Президент

29 мая в Москве состоялось очередное заседание глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Делегацию Республики Казахстан возглавил Президент Н.Назарбаев.

Саммит на высшем уровне, в котором приняли участие В.Путин, Ху Цзиньтао, А.Акаев, И.Каримов и Э.Рахмонов, проходил в Большом Кремлевском дворце. До начала заседания Глава государства встретился с Президентом России и обсудил с ним ряд вопросов, представляющих взаимный интерес. После общения глав государств - членов ШОС в узком кругу делегации встретились в расширенном составе, чтобы окончательно рассмотреть некоторые аспекты выносимых на подписание документов, разработанных в соответствии с хартией, принятой 7 июня прошлого года в Санкт-Петербурге.

Этот базовый правовой документ определяет основные цели, задачи и направления деятельности ШОС, ее структуру, сферы компетенции и порядок взаимоотношений с другими странами и международными организациями. В хартии закреплено положение о том, что высшим органом Шанхайской организации сотрудничества является Совет глав государств. В качестве координирующего органа закреплен Совет министров иностранных дел. Предусмотрено также создание других структур, в том числе секретариата, который будет наделен административными функциями. Секретариат ШОС возглавит на нынешнем этапе китайский представитель - нынешний посол КНР в Москве.

В своем выступлении на саммите Н.Назарбаев, подчеркнув важность разработанных документов, отметил, что они создают правовые условия для начала деятельности двух важных органов ШОС - секретариата в Пекине и антитеррористической структуры в Бишкеке.

Наша страна придает большое значение Шанхайской организации сотрудничества и считает свое участие в ней приоритетной задачей, поскольку при должных усилиях всех государств-членов она может стать дееспособной структурой, способной внести существенный вклад в обеспечение региональной и глобальной безопасности. ШОС также, как отметил Президент, располагает большим потенциалом в развитии многостороннего торгово-экономического сотрудничества и гуманитарных связей.

По словам Президента, набирающая обороты ШОС привлекает в настоящее время к себе внимание многих государственных и международных институтов. Налаживаются контакты с Контртеррористическим комитетом ООН, получено приглашение для участия представителя Шанхайской организации сотрудничества в июне этого года в заседании ОБСЕ, есть сигналы к установлению связей от других международных организаций и ряда ведущих государств мира. Все это, как отметил Н.Назарбаев, говорит как о растущем авторитете структуры, так и о правильно выбранном направлении деятельности.

Нынешнее заседание Шанхайской организации сотрудничества на высшем уровне прошло на фоне непростой ситуации на международной арене. Мир по-прежнему сотрясают конфликты, в основе которых - этническая, национальная и религиозная нетерпимость. Причем эта тенденция быстро распространяется по многим регионам планеты, порождая террористические акты и кровавые конфликты. Исходя из этого, Глава Казахстана выразил мнение, что страны - члены ШОС должны внести свой заметный вклад в предотвращение этих угроз и ослабление напряженности.

Отношения между государствами - членами ШОС, подчеркнул Президент, базируются на прочном фундаменте здравого смысла, прагматизма, доверия и исторической ответственности за судьбы своих стран и народов. И события последнего времени придают этому партнерству особый смысл и новое значение.

Как отметил в своем выступлении Н.Назарбаев, в настоящее время в рамках ШОС идет также активная работа по налаживанию связей государственных структур стран-участниц, отвечающих за ликвидацию чрезвычайных ситуаций, борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Более тесно начинают контактировать между собой и другие ведомства шести стран, в том числе в сфере культуры. Стоит отметить, что уже осенью этого года в нашей стране состоится фестиваль культур стран - участниц организации.

В ходе саммита были скреплены подписями положения, касающиеся органов Шанхайской организации сотрудничества, ее символики, постоянных представителей государств-членов при секретариате. Утверждены регламент исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры и кандидатура исполнительного секретаря ШОС. Подписано соглашение о порядке формирования и использования бюджета организации. Кроме этого, главы государств - членов структуры подписали на заседании декларацию.

Подводя итоги саммита, председательствовавший на нем Президент Н.Назарбаев заметил, что, по мнению всех участников встречи, она прошла плодотворно, в конструктивном ключе. Была отмечена также схожесть или близость позиций глав государств по современным международным проблемам и путям их решения. Определено место проведения следующего заседания на высшем уровне. Оно состоится в столице Узбекистана - Ташкенте.

В Париже состоялась международная конференция "Пути транзита наркотиков из Центральной Азии в Европу", в работе которой приняла участие казахстанская делегация во главе с секретарем Совета безопасности О.Оксикбаевым.

С основным докладом на форуме, собравшем делегатов более чем из 50 государств, а также руководителей ВОЗ, Интерпола и других международных организаций, выступил заместитель генерального секретаря ООН, исполнительный директор управления организации по наркотикам и преступности А.Коста, который предложил принять итоговый документ конференции - Парижский пакт. В своем выступлении на конференции О.Оксикбаев рассказал о наркоситуации в Казахстане и принимаемых руководством государства мерах по активизации борьбы с наркоугрозой. Был предложен ряд конкретных направлений усиления борьбы с наркотрафиком, связанных, в частности, с созданием в регионе Международного антинаркотического центра, призванного координировать деятельность госорганов в данной сфере. Поднят был и вопрос, касающийся необходимости оказания странам Центральной Азии действенной помощи со стороны международного сообщества в сфере борьбы с наркоманией и наркобизнесом. В рамках конференции состоялась встреча секретаря Совета безопасности РК с А.Костой. Стороны обсудили проблемы борьбы с международным наркобизнесом. При этом О.Оксикбаев внес ряд конкретных предложений по развитию международного и регионального сотрудничества в этом направлении.

Правительство

24 мая под председательством Премьер-Министра И.Тасмагамбетова состоялось экстренное совещание, на котором обсуждались меры по ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 23 мая в Жамбылской области.

Оперативно созданная комиссия во главе с первым вице-премьером А.Павловым вылетела на место событий, где состоялось совещание с руководством области, представителями министерств и ведомств. Комиссия посетила семьи пострадавших и выразила соболезнование родным и близким погибших от имени Президента, Премьер-Министра и Правительства.

На совещании в Астане А.Павлов проинформировал о ситуации в регионе и мерах, предпринятых правительственной комиссией. По итогам экстренного совещания принято протокольное решение, в котором министерствам и ведомствам, областным акиматам даны поручения по скорейшей ликвидации последствий стихийного бедствия и оказанию всемерной помощи жителям пострадавшего региона.

26 мая Премьер-Министр И.Тасмагамбетов принял президента и главного исполнительного директора американской компании "Халлибертон энерджи сервис" Дж.Гибсона.

Как отметил И.Тасмагамбетов, США - крупнейший инвестор нашей страны, и лучшим подтверждением приоритетности сотрудничества двух государств является присутствие на нашем рынке известных американских нефтяных и сервисных компаний. "Халлибертон" - признанный лидер в области предоставления широкого спектра услуг в нефтяной и газовой промышленности - работает в Казахстане уже более 10 лет. До 2000 года компания оказывала сервисные услуги на Тенгизе и продолжает проводить проектные работы по разработке концепции развития инфраструктуры этого месторождения. Отличительная черта фирмы - приверженность практике привлечения казахстанских специалистов. Премьер-Министр отметил важность подготовки и переподготовки компанией казахстанских кадров, особенно перед началом масштабного освоения нефтяных богатств шельфа Каспийского моря. По итогам встречи стороны отметили наличие полного взаимопонимания и условий для работы иностранных инвесторов в Казахстане.

В тот же день Премьер-Министр принял губернатора штата Колорадо Б.Оуэнса.

В ходе беседы И.Тасмагабетов ознакомил гостя с ходом экономических реформ в нашей стране. Как отмечалось, экономическую стабильность и прогресс Казахстана обеспечивают действующие и создающиеся институты развития, такие как Инновационный фонд, Корпорация по страхованию экспортных рисков, Национальный фонд, Банк развития Казахстана.

И.Тасмагамбетов сказал, что успехи нашей страны в области реформирования экономики признаны мировым сообществом. Казахстан стал страной с рыночной экономикой, об этом официально объявили США и Европейский союз. Премьер также отметил, что Соединенные Штаты являются стратегическим партнером нашей республики, а крупнейшие американские компании принимают участие в реализации основных нефтяных проектов на территории страны. Во встрече также принимали участие вице-премьеры Б.Мухамеджанов и К.Масимов, посол США Л.Нэппер.

28 мая Премьер-Министр И.Тасмагамбетов принял делегацию во главе с председателем Бундесрата Федеративной Республики Германии В.Бемером.

Премьер-Министр проинформировал гостей об экономической ситуации в Казахстане и прогнозах на ближайшее десятилетие. Как отметил В. Бемер, успехи, достигнутые нашей страной в сфере экономики, общеизвестны и служат примером не только для республик Центральной Азии и СНГ, но и многих европейских стран. К примеру, в самой Германии после присоединения ее восточной части даже небольшой рост ВВП считается успехом.

И.Тасмагамбетов поблагодарил за внимание и поддержку со стороны Правительства и народа Германии, в числе которого и бывшие граждане нашей республики. Глава Правительства подчеркнул, что в ХХI веке показателем могущества государства станет уровень образованности его населения. С этой точки зрения в нашей стране с интересом изучается германский опыт в сфере образования, развития малого и среднего бизнеса, машиностроения, деятельности Торгово-промышленной палаты и многих других сфер.

Стороны высказались за достижение такого уровня взаимоотношений между двумя государствами, когда "общение между нашими народами станет улицей с двусторонним движением".

29 мая Премьер-Министр И.Тасмагамбетов принял руководителей компании "Пундж Ллойд" во главе с владельцем и председателем группы компаний А.Пунджем.

ТОО "Пундж Ллойд Казахстан" работает в Казахстане с июня прошлого года, занимаясь проектированием и строительством НПЗ, магистральных трубопроводов, нефтяных резервуаров и терминалов, телекоммуникационных сетей и автодорог. Успешным проектом компании в Казахстане является сооружение 177 км нефтепровода по маршруту Кумколь - Арыскум - Жусалы.

Премьер одобрил и поддержал политику компании по предоставлению 85 процентов работ казахстанским субподрядным организациям. Отличительными особенностями ее деятельности также являются внедрение передовых технологий, высокое качество работ при жестком соблюдении международных стандартов техники безопасности и охраны окружающей среды.

В настоящее время рассматривается возможность строительства кардиологического центра в Астане и его оснащения новейшим оборудованием, обучение казахстанских кардиохирургов и ежегодное проведение 15 спонсорских операций детям из малообеспеченных семей.

И.Тасмагамбетов также одобрил идею компании по развитию в будущем ресторанного бизнеса в Астане.

27 мая Министр образования и науки Ш.Беркимбаева провела пресс-конференцию по вопросу утверждения государственных образовательных заказов на подготовку специалистов со средним, высшим и послевузовским профессиональным образованием.

На 2003/2004 учебный год в рамках госзаказа на обучение в вузах предусматривается 16 310 грантов (из них 2 275 - на заочной форме) и 10 155 кредитов. Отдельными строками идут гранты на подготовку в Международном казахско-турецком университете им. Ясави (200), в Казахстанском филиале МГУ (100), в Казахстанско-британском техническом университете (200), на обучение детей-сирот (200) и т. д. Более того, для лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Казахстана, предусмотрена двухпроцентная квота приема в вузы на первый курс.

Ш.Беркимбаева отметила, что сейчас отдается предпочтение специальностям сельскохозяйственного профиля - это 1 945 грантов и кредитов плюс 30-процентная квота приема выпускников сельских школ. Возрос госзаказ на педагогические специальности - 6 075 мест, из числа которых 2 275 грантов выделены учителям, желающим заочно повысить свой профессиональный уровень. По-прежнему уделяется большое внимание подготовке инженерно-технических кадров - это 9 035 грантов и кредитов. Постановлением Правительства утверждены расходы на обучение в течение года одного студента вуза: 96,6-111,3 тысячи тенге в зависимости от специальности.

По планам областных управлений образования для обучения в начальных и средних профессиональных учебных заведениях определено 136 тысяч мест, из них 62 тысячи - на бюджетной основе.

В этом году внесены изменения в порядок приема в вузы. Впервые установлена единая пороговая планка для зачисления в студенты - 40 баллов. Также при присуждении грантов и кредитов для повышения мотивации школьников к изучению не только выносимых на вступительные экзамены, но и других общеобразовательных предметов будет учитываться средний балл аттестата (диплома). Прием заявлений осуществится с 20 июня по 15 июля, комплексное тестирование пройдет с 28 июля по 2 августа, зачисление - с 10 по 27 августа.

Парламент

26 мая состоялась встреча председателя Сената О.Абдыкаримова с губернатором штата Колорадо (США) У.Оуэнсом.

В приветственном слове председатель Сената отметил, что связи между законодательными органами двух стран расширяются из года в год, свидетельством чему является недавняя поездка казахстанской парламентской делегации в конгресс США. О.Абдыкаримов рассказал о работе верхней палаты Парламента, заострив внимание на особенностях процесса выборности сенаторов. В свою очередь, губернатор У.Оуэнс выразил восхищение развитием экономики Казахстана и дал высокую оценку деятельности Президента Н.Назарбаева. Им также была отмечена общность экономических условий Казахстана и штата Колорадо, основывающихся на развитии энергетики и сельского хозяйства. Кроме того, на встрече был затронут вопрос о соблюдении и пролонгации договоров с американскими инвесторами. При этом было отмечено, что при заключении новых соглашений в большей степени будут учитываться местные интересы. После встречи У.Оуэнс выступил перед депутатами Парламента и ответил на их вопросы.

28 мая состоялась встреча председателя Сената О.Абдыкаримова с председателем Бундесрата ФРГ В.Бемером.

Стороны с удовлетворением констатировали, что сотрудничество между двумя странами успешно развивается. По товарообороту с Казахстаном Германия занимает ведущее место среди европейских государств.

О.Абдыкаримов рассказал В.Бемеру о деятельности Парламента по вопросам законодательного обеспечения независимости судебной системы республики, дальнейшей демократизации выборного процесса, а также о мерах, направленных на углубление интеграционных процессов в рамках единого экономического пространства и ЕврАзЭС. В этой связи опыт, накопленный странами ЕС в вопросах интеграции, подчеркнул он, представляет большой интерес.

В.Бемер выразил удовлетворение состоявшейся беседой и заметил, что тот опыт, которым располагает Казахстан, может быть полезен и для Германии, так как после объединения страны возникло немало проблем по трансформации государственных и общественных институтов. По окончании встречи В.Бемер выступил перед депутатами Сената.

29 мая под председательством О.Абдыкаримова состоялось заседание бюро Сената, на котором были рассмотрены вопросы законотворческой деятельности на ближайшую перспективу.

Сенаторы продолжат работу над законопроектами, в частности - над поправками в действующий Закон РК "О физической культуре и спорте", а также в законодательные акты по вопросам исполнительного судопроизводства.

Принято решение рассмотреть на очередном пленарном заседании в первом чтении проект Лесного кодекса и законопроект "О рынке ценных бумаг", изменения в действующее законодательство о лицензировании в отношении рынка ценных бумаг.

Кроме того, предполагается ратифицировать устав Договора о коллективной безопасности (ДКБ) и Протокол о порядке формирования сил и средств системы коллективной безопасности государств - участников ДКБ.

28 мая под председательством Ж.Туякбая прошло очередное пленарное заседание Мажилиса.

В ходе его работы депутаты одобрили и направили в Сенат ряд законопроектов по ратификации договоров о государственной границе и соглашений о международных автомобильных перевозках и коллективной безопасности. По данным законопроектам мажилисмены заслушали доклады вице-министров: иностранных дел - К.Абусеитова, транспорта и коммуникаций - К.Жакупова, обороны - М.Сапарова.

Также принят в целом законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам судопроизводства", одобрен и направлен в Сенат инициированный группой мажилисменов проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О физической культуре и спорте".

Палата поручила комитетам подготовить заключения к пакету законопроектов о финансовом лизинге и государственном регулировании финансового рынка. Принято решение о начале работ над рядом законопроектов, инициированных депутатами Мажилиса, касающихся специальных государственных и социальных пособий, а также оказания помощи инвалидам. Рассмотрены поправки Сената по проектам законов: о страховании, бюджетной системе, обороте табачных изделий, об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности аудиторов и аудиторских организаций и частных нотариусов. Создана согласительная комиссия по законопроекту "Об автомобильном транспорте".

В тот же день состоялась встреча председателя Мажилиса Ж.Туякбая с председателем Бундесрата Федеративной Республики Германии В.Бемером.

В ходе беседы была отмечена динамичность в развитии отношений между двумя странами, одним из проявлений которого являются контакты на парламентском уровне. Ж.Туякбай высоко оценил осуществляемую германскими коллегами программу обучения сотрудников аппарата Мажилиса, подчеркнув важность дальнейшего взаимного обмена законодательным опытом. Спикер Мажилиса также рассказал гостю о парламентской деятельности и партстроительстве в Казахстане.

По словам В. Бемера, беседа выявила наличие общих подходов в работе парламентариев.

В загранучреждениях Республики Казахстан

Посол Казахстана в Египте и ряде стран Ближнего Востока Б.Амреев вручил в Дамаске верительные грамоты министру иностранных дел Сирии Ф.Шараа.

В ходе состоявшейся беседы стороны обсудили события, происходящие в регионе и мире, изложили позиции своих стран по основным проблемам современности, обменялись мнениями о состоянии и перспективах казахстанско-сирийских отношений. Сирийский министр высоко оценил достижения нашей страны за годы независимости и отметил, что Казахстан имеет все предпосылки для того, чтобы стать важной региональной державой, имеющей весомое слово на постсоветском пространстве, Азиатском континенте и в исламском мире. Выразив заинтересованность сирийского руководства в налаживании сотрудничества с Казахстаном, глава МИДа сообщил о решении открыть посольство страны в Астане. Предполагается, что оно начнет функционировать уже в конце этого года. В Дамаске состоялись также встречи посла с вице-президентом А.Хаддамом, министром обороны М.Тласом, информации - А.Амраном, а также с главой министерства по делам вакуфов М.Зиядом. Стороны обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес.

23 мая в Париже состоялась церемония вручения Верительных грамот Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан во Французской Республике Д.Куанышевым Президенту Французской Республики Ж.Шираку.

В ходе состоявшейся беседы Президент Франции Ж.Ширак положительно охарактеризовал состояние и перспективы казахстанско-французских отношений. Он выразил удовлетворение динамикой двусторонних политических связей и отметил интерес французских компаний развивать инвестиционную деятельность в Казахстане. Ж.Ширак особо подчеркнул желание Франции углубить сотрудничество в области культуры и языка.

Стороны также отметили необходимость продолжения политического диалога между двумя странами.

Президент Франции подтвердил свое желание посетить Казахстан с официальным визитом в следующем году и передал свои приветствия и наилучшие пожелания Президенту Казахстана Н.Назарбаеву.

28 мая в Тегеране открылось 30-ое заседание министров иностранных дел государств-участников Организации Исламская Конференция (ОИК). Казахстан, ставший членом ОИК в 1995 г., представлен делегацией во главе с Вице-министром иностранных дел А. Смаиловым.

Сотрудничество с ОИК расценивается нашей страной как один из внешнеполитических приоритетов, учитывая место и роль мусульманских государств в мировой и региональной политике, экономический и культурный потенциал членов этой организации. Со своей стороны, члены ОИК заинтересованы в динамичном взаимодействии с Казахстаном, проводящим активную внешнюю политику и наращивающим свой авторитет на мировой арене.

Повестка дня нынешней министерской сессии отражает многообразные и сложные проблемы, с которыми сталкиваются не только мусульманские страны, но и все мировое сообщество: напряженная ситуация на Ближнем Востоке, положение в Ираке и Афганистане, проблемы борьбы с терроризмом, торговлей наркотиками и распространением оружия массового уничтожения, экономическое развитие, права человека, гуманитарное и культурное сотрудничество в контексте идей диалога между цивилизациями, экологические вопросы.

Глава казахстанской делегации в своем выступлении ознакомил участников заседания с позицией Республики по наиболее актуальным вопросам международной и региональной обстановки. Была отмечена важность дальнейшей поддержки членами организации процесса СВМДА, подчеркнута роль нашей страны в продвижении и развитии идей диалога между цивилизациями: в сентябре с.г. в Казахстане планируется созыв форума лидеров мировых религий, способствующий поиску путей сближения народов и культур и предотвращению раскола между ними.

Особо был освещен вопрос о необходимости более активной и практической помощи мирового сообщества, в частности ОИК, в решении проблем районов экологического бедствия – Семипалатинска и бассейна Аральского моря. В результате проведенной работы сессией ОИК была принята резолюция с поддержкой усилий Казахстана по решению упомянутых проблем и решением включить вопросы помощи этим регионам в повестку дня 2-го международного форума ОИК по окружающей среде, запланированной к проведению в июле с.г. в Тегеране, и 2- ой конференции министров экологии, проводимой ИСЕСКО в 2004 г.

Также казахстанской делегацией в ходе заседания были проведены встречи с Министром иностранных дел Малайзии С. Хамидом Албаром, Советником Президента Афганистана по международным вопросам – Государственным министром Я.Маруфи, Заместителем министра иностранных дел Ирана Г.Хошру, на которых были обсуждены вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений.

В провинции Гроссето региона Тоскана Итальянской Республики состоялась презентация инвестиционных возможностей Южно-Казахстанской области.

Официальную делегацию возглавил аким области Б.Жылкышиев, в ее состав вошли руководители государственных органов, представители текстильной промышленности, сферы переработки сельскохозяйственной продукции, производства мебели и кожи. Все они надеются на поиск партнеров и развитие взаимовыгодного сотрудничества с итальянскими промышленниками. Результатом поездки стало подписание Протокола об установлении дружественных и деловых отношений между Южно-Казахстанской областью и провинцией Гроссето. Делегация южан посетила Институт международной торговли, приняла участие в бизнес-конференции и деловой встрече по продвижению региона Тоскана

28 мая в Риме Генеральный прокурор РК Р.Тусупбеков и Национальный прокурор антимафии Итальянской Республики П.Л.Винья подписали меморандум о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой РК и Национальной прокуратурой антимафии Итальянской Республики по борьбе с организованной преступностью и отмыванием доходов, полученных преступным путем.

Данный меморандум регламентирует вопросы оказания правовой помощи между Казахстаном и Италией при расследовании преступлений, связанных с организованной преступностью и легализацией доходов, полученных преступным путем. Во время визита Р.Тусупбеков провел встречи с Генеральным прокурором кассационного суда Ф.Фавара, заместителями министра юстиции Дж.Татоцци и А.Яннини, другими официальными лицами. В ходе встреч обсуждались вопросы дальнейшего развития сотрудничества правоохранительных органов двух стран.

29 мая в Астане председатель бундесрата Федеративной Республики Германии В.Бемер провел брифинг для журналистов.

Встречи, состоявшиеся на казахстанской земле, он охарактеризовал как чрезвычайно важные, особенно подчеркнув, что обмен мнениями с казахстанским коллегой О.Абдыкаримовым по вопросам законодательного обеспечения демократических реформ и организации законотворческого процесса оказался весьма полезным для германских парламентариев.

Делясь своими впечатлениями относительно положения казахстанских немцев, г-н В.Бемер констатировал, что представители немецкой диаспоры активно участвуют во всех происходящих в республике экономических, политических и общественных процессах. Высокий гость отметил, что со своей стороны федеральное правительство Германии будет и впредь уделять особое внимание поддержке малого частного предпринимательства и созданию в Казахстане совместных предприятий.