Наталья АБСАЛЯМОВА, "Казахстанская правда", 18 июня

Вчера в Астане члены вновь сформированного Правительства во главе с Премьер-Министром Даниалом Ахметовым принесли присягу на верность народу Казахстана и Президенту страны.

Первым слова клятвы произнес глава Правительства.

- Перед народом и Президентом Республики Казахстан, - сказал Даниал Кенжетаевич, - я торжественно клянусь посвятить все свои силы и знания делу экономического и духовного развития моей Родины - Республики Казахстан, строго соблюдать Конституцию и законы государства, во всех своих действиях следовать принципам закона и справедливости, гражданского и межнационального согласия, верно служить народу Казахстана, укреплять государственность и авторитет страны в мировом сообществе.

В соответствии с Конституцией и законом о государственной службе к присяге также были приведены министры: юстиции - Оналсын Жумабеков, образования - Жаксыбек Кулекеев, здравоохранения - Жаксылык Доскалиев, индустрии и торговли - Адильбек Джаксыбеков, транспорта и коммуникаций - Кажмурат Нагманов, финансов - Ерболат Досаев, экономики и бюджетного планирования - Кайрат Келимбетов, аким города Астаны Темирхан Досмуханбетов, председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Ораз Жандосов.

По завершении торжественного церемониала Нурсултан Назарбаев, поздравив членов Правительства с высокими назначениями и принятием присяги, обратился к ним с приветственным словом:

- Мы находимся на новом этапе развития нашего государства. Казахстан завершил основные реформы. Возможно, были допущены отдельные ошибки. Но в кардинальном, стратегическом плане мы шли правильно. Об этом свидетельствует то, что Казахстан лидирует среди стран СНГ по проведению реформ.

Перед новым Правительством, как отметил Президент, стоят непростые задачи.

- Мы имеем новые возможности, которые позволяют нам, не замедляя темпов наших реформ, продолжить поступательное движение Казахстана вперед, - сказал Н. Назарбаев. - Опираясь на успех проведенных реформ, на накопленные благодаря преобразованиям экономики средства и резервы, Правительство разработало ряд стратегических программ, обеспеченных финансово и направленных на дальнейшее развитие государства.

Важнейшими из них Глава государства назвал Стратегию индустриально-инновационного развития (благодаря ее реализации к 2015 году, как ожидается, Казахстан должен обеспечить рост ВВП в 3,5 раза), программы: по развитию аграрного комплекса страны, рассчитанную на три года, освоения богатств казахстанской части шельфа Каспийского моря и развития инфраструктуры.

При их исполнении, как отметил Президент, необходимо учитывать социальный фактор: видеть конкретного человека, его здоровье, образование, социальное самочувствие и духовное развитие. В связи с этим Глава государства поручил Правительству обеспечить гласность и разъяснение населению предпринимаемых государством шагов и действий. Для решения поставленных задач следует обеспечить слаженную и дружную работу всего состава Правительства и всех ветвей власти.

Как подчеркнул Н. Назарбаев, все эти программы разрабатывались в то время, когда Даниал Ахметов работал первым заместителем Премьер-Министра. И поэтому их по праву можно считать и программами действий нового Правительства. Нурсултан Абишевич пожелал вновь сформированной правительственной команде работать так, чтобы оправдать доверие народа.

- Сегодня завершено формирование Правительства, - сообщил Нурсултан Назарбаев на пресс-конференции журналистам.

По оценкам Главы государства, нынешний состав Правительства - оптимальный. Средний возраст руководителей министерств и ведомств от 40 до 50 лет, они обладают необходимым опытом. В то же время в нем представлены и молодые политики. Некоторые руководящие посты занимают представительницы прекрасного пола. "Я, - сказал Президент, - принял все предложения нового Премьер-Министра по составу Правительства".

Затем Глава государства прокомментировал новые кадровые назначения. Как подчеркнул Нурсултан Абишевич, кандидатура Даниала Ахметова на должность Премьер-Министра выбрана не случайно. На каждом участке своей работы он добивался конкретных результатов, что очень важно для руководящего работника. В свое время Д. Ахметов возглавлял "индустриальную" Павлодарскую область, где широко представлены энергетический, нефтеперерабатывающий, металлургический, химический, сельскохозяйственный секторы. Затем Северо-Казахстанский регион - одну из крупнейших житниц республики с развитой аграрной отраслью и крупным оборонным комплексом. Два года Даниал Кенжетаевич занимал пост первого вице-премьера. Как раз в тот период, когда набирала темпы политика импортозамещения и иностранные компании стали размещать свои заказы на казахстанских предприятиях. За эти годы, как сказал Президент, Д. Ахметов сумел накопить достаточный опыт. Глава государства выразил надежду, что новый состав Правительства сможет привнести новшества в работу Кабинета.

Перед Правительством поставлена задача - воплотить в жизнь стратегические программы.

- И мы будем требовать конкретных результатов, - пообещал Президент. - Темпы экономического роста теперь нужно наращивать за счет перерабатывающих отраслей, а не только сырьевых ресурсов. Хорошим подспорьем в решении этих задач станет крепкий запас золотовалютных резервов Национального банка и сбережений Национального фонда, которые в какой-то степени позволят стабилизировать ситуацию на случай изменения конъюнктуры цен на сырьевую продукцию на мировых рынках.

Учитывая, что подготовка специалистов руководящего состава занимает "очень много сил, государственной энергии и средств", в полной мере будет задействован и потенциал освобожденных от прежде занимаемых должностей и назначенных на новые посты работников. К примеру, бывший вице-премьер Карим Масимов после формирования нового состава Правительства назначен помощником Президента по внешнеполитическим и экономическим вопросам. Эта должность приравнивается к должности заместителя Премьер-Министра. Как сказал Глава государства, К. Масимов продолжит свою деятельность в Группе высокого уровня. В дальнейшем к работе ГВУ присоединится один из руководителей Правительства. Как заметил Н. Назарбаев, им станет вице-премьер Сауат Мынбаев. Очередное заседание ГВУ откроется в четверг, 19 июня, в Киеве. В его рамках, как заявил Президент, будет доработана и согласована концепция по формированию единого экономического пространства четырех государств - Казахстана, России, Беларуси и Украины. Соглашение по созданию ЕЭП должно быть подписано в сентябре этого года главами "четверки".

Другим помощником Президента назначен Мажит Есенбаев, освобожденный от должности министра индустрии и торговли. В новой роли он будет контролировать выполнение индустриально-инновационной стратегии, заниматься проблемами малого и среднего бизнеса, вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Бывший заместитель Премьер-Министра Бауржан Мухамеджанов стал заместителем руководителя Администрации Президента. Как сказал Н. Назарбаев, он продолжит вести заседания постоянно действующего Совещания, но теперь уже в качестве представителя Администрации Президента.

Экс-министр финансов Зейнулла Какимжанов возглавит Инвестиционный фонд - очень важный институт для осуществления индустриальных реформ в стране.

Кроме того, Н. Назарбаев выразил надежду, что новый аким столицы Темирхан Досмуханбетов сможет улучшить облик главного города республики. Как подчеркнул Президент, он имеет большой опыт работы в строительстве, а также знает проблемы коммунального хозяйства. Как считает Нурсултан Абишевич, Т. Досмуханбетов - "это рабочий человек, который будет трудиться по 12 часов, наводить порядок во дворах и делать все, чтобы город дальше строился, становился чище и краше".

В то же время Нурсултан Назарбаев позитивно оценил работу бывшего акима Астаны Адильбека Джаксыбекова, работавшего в этой должности с момента переноса столицы. Как сказал Президент, за эти годы завершен основной этап обустройства старого центра Астаны. В вопросах строительства нового административного и делового центра главного города страны требуется новаторский подход.

Говоря о назначении А. Джаксыбекова, Президент отметил:

- Я его поставил на очень сложный участок работы, где предстоит заниматься реализацией индустриально-инновационной стратегии и, что не менее важно, вести переговоры по вступлению Казахстана в ВТО.

Как заявил Президент, в новой должности - министра индустрии и торговли - А. Джаксыбеков по-новому раскроется и использует свой опыт, накопленный прежде.

Как отметил Президент, Агентство по регулированию естественных монополий и развитию конкуренции теперь будет подотчетно Главе государства, что позволит повысить эффективность его работы. Н. Назарбаев подчеркнул, что необходимость повысить уровень этого ведомства назрела давно. Возможно, на каком-то этапе функции по регулированию деятельности монополий и развитию конкуренции будут разделены и переданы в два разных ведомства. Не развивая конкуренцию и позволяя монополистам притеснять мелких производителей, как считает Президент, мы не поможем расправить плечи малому и среднему бизнесу. Председателю агентства О. Жандосову поручено разработать свои предложения на этот счет.

Президент по просьбе журналистов разъяснил принципиальные моменты недавно утвержденной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря, рассчитанной до 2015 года. Данный документ предусматривает новый подход к освоению месторождений. В дальнейшем эта работа будет проводиться по принципу создания совместных предприятий. Казахстанскую сторону в СП будет представлять ЗАО "НК "КазМунайГаз", а другую - иностранные инвесторы. По такому принципу осваивается месторождение Курмангазы, где 50 процентов принадлежит компании "КазМунайГаз", а остальные пятьдесят - российским компаниям. Самое главное, отметил Президент, заключается в том, что при новом подходе будет обеспечена открытость, транспарентность любых заключаемых контрактов с учетом казахстанского и мирового опыта. При этом будет сохранена стабильность ранее заключенных контрактов.