NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 13:01 ast
11:01 msk

Жармахан Туякбай: "Лоббизм в парламенте принимает извращенные формы"
Спикер мажилиса не собирается пересаживаться в прокурорское кресло и считает необходимым установить цивилизованные рамки процессу парламентского лоббирования
02.07.2003 / политика и общество

Алексей БАНЦИКИН, "Экспресс-К", 1 июля

Спикер мажилиса не собирается пересаживаться в прокурорское кресло и считает необходимым установить цивилизованные рамки процессу парламентского лоббирования.

Итоговая пресс-конференция председателя мажилиса парламента Жармахана Туякбая началась, как ни странно, с комплиментов: спикер поздравил журналистов, аккредитованных в парламенте, с их профессиональным праздником. Отвечая на вопросы, он категорически отверг возможность своего назначения на пост генерального прокурора или министра внутренних дел.

- Эти сведения распространяются моими недоброжелателями, - заявил спикер палаты. - Никакого предложения мне не поступало и никакого намерения идти на госслужбу у меня не было. Я, слава Богу, достаточно долго там проработал, осознанно оттуда ушел и возвращаться не собираюсь.

Председатель палаты обеспокоен участившимися случаями лоббирования депутатами отдельных законопроектов, что уже бросается в глаза. Вместе с тем он понимает, что парламент "открыт влиянию любых политических и экономических сил", и поддерживает идею о законодательном закреплении цивилизованных процедур лоббирования.

- Скрытое лоббирование было, его механизмы совершенствуются и принимают в некоторой степени извращенные формы. Это чувствуется изо дня в день: часть депутатов целенаправленно отстаивает те позиции, по которым, на наш взгляд, четко проглядываются интересы политических, бизнес- и олигархических групп. Но не могу сказать, что кто-то из депутатов получает за это мзду.

По мнению председателя палаты, лоббирование получит большую прозрачность по мере отказа от мажоритарной системы и перехода к выборам по партийным спискам. В этом спикер видит закономерность, подтвержденную мировыми тенденциями. Председатель мажилиса выразил надежду, что будущие выборы пройдут по новому выборному закону. Депутаты парламента уже ознакомились с двумя законопроектами аналогичной тематики: от партии "Отан" и партии "Ауыл". Осенью в мажилис будет внесен правительственный вариант.

Комментируя вопрос о пересмотре нефтяных контрактов в интересах республики, Жармахан Туякбай выразил надежду, что правительство и премьер-министр Даниал Ахметов, которого он "знает как хорошего производственника", сумеет убедить иностранных инвесторов "решить вопрос по-джентльменски", с учетом изменившейся экономической ситуации.

Не был обойден вниманием и вопрос об амнистии в связи с легализацией имущества. Как известно, законопроект об амнистии был отклонен парламентом по причине процедурных нарушений. По словам Жармахана Туякбая, депутаты сочли себя не вправе в спешке рассматривать законопроект, вызвавший столь неоднозначную реакцию общества. Вместе с тем спикер считает возможным, что осенью избранники вернутся к рассмотрению этого вопроса.

----------

ПАРЛАМЕНТ ДЛЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ – СПИКЕР МАЖИЛИСА
Астана. 1 июля. КАЗИНФОРМ

Спикер Мажилиса Парламента Жармахан Туякбай на днях высказался за "Парламент политических партий". На итоговой пресс-конференции, 30 июня он положительно отозвался об опыте других государств, где превалирует пропорциональная избирательная система на основе консолидированных партийных списков.

В настоящее время, в Казахстане конституционно определены только 10 депутатских кресел в нижней палате для политических партий. Когда по этому поводу вносились изменения в Конституцию, многие восприняли это как революционный шаг. Теперь близится к завершению срок нынешнего парламентского созыва, и можно констатировать, что эффект от самого факта признания легитимности политических партий в Парламенте на основе хотя бы 10 партийных мест в Мажилисе, оказался огромным. Достаточно вспомнить публичную позицию трех парламентских фракций, которые заявили о своей полной поддержке Земельному кодексу с поправками Главы государства. Оказалось, что эти политические группы в законодательном собрании имеют вместе большинство голосов – 79 депутатов из 116 сенаторов и мажилисменов. То есть 10 партийных мест – лишь номинальная величина, официальный предлог для изменения структуры Парламента.

Замена мажоритарной системы на пропорциональную, как раз способна открыть для парламентариев дорогу во власть, чего они так желают. Усиление политического влияния процесс противоречивый, но также и необходимый для укрепления государственности. В противном случае, возникает безальтернативность власти исполнительной и окончательное падение престижа Парламента, поддерживать который время от времени станет обязанностью Президента или Правительства. Скажем, отправить в отставку Кабинет, демонстрируя "капитуляцию" под натиском воли народных избранников. Ущербность такой искусственной политики государство не может не осознавать, когда Парламент, воспринимается не как место политической борьбы за власть, а что-то вроде синекуры, с возможностью личной местечковой влиятельности. Отсюда отсутствие интереса у профессиональных людей к законодательному поприщу как трамплину к большой политической деятельности. Но, по словам Жармахана Туякбая, прошедшая сессия показала положительные изменения в профессионализме депутатов, которые "стали чувствовать себя более-менее свободными как личности, как политики". Это хорошо.

В нынешнем Парламенте, который, кстати, через год с небольшим уступит место новому созыву, главное достоинство – это наличие политических сил. Пусть это и видится несколько декоративно, но и сами политические партии до недавних пор находились в аморфном состоянии. Вопрос в том, будут ли в течение оставшегося до выборов времени увеличено количество депутатских мест партийных списков. В свое время внутри Парламента были инициативы - поделить места в нижней палате поровну - для партий и "независимых" депутатов, но продолжения они не имели. Предстоит ли депутатам 2-го созыва обсуждать поправки в Конституцию, спикер затруднился сказать. С другой стороны, и по одномандатному округу, и по республиканскому в большинстве будут теперь баллотироваться сторонники политических партий, в соперничестве с выдвиженцами местных администраций.

На этот счет у спикера есть свои аргументы. По его мнению, депутат Парламента не должен быть ограничен интересами какого-либо конкретного региона. И именно его партийная принадлежность освободит его от императивного мандата, который хоть и упразднен, но де-факто существует. "К сожалению, у нас, особенно когда обсуждаем бюджет, четко прослеживается лоббирование интересов регионов" – посетовал Жармахан Туякбай. Поэтому он убежден, что голосование по единому избирательному округу имеет преимущества в создании цивилизованной системы лоббирования. Кстати, закон о лоббировании, председатель Мажилиса считает нужным, и особенно хорошо укладывающимся в Парламент политических партий.

Так что, расширение пропорциональной избирательной системы, с точки зрения спикера "приведет к оживлению работы законодательного органа, обогащению дискуссий, более качественному и профессиональному оформлению законов. Это будет свидетельствовать о переходе на новый, более высокий уровень парламентаризма".


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
29 июля состоялся телефонный разговор Нурсултана Назарбаева с Владимиром Путиным 31.07.2003
Глава государства в своей столичной резиденции провел рабочие встречи 31.07.2003
Сегодня в Правительстве под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан состоялось совещание 31.07.2003
Оксикбаев вышел на охоту 31.07.2003
Всемирное признание ШОС 31.07.2003
В результате незаконного обналичивания денег государство недополучает в виде НДС до 40 млрд. тенге в год 31.07.2003
Выбор молодых 31.07.2003
О ходе регистрации кандидатов в депутаты маслихатов 31.07.2003
Новый профсоюзный передел 31.07.2003
Количество без качества 31.07.2003

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz