"Хабар", 23 июня

В Казахстане пожизненное лишение свободы за совершение особо тяжких преступлений будет введено непременно. Это только вопрос времени, заявил на международной конференции министр юстиции Оналсын Жумабеков.

Оналсын Жумабеков, министр юстиции РК:

- Отмене смертной казни должен предшествовать мораторий на смертную казнь. Пожизненное лишение свободы даст возможность суду шире примерять это наказание и резко сократить применение смертной казни осужденных.

Сергей Пономарев, корреспондент:

- В Казахстане будет построена тюрьма для преступников, отбывающих пожизненное наказание с камерами на одного, двух человек и соответствующими мерами безопасности. Казахстанские и международные эксперты рассматривают пожизненное лишение свободы как альтернативу смертной казни.

Тюрьму решено строить в Павлодарской области на базе цехов пустующего завода "Химпром". Ее обустройство обойдется бюджету страны в 800 млн тенге. Объявляя мораторий на расстрел, государство перестает выступать истиной в последней инстанции, отнимающей жизнь у преступившего закон.

Игорь Рогов, заместитель руководителя администрации Президента РК:

- Расстрелять человека конечно легче. И дешевле. Что касается жесткости наказания, пожизненное не уступает смертной казни, жить в тех условиях непросто.

На конференции рассматривались варианты условно-досрочного освобождения при пожизненном заключении. Во многих странах преступники видят "свет в конце тоннеля", если ведут себя примерно и отбыли за решеткой не менее 25 лет. За последние годы население казахстанских тюрем сократилось на 14 процентов и составляет 54 тысячи человек. Гуманизация пенитенциарной системы продолжается.

--

Система пожизненного заключения в РК будет введена после 2006 года - минюст РК
Kazakhstan today, 23 июня

Система пожизненного заключения, как замена смертной казни для особо опасных преступников, будет введена в Казахстане после 2006 года. Об этом журналистам сообщил министр юстиции РК Онаслын Жумабеков во время международной конференции, посвященной обсуждению стандартов и практики пожизненного лишения свободы 23 июня в Алматы.

К этому сроку, отметил министр юстиции, необходимо подготовить нормативно-правовую базу и порядок применения нового вида наказания, определить места и порядок содержания пожизненно осужденных, разработать систему обеспечения безопасности персонала колоний, осужденных и посетителей. "Сегодня мы думаем уже не о том, будет или нет отменена смертная казнь, а о том, каким образом мы будем переходить к системе пожизненного заключения осужденных", - сказал О. Жумабеков.

Как отметил в своем выступлении на конференции заместитель руководителя администрации президента РК Игорь Рогов, существующее движение к отмене смертной казни в Казахстане является насущной необходимостью в свете дальнейшей демократизации и гуманизации общества. Между тем, разрешение этой проблемы является достаточно дорогостоящим предприятием. Так, создание только одной колонии для содержания пожизненно осужденных на базе бывшего цеха одного из предприятий в Павлодаре, по подсчетам комитета уголовной исполнительной системы МЮ РК, составит 800 млн. тенге. С учетом содержания и обучения персонала эта сумма, по данным И. Рогова, вырастет до 1,5-2 млрд. тенге.

По мнению И. Рогова, ежегодно количество заключенных, осужденных на пожизненное заключение, исходя из статистики прошлых лет, будет вырастать на 20-25 человек.

----------

Комитет УИС МЮ РК строит новые колонии в Таразе и Кызылорде
Kazakhstan today, 23 июня

Комитет уголовно-исполнительной системы (УИС) министерства юстиции РК строит новые колонии строгого режима в Таразе и Кызылорде. Об этом корреспонденту KZ-today сообщил председатель комитета УИС МЮ РК Петр Посмаков 23 июня в Алматы.

Новые исправительные учреждения строятся в связи с тем, что, согласно положениям Уголовного кодекса РК, измененным в 2002 году, осужденные лица должны отбывать срок лишения свободы в регионе своего проживания. Между тем на фоне более плотного населения южных регионов, уровень преступности здесь не снижается, что приводит к нарушению требований закона и вынуждает КУИС направлять осужденных из южных областей в другие регионы. Так, количество осужденных из Жамбылской области, отбывающих наказание в учреждениях других областей, составляет около 3 тыс. человек.

Также испытывает хроническую перенагрузку исправительная колония в Жамбылской области: при нормативе 1600 заключенных здесь находится 1800 человек.

Новая исправительная колония строгого режима в Таразе будет рассчитана на 1200 человек, которые будут содержаться в камерах, согласно европейским стандартам. Колония реконструируется на базе областной психо-неврологической лечебницы. Первая очередь учреждения на 300 человек будет введена в строй до конца 2003 года. Полностью колония будет готова в 2005 году.

----------

В сентябре совету Европы будет представлен пакет рекомендаций по совершенствованию пенитенциарной системы в условиях отмены смертной казни
Kazakhstan today, 23 июня

В сентябре 2003 года Совету Европы будет представлен пакет рекомендаций, разработанный группой экспертов ОБСЕ, по совершенствованию пенитенциарной системы в условиях отмены смертной казни в странах Европы. Об этом сообщил эксперт ОБСЕ по правовым вопросам Норман Бишоп во время своего выступления на международной конференции, посвященной обсуждению стандартов и практики пожизненного лишения свободы 23 июня в Алматы.

Согласно рекомендациям, которые действительны и для Казахстана, целями реформы пенитенциарной системы является безопасность для осужденных, персонала и посетителей колоний и эффективность исправления осужденных.

Этих целей рекомендуется добиваться 6 принципами работы: индивидуальность работы с осужденными, нормализация их психологического состояния, оценка уровня и природы опасности заключенного для других лиц или для себя самого, неотделение осужденного от общества, так как осужденный может представлять опасность для окружающих только в определенных моментах или ситуациях, предупреждение его морального разложения. Все эти меры должны предприниматься для того, чтобы осужденный был подготовлен к возможному снижению наказанию и последующему освобождению.

По мнению Н. Бишопа, выполнение данных рекомендаций позволит в значительной мере гуманизировать пенитенциарные системы и снизить общий уровень криминогенности в странах-членах ОБСЕ.