"Хабар", 20 мая
Эти вопросы стали главной темой обсуждения на Совете по правовой политике при Президенте РК. Прошло оно сегодня под председательством Игоря Рогова. Обращение Рашида Тусупбекова обсудил весь судейский корпус страны на пленарных заседаниях. Предложения Генеральной прокуратуры по работе отечественного судейства вызвали у служителей Фемиды неоднозначную оценку. Рашид Тусупбеков предлагает расширить надзор прокуратуры над судами, наделить Высший Судебный Совет и Квалификационную коллегию юстиции правом аттестации. Однако, эта мера, по мнению главного судьи Казахстана, не актуальна, поскольку судьи и без того проходят очень жесткий отбор: образование, стажировка, представление. А лишние проверки будут только мешать. Председателей областных судов Генеральный прокурор предлагает выбирать на альтернативной основе и обязательно тайно, чтобы была соблюдена объективность при голосовании. И это единственный пункт, который не вызвал разногласий. В остальном мнения разошлись.
- Вчера было пленарное заседание ВС, и судьи вместо того, чтобы конструктивно обсудить все по-деловому, отвергая все, сами ничего не предлагали, - сказал Рашид Тусупбеков, Генеральный прокурор РК.
В прошлом году, по данным главы республиканской прокуратуры, было вынесено 204 представления по работе судей, из них понесли наказание только 39. В остальных случаях дело ограничилось обсуждением. Такое невнимание к прокурорской работе и побудило внести ряд предложений по надзору.
- Я думаю, здесь преобладал ведомственный интерес, поэтому такое восприятие у юридической общественности. Хотя в предложениях Генпрокурора есть рациональное зерно, - считает Кайрат Мами, Председатель Верховного Суда РК.
На заседании Совета по правовой политике мнения тоже разделились. Бекет Тургараев – член Высшего судебного Совета - заявил, что уровень квалификации на зарплате судей никак не отражается, потому с их стороны нет заинтересованности. Арыстан Ахпанов, начальник кафедры Карагандинского юридического института, привел статью Конституции, где сказано, что суды не должны зависеть от прокуратуры. Сенатор Жумабаев напомнил всем, что система, которая сейчас ставится под сомнение, в свое время принималась в соответствии с Основным Законом страны. Подводя итоги заседания, председатель Совета Игорь Рогов сообщил, что все предложения будут направлены в рабочую группу для дальнейшего изучения.
----------
Судьи не согласны с некоторыми предложениями Генпрокуратуры по реформированию судебной системы Казинформ, 20 мая
В Астане 20 мая прошло очередное заседание Совета по правовой политике под председательством Игоря Рогова. На заседании были обсуждены предложения Генеральной прокуратуры по совершенствованию судебной системы республики.
Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков в своем докладе на заседании предложил наделить Высший судебный совет и Квалификационную коллегию юстиции правом инициирования аттестации тех судей, которые систематически допускают нарушения законности. С этим предложением не согласились представители судебного корпуса, так как рассматривают данную меру как посягательство на судебную независимость. Также Генеральный прокурор считает, что в Высшем судебном совете и Квалификационной коллегии юстиции количество судей не должно превышать 1/3, однако, по мнению других участников заседания, это противоречит международным документам о судебной системе.
Таким образом, члены Совета по правовой политике не достигли консенсуса в данном вопросе. По словам И.Рогова, в Казахстане нет правового механизма, который позволил бы разграничить независимость судей от их произвола. В связи с этим Глава государства неоднократно говорил, что необходимо усилить правовые рычаги контроля за деятельностью судов, естественно, без вмешательства в процесс управления правосудием, подчеркнул И.Рогов.
Председатель Совета по правовой политике также отметил, что некоторые предложения Генеральной прокуратуры судейским корпусом приняты во внимание, например, предусматривается предварительно обсуждать кандидатуры на должность судей на пленарном заседании путем тайного голосования.
Поводя итоги, И.Рогов сказал, что все поступившие предложения будут представлены в рабочую группу, в состав которой войдут ученые и представители заинтересованных органов. В дальнейшем возможность разработки законопроекта по предложениям Генпрокуратуры будет обсужден на Совете правовой политики, заключил И.Рогов. |