роста особенно отрадны в свете прогнозов Международного валютного фонда на 2002 год темпов роста мировой экономики на уровне 2,8% ВВП, роста в промышленно развитых странах - 1,7% ВВП. Темпы роста государств с транзитной экономикой составят 3,9% ВВП, а рост экономики России прогнозируется на уровне 4,4% ВВП.

-----

Президент РК обозначил приоритетные задачи исполнительной власти на 2003 год
Kazakhstan today, 13 декабря

Сегодня, 13 декабря на совещании по вопросам агропромышленного комплекса президент РК Нурсултан Назарбаев обозначил приоритетные задачи исполнительных органов на 2003 год, сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

В первую очередь глава государства отметил необходимость достижения еще большего роста ВВП. "На каждом уровне управления необходимо реально взвесить свои возможности и повсеместно повышать уровень экономики", - сказал Н. Назарбаев.

Отмечая "недостаточно хорошую реализацию вопросов по развитию технологий, импортозамещению, строительству автомобильных и железных дорог", глава государства поручил администрации президента осуществлять жесткий контроль по исполнению данных поручений.

Также в числе приоритетных задач Н. Назарбаев отметил повышение темпов роста инвестиций в экономику Казахстана.

Кроме того, "необходимо наращивать усилия в реализации социальных программ", - сказал президент. "Здравоохранение, образование, дороги и вода - это наши основные приоритеты", - подчеркнул глава государства.

Н. Назарбаев особо обозначил проблемы людей, уровень дохода которых ниже прожиточного минимума. По его данным, в Казахстане проживает 800 тыс. человек с низким прожиточным минимумом. "Я думаю, мы можем и способны обеспечить взрослое население работой, - сказал президент, - эти люди могут быть привлечены к ремонту больниц, общественным работам, а также осуществлять озеленение городов". Глава государства потребовал ежемесячного отчета по каждому региону по ситуации с бедностью.

Другой вопрос, который предстоит решить в 2003 году - расширение местного самоуправления. "В феврале - марте на заседании Национального совета мы должны обсудить все задачи, направленные на демократизацию общества", - отметил президент.

В заключении Н. Назарбаев определил еще одну первостепенную задачу - это "расширение интеграционных процессов, прежде всего с Россией". Он сообщил, что 19 декабря в Москве главы РК и РФ подпишут документ, объявляющий 2003 год Годом Казахстана в России.

-----

2002 год сельское хозяйство Казахстана завершит с прибылью около 10 млрд. тенге - глава минсельхоза
Kazakhstan today, 13 декабря

2002 год сельское хозяйство Казахстана, как ожидается, завершит с прибылью около 10 млрд. тенге, заявил сегодня, 13 декабря, выступая на совещании работников агропромышленного комплекса в Астане вице-премьер, министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов.

По оценке минсельхоза, рост поголовья скота по всем видам ожидается в среднем на 6%, производство животноводческой продукции увеличится на 5-7%.

"Соответственно начали улучшаться экономические и финансовые показатели отрасли, достигнут стабильный рост валовой продукции сельского хозяйства", - отметил А. Есимов. В частности, в сфере переработки сельхозпродукции объемы возросли в среднем на 8%, в результате этого удалось снизить долю импорта колбасных изделий на 4%, мясных консервов - на 20%, сливочного масла - на 27%. Заметное оживление произошло в сельхозмашиностроении - за год в 3,6 раза увеличился объем реализации продукции на предприятиях отечественного машиностроения, растут темпы обновления технического парка. "Если в 2000 году на приобретение новой техники затрачено 5,2 млрд. тенге, то в 2001 году - 10,7 млрд. тенге, а в этом году около 13 млрд. тенге", - отметил вице-премьер.

А. Есимов подчеркнул, что "главное внимание правительства было сосредоточено на расширение емкости как внутренних, так и внешних рынков сбыта". За текущий год объем экспорта сельхозпродукции вырастет на 24,5% и достигнет $686 млн., положительное сальдо внешнеторгового баланса (по сельхозпродукции) в этом году по сравнению с прошлым годом увеличится в 4,4 раза и составит $195 млн.

"Из года в год увеличиваются размеры и формы государственной поддержки сельского хозяйства", - заметил глава минсельхоза. В текущем году, в частности, на эти цели из государственного бюджета выделено более 30 млрд. тенге, что в 4 раза больше, чем 2 года назад. В настоящее время сельский товаропроизводитель работает в условиях льготного режима налогообложения. Отсрочены долги сельскому хозяйству, за счет государства проводятся мероприятия по борьбе с особо опасными заразными болезнями животных, вредителями и болезнями растений, на 40% удешевляется стоимость элитных семян, племенной продукции, минеральных удобрений.

-----

Главная цель государственной Агропродовольственной программы - надежное обеспечение продовольственной достаточности республики - глава минсельхоза
Kazakhstan today, 13 декабря

Президентом республики утверждена государственная Агропродовольственная программа на 2003-2005 годы, основной целью которой является надежное обеспечение продовольственной достаточности республики на основе формирования эффективной и конкурентоспособной системы агропромышленного комплекса. Такое мнение высказал сегодня, 13 декабря на совещании работников агропромышленного комплекса в Астане, вице-премьер - министр сельского хозяйства РК Ахметжан Есимов.

Для достижения этой цели предусматривается решить ряд задач, отметил он. В частности, "необходимо добиться, чтобы каждый житель страны имел возможность питаться на уровне не ниже установленных стандартов потребления". В этой связи, по мнению главы минсельхоза, правительству предстоит разработать и утвердить национальные стандарты потребления на душу населения, а местным исполнительным органам - обеспечить максимальную занятость населения, создать условия для повышения доходов каждой семьи, сельским товаропроизводителям - ориентироваться на производство достаточного объема продукции и широкого ассортимента высококачественных продовольственных товаров.

Кроме того, "нужно будет добиться формирования эффективной и конкурентоспособной системы агробизнеса, для чего правительству предстоит создать законодательные и экономические условия для вовлечения земель сельхозназначения в рыночный оборот". Предстоит также создать необходимые условия для увеличения объема продаж сельхозпродукции и продуктов ее переработки. "Нужно переходить на международные стандарты производства и переработки", - отметил А. Есимов.

В этой связи он подчеркнул "важность достижения баланса производства и сбыта". "Это одно из главных условий стабильности производства и надежный механизм поддержания уровня цен на продукцию", - подчеркнул вице-премьер. "Во всех странах с развитой рыночной экономикой этот механизм регулируется государством через систему квотирования объемов производства, а за соблюдением квоты установлен строгий контроль - все меры государственной поддержки жестко увязаны с условиями соблюдения установленных квот", - заявил он. А. Есимов считает, что в ближайшие годы предстоит разработать концептуальные основы формирования и перехода к системе квотирования объемов производства сельхозпродукции "с учетом наших реальностей".

Кроме того, предстоит обеспечить рациональную государственную поддержку агарного сектора. "Программа предусматривает не тотальную, а селективную поддержку конкурентоспособных отраслей и направлений агропромышленного комплекса, в том числе экспортоориентированных", - подчеркнул вице-премьер. В частности, по программе ветеринария, защита и карантин растений за ближайшие 3 года объемы финансирования возрастут в 1,7 раза до 8 млрд. тенге. Будут расширены программы по стимулированию земледелия - в 2002 году на эти цели выделено около 4,7 млрд. тенге, а в 2005 году объемы финансирования увеличатся в 2,6 раза. В три раза возрастут объемы субсидирования минеральных удобрений, в 1,7 раза - объемы кредитования местных бюджетов на проведение весенне-полевых и уборочных работ.

В зависимости от прогнозных данных, государство будет в начале года объявлять о своем участии на рынке зерна, причем уровень закупочных цен будет дифференцирован в зависимости от качества. "Объемы госзакупа за счет бюджетных средств для обновления госрезерва существенным образом не изменятся и составят около 450-500 тыс. тонн, а объемы коммерческого закупа за счет кредитных и заемных средств будут определяться в зависимости от ситуации на зерновом рынке", - сказал глава минсельхоза.

-----

Акимы Казахстана должны стать гарантом справедливого отношения к народу в вопросах приватизации села - президент РК
Kazakhstan today, 13 декабря

"Акимы районов и областей Казахстана должны стать гарантом справедливого отношения к народу в вопросах приватизации села", - заявил сегодня, 13 декабря на совещании по вопросам агропромышленного комплекса президент РК Нурсултан Назарбаев.

"Если предоставление земель в частную собственность не будет происходить абсолютно прозрачно и справедливо - на земле породится недовольстве", - подчеркнул президент. "Это принципиальный политический вопрос", - добавил он. Действия, которые предпринимает правительство по внедрению института частной собственности на землю, осуществляются "с благими намерениями, чтобы оказать помощь селу", - отметил Н. Назарбаев.

"Народ доверил нам руководить страной, и мы должны работать на этот народ, а не он на нас", - констатировал глава государства.

-----

Н.Назарбаев: "Реформа на селе потянет за собой всю экономику страны"
Казинформ, 13 декабря

В Астане 13 декабря завершилось совещание по вопросам агропромышленного комплекса, передает Казахское информационное агентство. В его работе приняли участие Президент Нурсултан Назарбаев, Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов, руководители палат и депутаты Парламента, члены Правительства, акимы различный уровней, ученые.

В своем выступлении Глава государства рассказал об основных итогах и приоритетах социально-экономического развития страны. Мы сохраняем максимально высокие темпы экономического роста, заявил Президент. По итогам текущего года планируется рост внутреннего валового продукта на 9,4%. Об этом особенно приятно говорить на фоне мировых экономических тенденций, сказал Н.Назарбаев. Так, по прогнозам Международного валютного фонда, темпы роста мирового ВВП в 2002 году ожидаются на уровне 2,8%, в промышленно развитых странах этот показатель должен составить 1,7%, в развивающихся странах - 4,3%. В странах СНГ в целом рост ВВП ожидается на уровне 4,5%.

Большие успехи достигнуты в последнее время и в аграрном секторе. Рост экономики на селе объясняется во многом происходящим переломом в психологии, осуществленными реформами, усилением государственной поддержки аграрного сектора. Наше село прошло свою болезненную точку кризиса, заявил Президент. Новая сельскохозяйственная реформа - это вторая мощнейшая реформа за период независимости, которая потянет за собой всю экономику страны. Только за текущий год сделана огромная работа: утверждена трехлетняя агропродовольственная программа, внесен в Парламент проект нового Земельного кодекса, где впервые обозначена частная собственность на земли сельхозназначения. Этот шаг - крупнейшая реформа за годы независимости, заявил Глава государства.

Введение частной собственности, по мнению Президента, сегодня объективно обусловлено: 99,9% предприятий на селе, по данным за 2001 года, находятся в частной собственности. Поэтому пора уйти от политических заклинаний типа "земля - наша мать, матерью не торгуют". Спекулируют этой темой сегодня не крестьяне, а политики и чиновники, не успевшие организовать личный контроль над землей.

Глава государства также обозначил основные приоритеты социально-экономического развития на 2003 год в рамках политики поддержки села. Во-первых, необходимо поддерживать темпы роста ВВП на всех уровнях и во всех регионах. Особое внимание здесь необходимо обратить на развитие транспортной сферы, строительство и реабилитацию железных и автомобильных дорог. Вторая задача - увеличение темпов роста инвестиций. В-третьих, необходимо наращивать усилия по реализации социальных программ. Главные приоритеты здесь - здравоохранение, образование, дороги и вода. Особое внимание Президент обратил на решение проблемы безработицы и бедности. Четвертая задача - это развитие малого и среднего бизнеса. Пятая - развитие местного самоуправления.

Основным продуктом сельского хозяйства в нашей стране является зерно, поэтому необходимо наладить на должном уровне его транспортировку и продажу, как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Это - шестая задача. При этом Глава государства отметил, что для этого необходимо улучшить качество зерна: высоким должно быть не только содержание клейковины, но и протеина. Только за счет качества можно выжить в условиях конкуренции, сказал Н.Назарбаев.