Kazakhstan today, 2 июня

Союз судей Казахстана направил обращение заместителю руководителя администрации президента РК Игорю Рогову, председателю Верховного суда РК Кайрату Мами, генеральному прокурору РК Рашиду Тусупбекову, ряду других высших должностных лиц, в котором выражено неприятие предложенной генеральной прокуратурой схемы контроля за деятельностью судей.

"В обращении генерального прокурора РК от 21 апреля на имя президента РК", говорится в обращении, "имеет место подмена содержащегося в Послании президента тезиса об усилении правовых рычагов контроля за деятельностью судов". "Предложения о введении аттестации судей, упрощении порядка привлечения их к дисциплинарной ответственности, снижении представительства судей в Высшем Судебном Совете (ВСС) и Квалификационной коллегии юстиции, наделении ВСС правом рассматривать жалобы на решения Республиканской дисциплинарно-квалификационной коллегии судей и иные предложения являются посягательством на независимость судебной власти и особый статус судьи", - считают авторы заявления. Кроме того, предложение о периодичной аттестации судей противоречит Конституции РК, согласно которой суды состоят из постоянных судей.

Закон РК "О судебной системе и статусе судей РК" не предусматривает проведение аттестации судей и освобождение их от должности по ее результатам. В законодательстве РК достаточно правовых норм, позволяющих вести борьбу с коррупцией в судебной системе, считают судьи. Наделение ВСС и Квалификационной коллегии юстиции правом инициировать аттестацию судей приведет к утрате судом независимости, угрозе расправы над судьями за принятие принципиальных решений, неугодных как исполнительной власти, так и прокуратуре.

Также необоснованы предложения генпрокурора о наделении ВСС правом рассматривать жалобы на решения Республиканской дисциплинарно-квалификационной коллегии и заслушивать председателя Верховного суда, так как ВСС является консультативно-совещательным органом при президенте РК. Расширение его компетенции противоречит правовому положению ВСС. Другие предложения, говорится в обращении, имеют цель создать квалифицированное меньшинство судейского корпуса в высших структурах власти, либо сократить самостоятельность судейского корпуса с тем, чтобы иметь возможность игнорировать мнение судей.

Вместе с тем, отмечается в документе, судейское сообщество проявляет озабоченность вопросами дальнейшего укрепления и развития судебной власти в стране и предлагает свои методы совершенствования деятельности судебных органов.

В частности, предлагается организовать совместное обсуждение со всеми заинтересованными сторонами вопросов реализации задач совершенствования деятельности правоохранительных и судебных органов, повысить требования к кандидатам в судьи, подготовить предложения по созданию органа исполнения судебных решений, разработать меры по материально-техническому, кадровому, процессуальному обеспечению системы специализированных судов, предложить Комитету по судебному администрированию при Верховном Суде РК разработать научно обоснованную нагрузку судьи с последующим определением необходимой численности судейского корпуса и персонала судов, преобразовать Институт повышения квалификации судей в Академию правосудия, обеспечивающую комплексную подготовку юристов, повышение квалификации судейского корпуса, а также проведение научно-исследовательской работы по проблемам судебной власти.