Асем ТОКАЕВА, "Экспресс-К", 27 марта

Вчера стали известны имена депутатов мажилиса, которые поедут в Страсбург доказывать приверженность нашего общества законам демократии. Кандидатуры Татьяны Квятковской, Жазбека Абдиева и Жекена Калиулы одобрены большинством голосов на заседании палаты.

Народные избранники войдут в состав делегации, которая примет участие в заседании Европарламента девятого апреля. О необходимости визита в Страсбург наши законодатели заговорили сразу после 13 февраля, когда Европарламент принял резолюцию о демократическом и политическом развитии Казахстана. В целесообразности этой поездки никто из депутатов не сомневался, однако в выборе кандидатов полного единодушия не наблюдалось.

Решение о делегировании Т.Квятковской и Ж.Абдиева принималось на заседании бюро мажилиса. Этот выбор не пришелся по душе Ерасылу Абылкасымову и Серикболсыну Абдильдину. По мнению первого, депутаты неоправданно забыли о Жекене Калиулы, который, собственно, и был главным инициатором визита. А лидер коммунистов считает, что на страсбургском заседании должны присутствовать представители разных партий. Если к Ерасылу Абылкасымову прислушались и включили Жекена Калиулы в состав делегации, то предложение Серикболсына Абдильдина не прошло.

- Мы подбираем людей, которые могут защищать официальную позицию, - сказал спикер мажилиса Жармахан Туякбай, после чего депутаты перешли к голосованию.

Куда слаженнее парламентарии одобрили решение согласительной комиссии по законопроекту "Об акционерных обществах". Напомним, сенаторы и мажилисмены не могли прийти к компромиссу в определении размера уставного капитала обществ. Итогом совместной работы стало его снижение до пятидесятитысячекратного размера месячного расчетного показателя. В правительственном варианте этот показатель составлял двухсоттысячекратный размер МРП. Стало быть, действующим акционерным обществам в течение двух лет придется либо увеличить свой уставный капитал, либо перерегистрировать форму собственности. При этом, согласно принятым рекомендациям правительству, за переоформление и переоценку имущества предприятие платить не должно. Однако решению согласительной комиссии предстоит еще пройти одобрение сената.

На заседании также внесены поправки в закон "О лицензировании". Теперь для изготовления товаров с изображением государственных символов, а именно - герба и флага, необходимо будет получать специальную лицензию. "ЭК" уже сообщал, что Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации обнаружил во многих регионах несоответствия в изображениях государственных символов. Отныне производство флагов и гербов будет под государственным контролем.

-----

Депутаты мажилиса одобрили в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты по борьбе с коррупцией
Kazakhstan today, 26 марта

Сегодня, 26 марта на пленарном заседании мажилиса депутаты одобрили в первом чтении внесение дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам борьбы с коррупцией, сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

Законопроектом конкретизируется понятие коррупция, более четко очерчивается субъект коррупционных правонарушений, дается исчерпывающий перечень составов отнесенных к коррупционным преступлениям и усиливается уголовная ответственность за их совершение. Вместе с тем, в соответствии с законопроектом, не считается коррупционным проступком работа в прямом подчинении свойственников (родственников по линии жены или мужа).

"Целью данного законопроекта является усиление борьбы с коррупцией, устранение недостатков действующего законодательства", - заявил на пленарном заседании министр юстиции Оналсын Жумабеков. В частности, по мнению министра, недостатком действующего законодательства является отнесение к коррупционным правонарушениям работу свойственников в прямом подчинении. "В свое время мы несколько перегнули палку, в кодексе "О браке и семье" дается перечень близких родственников, и свойственники там не значатся. Теперь мы приводим закон о борьбе с коррупцией в соответствие с кодексом "О браке и семье", - подчеркнул министр. При этом он заверил депутатов, что "исключение свойственников из антикоррупционного законодательства не отразится на состоянии борьбы с коррупцией".

Законопроект готовится ко второму чтению в рабочей группе мажилиса.

-----

Мажилис одобрил в первом чтении изменения в законы по борьбе с коррупцией
Казинформ, 26 марта

Мажилис Парламента на пленарном заседании 26 марта одобрил в первом чтении проект закона "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией", передает Казахское информационное агентство. Законопроект предполагает изменения в законы РК "О государственной службе", "О борьбе с коррупцией", "О труде", а также в кодексы РК – об административных правонарушениях, уголовный и уголовно-процессуальный.

Наибольшие споры вызвали поправки в закон "О борьбе с коррупцией", предлагающие исключить свойственников из числа близких родственников, на которых распространяется запрет на работу на государственной службе в непосредственном подчинении.

Как пояснил в интервью журналистам министр юстиции Оналсын Жумабеков, был допущен законодательный перегиб "в том плане, что наряду с близкими родственниками запрет на совместную госслужбу в прямом подчинении распространялся и на свойственников". "Тогда как по закону о браке и семье, свойственники к близким родственникам не относятся", пояснил министр. "Фактически до того, как мужчина женится, девушка выходит замуж, родственники будущих мужа и жены чужие люди. Поэтому они и называются свойственники. Мы полагаем, что запрещать совместную службу свойственникам нет необходимости", сказал глава минюста. Он также отметил, что коррупционных правонарушений "совместная служба со свойственниками не повлечет".

Также О.Жумабеков пояснил, что законопроектом предусматривается увеличение сроков рассмотрения материалов по дисциплинарным коррупционным правонарушениям до трех месяцев со дня обнаружения проступка или одного года со дня его совершения. Предусматривается также установление трехмесячных сроков для возможности наложения административного или дисциплинарного взыскания за совершение коррупционного правонарушения в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо его прекращения. Это позволит существенно усилить борьбу с коррупционными правонарушениями.

В Уголовном кодексе дается исчерпывающий перечень составов, отнесенных к коррупционным преступлениям, а также усиливаются уголовная ответственность и правовые последствия за совершение таких преступлений.

-

Нижняя палата поддержала предложение увеличить уставный капитал акционерных обществ в 10 раз
"Хабар", 26 марта

Проект, который некоторые называют "лобби крупных акционеров", обсуждается уже два года. Принципиальным вопросом, ради которого все начиналось, стало требование увеличить уставный капитал акционерных обществ. Правительство предлагало поднять планку до 200 тысяч месячных расчетных показателей – от существующих пяти тысяч – чтобы сделать АО привлекательными для инвесторов, развивать фондовый рынок. Депутаты и в верхней и в нижней палатах предвидели в таком рывке вытеснение с рынка большинства обществ, массовое сокращение рабочих мест и потерю доходов для так называемых привилегированных акционеров – как правило, ветеранов производства. Правительство со своими доводами достаточно долго курсировало между нижней и верхней палатами, притязания уменьшились, но в итоге по сравнению с нынешним положением минимальный уставный капитал все-таки увеличивают в 10 раз. Так решила согласительная комиссия сената и мажилиса.

- Голоса разделились, 5 за, пять против и в результате принято 50 тысяч, - сообщил Шаймерден Уразалинов, депутат мажилиса.

50 тысяч месячных расчетных показателей – это почти 270 тысяч долларов. Большинство компаний на рынке располагает таким капиталом, прочим АО дают шанс накопить деньги за два года отсрочки. Но, по мнению депутата Уразалинова, около тысячи из пяти тысяч действующих АО тем не менее потеряют свой статус или будут расформированы. Наступает время массовой перерегистрации. Депутаты рекомендовали не брать налоги за эту процедуру, но не уверены, что правительство последует их просьбе. Недавно назначенный министр юстиции Оналсын Жумабеков дебютировал в парламенте и представил поправки к закону о борьбе с коррупцией. В проекте, в частности, запрещается брать на госслужбу близких родственников, но на свойственников – родственников жены или мужа это не распространяется.

- Может быть, менталитет изменился? Свойственники что в русском, что в казахском менталитете – это близкие люди, - считает Валентин Макалкин, депутат мажилиса.

После продолжительных генеалогических изысканий палата все же приняла позицию Минюста. Таким образом иметь в подчинении, например, тещу, тестя, свекровь или свекра не возбраняется. Поправки одобрили в первом чтении.