Ориентиры, обозначенные в Послании Президента, дадут толчок социально-экономическому развитию страны – председатель Счетного комитета Кулекеев

Казинформ, 11 апреля

Послание Президента впервые является социально-ориентированным. В нем идет речь об улучшении условий жизни населения Казахстана. Для этого предусмотрены такие меры, как увеличение размеров пенсий и выравнивание пенсий с учетом трудового стажа. Что касается налоговых льгот, предоставляемых для хозяйствующих субъектов, то я согласен с тем, что необходимо снижать ставку отдельных видов налогов. Об этом 11 апреля в Астане заявил в интервью Казахскому информационному агентству председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Жаксыбек Кулекеев.

Глава государства предложил со следующего года снизить ставку НДС до 15 процентов. Это, в принципе, правильно, говорит Ж.Кулекеев, объясню, почему. Сегодня в республике определена единая ставка НДС в размере 16 процентов. Между тем в России ставка НДС составляет 20 процентов, но она дифференцирована. Для товаров первой необходимости ставка налога на добавленную стоимость составляет 10 процентов. По наиболее важным потребительским товарам (медикаменты, детские товары), НДС облагается по нулевой ставке. В результате казахстанские производители не могут конкурировать с российскими, продолжается импорт товаров первой необходимости из России, особенно из приграничных регионов.

Как отметил глава Счетного комитета, сейчас в Европейском Союзе обсуждается вопрос о применении единой ставки НДС в размере 15 процентов во всех странах ЕС и, скорее всего, такое решение в ближайшее время будет принято. В силу объективных причин, технической отсталости отечественным производителям сложно конкурировать с европейскими, поэтому необходимо, по крайней мере, ориентироваться на среднюю ставку НДС в этих странах, подчеркивает Ж.Кулекеев.

Снижение ставки НДС на 1 процент государству обходится примерно в 10-12 млрд. тенге, но, так как в бюджете деньги есть, мы вполне можем осилить эту задачу. По мере снижения налоговой нагрузки, в том числе ставки НДС, экономика быстрее будет развиваться, чистые потери бюджета составят не 10-12 млрд., а меньше, может быть, потерь удастся избежать. Зато экономика, по мнению бывшего министра экономики и торговли (до занятия поста председателя Счетного комитета), получит дополнительный импульс для устойчивого развития.

Что касается снижения ставки подоходного налога – это тоже очень хорошая мера, считает Жаксыбек Абдрахметович. В России действует единая ставка подоходного налога в размере 13 процентов. В результате применения единой ставки поступления от данного вида налога увеличились почти в три раза за последние два года. Но самое главное, чего добились россияне, это легализация доходов граждан. Если раньше многие люди, особенно богатые, скрывали свои истинные доходы, после введения единой ставки подоходного налога в размере 13 процентов, им стало выгоднее легализовать свои доходы. В итоге среднемесячная заработная плата в России оказалась выше, чем в Казахстане. Сегодня средняя зарплата в долларовом эквиваленте в Российской Федерации составляет примерно 145 долларов, а в Казахстане – 135 долларов. Тогда как в 2000 году у нас в республике зарплата была выше.

Ж.Кулекеев отметил также, что снижение ставки индивидуального подоходного налога с 30 до 20 процентов приведет к легализации доходов наших граждан. Всем известно, что на предприятиях существует двойная бухгалтерия. Истинная заработная плата не отражается в документах. Из-за этого страдают пенсионные накопления, социальные индикаторы страны. Снижение ставки подоходного налога в целом приведет к дальнейшему росту экономики, и, самое главное, уменьшению доли теневого сектора экономики.

Я не сомневаюсь, заметил глава Счетного комитета, что те ориентиры, которые обозначены в Послании Президента, дадут толчок социально-экономическому развитию страны. Глава государства также говорил о необходимости реформирования судебной системы, демократизации казахстанского общества. Особенно мне понравилось поручение Президента, связанное с программой "Культурное наследие", признался в завершение высокопоставленный чиновник.

-----

Укрепление курса тенге может негативно отразиться на экономике страны – председатель Счетного комитета РК
Казинформ, 11 апреля

С начала текущего года обменный курс тенге по отношению к доллару США стал укрепляться. Это приводит к тому, что импорт отельных товаров становится более привлекательным, чем потребление отечественных товаров. Однако укрепление курса тенге в дальнейшем может отрицательно отразиться на экономике Казахстана, заявил председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Жаксыбек Кулекеев в интервью корреспонденту Казахского информационного агентства.

Укрепление курса тенге повлечет за собой удешевление стоимости импортных товаров. К примеру, завозимый товар стоит 10 долларов США. Если в начале года по обменному курсу 1 доллар – 155 тенге товар будет стоить 1550 тенге, то сегодня тот же товар будет стоить 1510 тенге, поскольку изменился курс.

По словам главы Счетного комитета, на первоначальном этапе отечественные производители попытаются снизить цены на свои товары параллельно снижению стоимости импортных товаров. Но если ценовая конкуренция между внутренними и внешними производителями будет продолжаться, на последующих стадиях отечественные производители будут вынуждены снизить объемы производства. В первую очередь пострадают те предприятия, которые заняты производством товаров народного потребления, то есть представители обрабатывающей промышленности, отметил Ж.Кулекеев.

С одной стороны, укрепление курса тенге дает возможность потребителям приобретать импортные товары по более низкой цене. Но в итоге, как показано выше, это может обернуться бедой для нашей экономики. Поэтому, подчеркнул председатель Счетного комитета, необходимо принять адекватные защитные меры.

Косвенно укреплению курса тенге способствовало наличие свободных остатков бюджетных средств, неэффективность денежно-кредитной политики из-за роста депозитов Правительства, и неполное освоение бюджетных средств. То, что бюджетные средства были использованы не в полном объеме, сказалось на росте внутренних сбережений. Впервые в прошлом году национальные сбережения оказались больше, чем объем инвестиций в экономику, сказал Ж.Кулекеев. Сбережения являются источником инвестиций. Если сбережений не хватает для решения инвестиционных проблем, для удовлетворения остальной части инвестиционного спроса привлекаются инвестиции из других стран. Это могут быть прямые иностранные инвестиции, займы. Если, напротив, внутренних ресурсов больше, чем инвестируется в экономику, тогда необходимо вывозить капитал из страны. Таким образом, ситуация, когда объем национальных сбережений оказывается выше, чем инвестиции, приведет к снижению внешних инвестиций и вызовет отток капитала из республики.

По словам председателя Счетного комитета, другая проблема заключается в том, что укрепление курса тенге не соответствует прогнозу Правительства и Национального банка. Поэтому для внутреннего рынка укрепление тенге является неожиданностью. Неожиданность порождает неопределенность. А это нежелательный фактор для бизнеса, сказал в завершение Ж.Кулекеев.