Алексей БАНЦИКИН, "Экспресс-К", 24 июня

Сегодня в десять часов утра комитет мажилиса парламента по законодательству и судебно-правовой реформе приступит к обсуждению законопроекта "Об амнистии граждан РК в связи с легализацией имущества".

В минувшую пятницу законопроект поступил в парламент и был рассмотрен на бюро мажилиса. Как сообщает пресс-служба палаты, проект направлен в комитет по законодательству и судебно-правовой реформе. С инициативой "прощеного закона" выступило правительство республики в его прежнем составе (проект подписан экс-премьером Имангали Тасмагамбетовым). Как подчеркивается в пояснительной записке, сопровождающей документ, побудительным мотивом стал наказ президента, озвученный в недавнем послании народу: глава государства указал на необходимость легализации земли и недвижимости сельских переселенцев в города и мелких предпринимателей. Вопрос этот поднимался и в сентябре прошлого года на десятом форуме предпринимателей Казахстана: тогда Нурсултан Назарбаев дал правительству специальное поручение разработать соответствующий законопроект.

Основным разработчиком документа выступает Министерство финансов. В нем подробно расписан механизм выведения имущества из теневого оборота с дальнейшей его регистрацией в налоговых органах. При этом подчеркивается, что амнистия является "разовой акцией". Правительство надеется, что следствием амнистии станет вовлечение теневиков в сферу нормальных взаимоотношений с фискальными органами, поскольку "определенная категория лиц не имеет в настоящее время такой возможности из-за страха быть привлеченными к административной или уголовной ответственности".

Излечиться от налоговых "фобий" наш "пациент" сможет, представив соответствующее заявление в "местный исполнительный орган" (какой конкретно, в законопроекте не уточняется). Заявление подлежит рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня подачи и заносится в специальный реестр легализованного имущества. А его подателю выдается официальная бумага, гарантирующая его полную свободу от уголовной и прочей ответственности. В случае отказа официальный орган должен вручить заявителю письменное уведомление, обязательно указав его причины. Имущество бывшего теневика будет признано легализованным на следующий день после выдачи официального документа (а в иных случаях после государственной регистрации).

Правительство гарантирует конфиденциальность информации о легализованном имуществе: она не может служить основанием для уголовного преследования или административного взыскания.

Амнистия коснется не всех. Так, гражданин не будет амнистирован, если ему уже вынесли судебный приговор о конфискации имущества в пользу государства. Не подлежат амнистии и те, на кого наложены административные взыскания. И разумеется, не ждать прощения тем, чье имущество нажито преступным путем: полученное в результате коррупционных правонарушений, преступлений против личности, мира и безопасности человечества, основ конституционного строя, здоровья и нравственности населения и пр.

Предполагается, что срок легализации составит шесть месяцев. Амнистия начнется по истечении тридцати дней с момента вступления закона в действие. Параллельно вносятся изменения в Налоговый кодекс.

Но и это еще не все. Акиматам областей, Алматы и Астаны законопроектом предписано до 1 января 2004 года произвести полную инвентаризацию недвижимого имущества. А уж после инвентаризации… Как говорится, "кто не спрятался - я не виноват!".