"Хабар", 12 марта
Такие предложения были высказаны сегодня на заседании государственной комиссии по разграничению полномочий между уровнями власти и совершенствованию межбюджетных отношений. Перечень государственных функций занимает несколько томов. 2500 задач решают различные уровни власти, но до сих пор не было понятно, кто за что конкретно отвечает. Специалисты государственной комиссии в течение года внимательно изучали ситуацию. Имангали Тасмагамбетов считает, что проделана большая работа, и сегодня уже можно подробно обсуждать передачу функций от центра регионам. Пока не все ведомства полностью поддерживают эту идею, поэтому дискуссия была достаточно жаркой. Министр образования Шамша Беркимбаева считает, что лицензирование должно проводится в центре. Разработчики концепции разграничения полномочий, наоборот, уверены, что главная цель - сделать государственные органы доступнее для людей. И тогда не будет нелепых ситуаций, когда, например, для открытия массажного салона в далеком районе нужно ехать в Астану за лицензией.
- Основной принцип избавления от функций заключается в том, что центральный уровень, в целом правительство, министерство в сферах своей компетенции должны заниматься вопросами определения политики, стратегического планирования, а вся хозяйственная функция, проверяющая, надзорная - та, что ближе либо к населению, либо к бизнесу - должна уходить на нижние уровни управления, - считает Кайрат Келимбетов, министр экономики и бюджетного планирования РК.
Еще один важный момент новой концепции – усиление сельского уровня власти. Предполагается, что акимы станут администраторами программ, которые будут финансироваться из бюджета. Вообще для того чтобы сделать структуру государственного управления прозрачной и понятной, потребуется внести изменения в 150 законов. Документ, доработанный с учетом прозвучавших сегодня предложений, будет 28 марта представлен на заседании Национального совета при Президенте РК. |