"Хабар", 1 июля

Документ рассчитан до 2010 года. Социальное развитие села невозможно без экономического подъема. Готовя программу, разработчики рассматривали три стратегических варианта. Первый - прямые дотации - был отвергнут из-за экономической неэффективности. Второй - кратное и быстрое увеличение валового продукта сельского хозяйства - в нынешних условиях пока маловероятен. Правительство решило использовать мировой опыт.

Ахметжан Есимов, заместитель премьер-министра, министр сельского хозяйства:

- Наиболее приемлемым и реальным является третий путь, то есть оптимизация численности сельского населения путем его расселения с учетом экономической перспективности регионов.

Государство готовит солидные инвестиции в социальную инфраструктуру села - не менее 15 миллиардов тенге в год. Эти деньги пойдут на строительство школ, больниц, дорог и коммуникаций. Но все это появится только в тех районах, которые будут признаны экономически перспективными. По замыслу правительства, это может стимулировать внутреннюю миграцию. Люди поедут туда, где условия жизни будут лучше. В свою очередь это позволит сконцентрировать производительные силы. Разработчики учитывают и естественные процессы урбанизации. Глава правительства Даниал Ахметов сегодня заявил, что в программе много здорового и эффективного. Вместе с тем премьер считает, что больше внимания нужно обратить на образование и здравоохранение. Этим министерствам предстоит разработать профильные программы. В целом программа была сегодня одобрена. Так же, как и на парламентских слушаниях неделю назад. Если она будет подписана Президентом, то начнет работать уже со следующего года.

----------

Правительство РК приняло государственную программу развития сельских территорий на 2004-2010 годы
Kazakhstan today, 1 июля

Сегодня, 1 июля на заседании правительства в Астане была принята государственная программа развития сельских территорий на 2004-2010 годы, сообщает корреспондент KZ-today из столицы республики.

"Необходимость разработки этой серьезной программы была обусловлена задачами, поставленными президентом в послании народу Казахстана", - отметил в своем выступлении премьер-министр РК Даниал Ахметов.

"Целью программы является создание нормальных условий жизнеобеспечения села (аула) на основе оптимизации сельского населения. В разработке проекта программы предшествовала огромная аналитическая работа с участием руководителей регионов, всех заинтересованных министерств, агентств, ведомств", - заявил вице-премьер-министр сельского хозяйства РК Ахметжан Есимов, выступая на заседании правительства. По его словам, "при выборе методики оценки уровня социально-экономического развития сельских территорий были учтены и мнения зарубежных специалистов, в частности, Азиатского банка развития".

"Несоответствие размещения производительных сил к сегодняшним реалиям в экономике привело к появлению так называемых депрессивных сел, а также заброшенных и полупустующих деревень", - отметил А. Есимов. По данным минсельхоза, сегодня объем валового производства сельского хозяйства в стране составляет 555 млрд. тенге, что в пересчете на одного сельского жителя в месяц - 7,1 тыс. тенге, из них 57% или 4 тысячи тенге приходится на долю личного потребления, что почти в 2 раза меньше среднереспубликанского душевого дохода. "В основном по этой причине сельчане уезжают из сел в поисках лучших условий жизни", - сказал глава минсельхоза. Проблему увеличения душевого дохода сельского населения, доведения его до уровня достаточного до общепринятых стандартов жизнеобеспечения можно решить разными путями, сказал министр, отметив при этом, что "программа предусматривает решение этого вопроса через оптимизацию расселения сельского населения по экономически перспективным регионам страны, с использованием разумного механизма внутренней миграции".

Программа будет реализовываться в два этапа. На первом этапе - с 2003 по 2006 годы - планируется провести паспортизацию и классификацию всех сельских населенных пунктов, разработать и утвердить нормативную базу и выработать меры по развитию экономики, социальной и инженерной инфраструктуры. На втором этапе (с 2007 по 2010 годы) намечается реализовать все запланированные мероприятия, в том числе и с участием государства.

"Вектор направленности в аграрном секторе определен достаточно точно, целью программы является безусловное, эффективное сельское производство", - прокомментировал программу премьер-министр РК Д. Ахметов. Вместе с тем, подчеркнул он, "это не панацея от всех бед, нужно более внимательно анализировать сложившуюся ситуацию".

----------

ЦЕЛЬЮ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ЭФФЕКТИВНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО – ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК
Астана. 1 июля. КАЗИНФОРМ

На заседании Правительства 1 июля в Астане был рассмотрен проект государственной программы развития сельских территорий на 2004-2010 годы. Как отметил Премьер-Министр Даниал Ахметов, целью данной программы является эффективное сельское производство. По мнению главы Правительства, в программе четко определен вектор направленности для дальнейшего развития аграрного сектора, передает Казинформ.

Практически во всех странах с развитой рыночной экономикой удельный вес сельского населения, занятого в сельском хозяйстве, составляет 5-10 процентов, тогда как в Казахстане этот показатель равен 27 процентам при удельном весе сельского населения в 43 процента. Путь, который предлагается в программе развития сельских территорий – расселение сельских жителей по экономически перспективным регионам страны. Каждый сельский населенный пункт будет анализироваться по своему экономическому потенциалу, состоянию инфраструктуры, уровню социального развития и экологической безопасности.

Премьер-Министр подчеркнул, что при рассмотрении бюджетных программ различных министерств и ведомств будут учитываться основные положения программы развития сельских территорий. Глава Правительства обратил особое внимание работе министерств здравоохранения и образования и науки, которые на основе программы развития сельских территорий должны сформировать более четкие и осмысленные программы своих действий. Министерство образования и науки, кроме уже действующей программы "Ауыл мектебi" по развитию сельских школ, разработало программу по обеспечению жильем учителей в сельской местности.

Между тем Д.Ахметов отметил, что "программа развития сельских территорий – это не панацея от всех бед, нужно более внимательно анализировать сложившуюся ситуацию".

----------

10 ПРОЦЕНТОВ ВСЕХ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИМЕЮТ НИЗКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ – ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР А.ЕСИМОВ
Астана. 1 июля. КАЗИНФОРМ

776 сельских населенных пунктов, или 10 процентов от их общего числа, с населением около 30 тысяч человек, обладают низким экономическим потенциалом. 10 тысяч человек живут в 22 селах, которые находятся в особо неблагоприятной экологической среде. Жители именно этих населенных пунктов, скорее всего, будут переселяться в более перспективные районы. Это главная цель государственной программы развития сельских территорий на 2004-2010 годы, проект которой обсуждался 1 июля на заседании Правительства в Астане.
Как сообщил руководитель рабочей группы по разработке данной программы, вице-премьер - министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов, анализ и оценка уровня социально-экономического развития сельских территорий велись по 130 показателям, передает корреспондент Казинформа.

По словам А.Есимова, были проанализированы основные социально-экономические показатели всех 7660 сельских населенных пунктов страны. В результате они были разделены на несколько групп. Выяснилось, что высоким потенциалом развития обладают 1062 населенных пункта, или 14 процентов от их общего числа. В этих селах проживают около 1,6 млн. человек. Во вторую группу со средним потенциалом развития вошли 5664 населенных пункта с населением более 5,3 млн. человек.

Кроме того, было выявлено, что в 136 населенных пунктах, обозначенных на карте, люди уже не живут, сказал вице-премьер А.Есимов.

----------

ПОЛИТИКА ВНУТРЕННЕЙ МИГРАЦИИ БУДЕТ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ С УЧЕТОМ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ – ПРАВИТЕЛЬСТВО РК
Астана. 1 июля. КАЗИНФОРМ

Политика внутренней миграции, в особенности сельского населения, будет реализовываться с учетом государственной программы развития сельских территорий на период 2004-2010 годы. Проект программы рассматривался 1 июля на заседании Правительства, сообщает Казинформ.

По словам вице-премьера – министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова, в программе предусмотрены такие меры, как создание условий для переселения людей из экономических бесперспективных регионов в перспективные, выдача микрокредитов, земельных участков, жилищных кредитов для индивидуального жилищного строительства.

В настоящее время в республике стихийный процесс миграции идет полным ходом. За последние семь лет, сообщил А.Есимов, в процесс внутренней миграции между городом и селом были вовлечены около 900 тысяч человек, в том числе 270 тысяч переехали из города в село, а более 600 тысяч - из села в город.

Вице-премьер отметил, что проект программы развития сельских территорий является логическим продолжением общих мер по возрождению аула. "Данная программа после ее принятия станет основополагающим документом государства в комплексном развитии сельских территорий на период до 2010 года", подчеркнул он.

Что касается планов экономического развития регионов, то они также будут ориентированы на данную программу. Строительство объектов, производственной инфраструктуры, развитие сети перерабатывающих предприятий и сервисных служб, освоение новых земель за счет государственных средств будет осуществляться только в экономически перспективных регионах, сказал А.Есимов. По его мнению, данная программа станет ориентиром и для бизнесменов и инвесторов, желающих вложить свои средства в сельскую экономику.