Астана. 20 июня. КАЗИНФОРМ

Парламент Казахстана сегодня, 20 июня, на совместном заседании палат заслушал ежегодное послание Конституционного Совета (КС) о состоянии конституционной законности в стране, передает Казинформ. Послание депутатам зачитал председатель КС Юрий Хитрин.

В послании Совета приводятся данные 2002 года. Анализ состояния основан на результатах деятельности КС, а также на основе обобщения практики конституционного производства, осуществляемой Советом, материалов, поступивших от государственных органов республики.

В послании отмечается, что в стране неуклонно осуществляются меры по укреплению конституционной законности. Прежде всего, это обеспечивается последовательным проведением государственной политики на основе Конституции. "Очевидно стремление к надлежащему исполнению норм Конституции", подчеркнул Ю.Хитрин.

Глава КС отметил, что в прошедшем году учреждены новые государственные и общественные институты, способствующие дальнейшей реализации положений Конституции страны. Это Концепция правовой политики РК, новая стратегия Ассамблеи народов Казахстана, институт Уполномоченного по правам человека, постоянно действующее Совещание (ПДС) по вопросам демократизации и развитию гражданского общества. Государством проводится дальнейший процесс гуманизации уголовно-правовой политики и так далее.

Вместе с тем, анализ материалов, поступивших в КС от госорганов, показывает, что нарушения законности, затрагивающие конституционные права граждан, наиболее часто допускаются в сфере трудовых отношений и уголовного преследования, отметил Хитрин. Острой проблемой остаются факты нарушения законности в деятельности органов предварительного следствия и дознания. Подтверждается каждое четвертое обращение, подчеркнул председатель КС.

По информации главы Конституционного Совета, в истекшем году число преступлений сократилось по сравнению с 2001 годом. Однако продолжается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось число выявленных экономических преступлений, взяточничество, хулиганство. "Нарушение в сфере трудовых отношений свидетельствует о несовершенстве их правового регулирования и необходимости внесения соответствующих изменений в действующее трудовое законодательство", - подчеркнул Ю.Хитрин. Распространенными нарушениями, по словам председателя Совета, являются отсутствие индивидуальных трудовых договоров, незаконное увольнение работников, дискриминация в сфере оплаты труда, несоблюдение техники безопасности и охраны труда. Имеются факты нарушения трудового законодательства с иностранным участием, отметил он.

Говоря о дальнейших мерах, Ю.Хитрин отметил и необходимость совершенствования трудового законодательства, обеспечение реальной защиты государством трудовых прав граждан, также необходимо дальнейшее повышение эффективности деятельности судов по защите трудовых и других конституционных прав граждан. Важным направлением дальнейшего укрепления конституционной законности должны быть меры, обеспечивающие эффективность конституционного контроля, подчеркнул глава КС.

Парламент, заслушав послание Конституционного Совета, принял информацию к сведению.

----------

На предприятиях с иностранным участием отмечаются факты нарушения трудового законодательства - Конституционный совет
Kazakhstan today, 20 июня

В Казахстане "имеются факты нарушения трудового законодательства на предприятиях с иностранным участием". Об этом говорится в послании Конституционного совета РК "О состоянии конституционной законности", которое сегодня, 20 июня на совместном заседании палат парламента огласил председатель Конституционного совета Юрий Хитрин.

В частности, в тексте послания отмечается, что "допускаются незаконные расторжения трудовых отношений работодателями, особенно иностранными компаниями". Кроме того, отмечается в документе, "на ряде предприятий имеются факты дискриминации по оплате труда". В целом наиболее распространенными нарушениями трудового законодательства является отсутствие или ненадлежащее оформление индивидуальных трудовых договоров, их краткосрочность, незаконные увольнения работников, задержка выплаты заработной платы, дискриминация в сфере труда, несоблюдение режима рабочего времени и времени отдыха, требований техники безопасности и охраны труда, говорится в документе.

В ходе проверок уполномоченными органами, по данным Конституционного совета, выявлено 129 тыс. 651 нарушение трудового законодательства. "Такое состояние в сфере трудовых отношений свидетельствует о несовершенстве их правового регулирования и нуждается в глубоком изучении и анализе, принятии соответствующих мер, как в сфере законодательного регулирования, так и применения норм трудового права", - говорится в послании.