"Казахстанская правда", 5 июля

Позади первое полугодие, насыщенное важными политическими событиями в жизни страны, многие из которых имели большой международный резонанс. Рабочий график Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, как всегда, был очень плотным и напряженным. Об основных направлениях и акцентах интенсивной деятельности за это время Главы нашего государства читателям "Казахстанской правды" рассказывает заведующий Канцелярией Администрации Президента РК Махмуд КАСЫМБЕКОВ.

Деятельность Главы государства в первом полугодии была весьма динамичной и плодотворной. В напряженном и очень плотном расписании работы Президента визиты в зарубежные страны, крупные общественно-политические мероприятия, встречи с главами зарубежных делегаций перемежались с совещаниями по важнейшим вопросам жизнедеятельности страны, поездками в регионы, приемом руководителей министерств и ведомств, акимов областей, городов Астаны и Алматы, депутатов Парламента, представителей общественности страны, повседневной кропотливой работой с почтой и документами.

В этот период Президент страны совершил официальные и рабочие визиты в Швейцарию, Италию, Россию, Турцию, Канаду, Францию, принял участие в работе ряда крупных международных форумов. Так, в январе он участвовал в работе XXXIII Всемирного экономического форума в Давосе. Выступления Главы государства на этом форуме, а также встречи с руководителями ряда стран, видными политиками, главами международных организаций стали еще одним важным шагом в укреплении авторитета и позиций Казахстана на международной арене, в повышении инвестиционной привлекательности республики, расширении ее внешнеэкономических связей.

Крупным событием, призванным еще более укрепить дружеские взаимоотношения двух соседних государств, придать новый импульс нашему всестороннему сотрудничеству, стал февральский визит в Москву, в ходе которого состоялось торжественное открытие Года Казахстана в России. В Москве Президент также принял участие в работе первого экономического форума ЕврАзЭС, на который прибыли руководители и представители правительств Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, работники научных и финансовых структур государств Сообщества, предприниматели. На форуме, девизом которого были "Интеграция, бизнес, прогресс", Нурсултан Назарбаев выступил с новыми интеграционными инициативами, которые были поддержаны лидерами Беларуси, России, Украины и нашли свое отражение в подписанном 23 февраля совместном заявлении.

В апреле Президент принял участие в работе форума приграничных областей, который проводился в Омске в рамках Года Казахстана в России. По итогам встречи в Омске Главы нашего государства с Президентом Российской Федерации В. Путиным было принято совместное заявление, подтвердившее стремление Казахстана и России к дальнейшему углублению дружественных отношений, основанных на принципах стратегического партнерства.

В Душанбе состоялось очередное, седьмое заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств. Его весомым результатом стало принятие документа о приоритетных направлениях развития ЕврАзЭС на 2003-2006 годы. По итогам состоявшейся там же сессии Совета коллективной безопасности государств - участников Организации Договора о коллективной безопасности был подписан ряд документов, создающих правовую основу деятельности его органов - Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности, Постоянного совета и секретариата. Определены правовые рамки их функционирования, а также полномочия, необходимые для обеспечения эффективной деятельности.

В мае в Москве Нурсултан Назарбаев принял участие в саммите глав государств - участников Шанхайской организации сотрудничества. На нем были подписаны положения, касающиеся органов ШОС, ее символики, постоянных представителей государств-членов при секретариате. Утверждены регламент исполкома региональной антитеррористической структуры и кандидатура исполнительного секретаря ШОС. После его окончания Президент участвовал в мероприятиях, посвященных празднованию 300-летия Санкт-Петербурга, а также в проходившем в рамках этого события неформальном саммите глав государств СНГ.

В начале июня Глава государства принимал прибывшего в нашу страну с официальным визитом Председателя Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. Как уже сообщалось, по итогам состоявшихся переговоров сторонами был подписан ряд важных документов, направленных на дальнейшее расширение и укрепление двусторонних связей в различных сферах.

Состоялись также встречи с председателем Партии справедливости и развития Турции, ныне ставшим премьер-министром страны, Р. Эрдоганом, премьер-министром Польши Л. Миллером, министрами иностранных дел стран - участниц ШОС, руководителями внешнеполитических ведомств России, Китая, Ирана, послами США - Л. Нэппером, России - Ю. Мерзляковым, специальным советником госсекретаря США по вопросам каспийской энергетики С. Манном, бывшим премьер-министром Японии И. Мори, министром-делегатом по вопросам внешней торговли при министерстве экономики, финансов и индустрии Франции Ф. Лоосом, президентом Национального института демократии США К. Уоллоком, акимом Баян-Ульгинского аймака Монголии Б. Кабдыисламулы.

Президентом приняты верительные грамоты от Чрезвычайного и Полномочного Посла Франции. На приеме у Президента также были члены Группы высокого уровня: первый заместитель премьер-министра Украины Н. Азаров, заместитель премьер-министра Беларуси А. Кобяков, заместитель председателя правительства России В. Христенко. В ходе встречи были обсуждены вопросы о состоянии и ходе работ по разработке концепции формирования единого экономического пространства.

Много внимания Президент страны уделял вопросам развития иностранного и отечественного бизнеса в Казахстане. В начале мая Нурсултан Назарбаев принял участие в ежегодном, двенадцатом заседании Совета управляющих Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), которое состоялось в Ташкенте. В рамках форума прошли его встречи с лидерами Узбекистана, Грузии, министром финансов Японии. Большое значение имели состоявшиеся в первом полугодии встречи с руководителями компаний "ЛУКОЙЛ", "Филип Моррис", "ШевронТексако", "Система", "Бритиш Газ", "Глинкор", "ЛНМ групп", "Мицубиси Корпорейшн Интернешнл", "Тоталь", "Эсти Лаудер", Национальной нефтяной компании Китая.

В июне в Боровом состоялось девятое пленарное заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан. Выводы и рекомендации, высказанные на этом форуме Главой государства и президентом ЕБРР Жаном Лемьером, будут иметь важное значение для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в нашей стране, для развития предпринимательства и экономики в целом.

В начале года Президентом проведено совещание с членами Правительства, на котором были подведены предварительные итоги 2002 года, а также рассмотрены вопросы, касающиеся выполнения ранее данных поручений руководителями министерств и ведомств, укрепления дисциплины и порядка. В феврале Президент принял участие в работе III Конгресса финансистов Казахстана, главным вопросом повестки дня которого стало обсуждение проекта концепции развития финансового сектора.

Вопрос о разграничении полномочий между центральными и региональными органами госуправления и совершенствовании межбюджетных отношений был рассмотрен в апреле на заседании Национального совета. В этом же месяце Президентом был заслушан отчет Правительства о мерах по реализации поручений, прозвучавших в его Послании народу Казахстана. На заседании Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан Главе государства были представлены отчеты министра финансов о формировании и использовании средств фонда по итогам 2002 года, а также председателя Нацбанка о проведенной работе по доверительному управлению фондом.

4 апреля на рабочем совещании с акимами областей, городов Астаны и Алматы были обсуждены задачи, стоящие перед регионами в связи с положениями Послания Президента народу Казахстана. Руководителям регионов был дан ряд конкретных поручений, направленных на реализацию намеченных задач.

Под председательством Нурсултана Назарбаева проведено два заседания Совета безопасности, на которых были рассмотрены вопросы, касающиеся экологической обстановки в республике, мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, реализации Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 1999-2005 годы, а также приоритетные задачи на текущий год и состояние мобилизационной подготовки в стране. По итогам заседаний даны конкретные поручения Правительству, министерствам и ведомствам, акимам областей.

В связи с известными событиями в Ираке 19 марта Главой государства проведено совещание с руководством Правительства, Администрации Президента, руководителями силовых структур, дан ряд поручений, связанных с военными, экономическими и гуманитарными аспектами сложившейся ситуации. В апреле он принял участие в заключительном этапе оперативно-тактических командно-штабных учений "Батыс-2003", которые прошли на территории Западного военного округа в Мангистауской и Атырауской областях, а в июне в Алматы - в церемонии, посвященной выпуску офицеров Алматинским высшим военным училищем и Военным инженерным институтом радиоэлектроники и связи.

Состоялись встречи Президента с участниками июньского заседания Совета министров обороны СНГ в Щучинске. В мае в день празднования Дня защитника Отечества и в преддверии Дня Победы Президентом были вручены государственные награды и присвоены высшие воинские и специальные звания, а также классные чины группе военных и государственных служащих.

Особое место в ряду значимых общественно-политических мероприятий заняла первая Международная конференция мира и согласия, состоявшаяся в феврале в Алматы. Она явилась реальным воплощением в жизнь инициатив Президента нашей страны по продвижению мирового диалога между народами и цивилизациями. В связи с ее проведением в адрес Нурсултана Назарбаева поступили приветственные послания от президентов США, Турции, Украины, премьер-министра Израиля, ряда сенаторов США. По итогам конференции была принята совместная декларация ее участников "К миру и стабильности". В целях развития диалога между народами, религиями и цивилизациями был учрежден соответствующий форум.

В этом контексте важнейшее значение имеют прошедшие в первом полугодии встречи Президента с главой Ватикана и Римско-католической церкви Папой Иоанном Павлом II, Патриархом Московским и всея Руси Алексием II, государственным секретарем Ватикана кардиналом А. Содано, генеральным секретарем Всемирной исламской лиги Абдаллой бен-Абдельмухеином аль-Турки, председателем Всемирного еврейского конгресса И. Сингером, главным раввином Израиля И. Мецгером, руководителем одного из крупнейших в мире частных фондов, принцем Ага Ханом, главой недавно созданного в Казахстане церковного округа митрополитом Мефодием и другими. Идеи и инициативы Президента Н. Назарбаева об общемировом межконфессиональном диалоге, о проведении в сентябре этого года в Астане съезда глав и представителей мировых и традиционных национальных религий получили полную поддержку высоких сановных лиц различных конфессий.

4 апреля на совместном заседании палат Парламента Президент выступил с традиционным ежегодным Посланием народу Казахстана "Об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2004 год". В начале заседания состоялась торжественная церемония принесения присяги вновь избранными депутатами. 11 июня на встрече с депутатами Парламента были обсуждены актуальные проблемы внутренней политики государства, совершенствования законотворческой деятельности, взаимодействия всех ветвей власти, выработаны согласованные позиции по отдельным статьям Земельного кодекса. 13 июня на совместном заседании палат Парламента Президентом представлена на утверждение депутатского корпуса кандидатура нового Премьер-Министра Республики Казахстан.

В первом полугодии на приеме у Главы государства были спикеры палат Парламента, ряд депутатов. Состоялись его встречи с председателем Совета Федерации Федерального собрания России С. Мироновым, председателем Сената Франции К. Понселе, председателем Парламентской ассамблеи ОБСЕ Б. Джорджем. В июне Президент участвовал в работе первого Трансазиатского форума Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Алматы. Проходившее под девизом "Трансазиатское измерение ОБСЕ: неразрывное звено безопасности" мероприятие собрало парламентариев из 25 государств - членов ОБСЕ, делегатов из государств - партнеров этого объединения, представителей структур, имеющих статус наблюдателей в ПА ОБСЕ, авторитетных международных организаций.

Весьма насыщенными мероприятиями были рабочие поездки Президента в регионы страны, в ходе которых он посетил многие промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты, встречался с активами областей и районов, руководителями заводов, сельхозформирований, предпринимателями, трудовыми коллективами, представителями общественности. Так, в Темиртау Президент принял участие в церемонии запуска доменной печи на металлургическом комбинате ОАО "Испат-Кармет", посетил рудник Нурказган корпорации "Казахмыс", новую горнолыжную базу "Темиртау". Объектами его внимания в Кызылординской области были завод по переработке риса ТОО "Шапагат Лимитед", гидросооружение "Айтек" и мостовой переход через реку Сырдарью близ Кызылорды, в Северо-Казахстанской области - ЗАО "Молсервис", КТ "Зенченко и К", в Мангистауской области - специальная экономическая зона "Морской торговый порт Актау", заводы по производству бутилированной воды и стеклопластиковых труб, торгово-развлекательный центр, областной музыкальный драматический театр и другие.

Широкий круг вопросов экономического и социального развития страны обсуждался на традиционной встрече Президента с представителями общественности из разных регионов страны. 15 мая на приеме у Нурсултана Абишевича побывали председатель совета директоров ТОО "Карагандарезинотехника", ТОО "Казогнеупор", ОАО "Востокмашзавод" А. Айгазиев, президент ОАО "Уральскагрореммаш" Западно-Казахстанской области Г. Бисенов, директор гимназии № 3 Павлодара М. Исаханов и председатель сельского кредитного товарищества "Агронесие Ордабасы" Южно-Казахстанской области К. Турсынбеков. Все участники встречи выразили поддержку задачам и мерам по обеспечению дальнейшего политического и социально-экономического развития страны, намеченным в Послании Президента народу Казахстана.

6 марта Нурсултан Назарбаев принял женщин, прибывших из регионов для участия в праздничных мероприятиях, посвященных Международному женскому дню. В День Победы, принимая участие в торжествах на площади у Монумента защитникам Отечества, Глава государства отдал дань уважения погибшим в Великой Отечественной войне и поздравил собравшихся ветеранов.

Под постоянным контролем Главы государства находились вопросы развития столицы. В мае он провел рабочую встречу с руководителями министерств и ведомств, курирующих строительство в Астане. В ходе заседания было рассмотрено выполнение задач по застройке нового административного центра, определенных протоколом предыдущего совещания. В первом полугодии Президент принял участие в церемониях открытия нового учебно-лабораторного корпуса Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева, первой очереди нового учебного комплекса Казахстанско-российского университета, Монумента дружбы народов, развлекательного центра "Думан", нового здания городской станции скорой медицинской помощи и других. 10 июня в рамках празднования Дня столицы встретился с участниками и гостями конференции Международной ассоциации крупных городов (МАКГ).

Особое внимание было уделено вопросам образования, науки, здравоохранения, культуры и спорта. В начале года в своей алматинской резиденции Нурсултан Назарбаев вручил Президентские стипендии Фонда поддержки культуры, образования и социальных программ группе деятелей литературы и искусства Казахстана. На приеме у него были министры М. Кул-Мухаммед, Ш. Беркимбаева, Ж. Доскалиев, вице-министры образования и науки - Г. Мутанов, культуры, информации и общественного согласия - Б. Тлеухан, академики У. Султангазин, С. Кирабаев, член-корреспондент HAH PK А. Бейсенова, президент Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования Ч. Бэнг, кинорежиссеры А. Головинский, Б. Каирбеков, известные деятели культуры и искусства Е. Рахмадиев, Ж. Аубакирова, Ш. Валиханов, Ш. Кажгалиев, ученый-археолог К. Акишев. За большой вклад в развитие и укрепление международных связей между Казахстаном и странами Всемирной туристической организации, всемерную поддержку казахстанского туризма наградил орденом "Достык" II степени Франческо Франжиалли, генерального секретаря этой авторитетной организации.

Президент принял участие в работе II Евразийского медиа-форума, посвященного проблемам, касающимся функционирования СМИ в условиях глобализации и повышения их ответственности при освещении вопросов, связанных с современными мировыми процессами. Им даны интервью печатным изданиям и телеканалам "Вашингтон таймс", "Файнэншл таймс", "Нью-Йорк таймс", Си-эн-эн, "Ферст" и другим. В феврале прошла презентация его книги "Критическое десятилетие".

Под председательством Нурсултана Назарбаева состоялось первое заседание Общественного совета по средствам массовой информации при Президенте страны. В ходе заседания члены совета - руководители ведущих республиканских масс-медиа, парламентарии, представители заинтересованных министерств и ведомств - обменялись мнениями по насущным проблемам деятельности отечественных СМИ, включая их экономическое и правовое положение. В канун Дня печати присуждены премии и гранты (стипендии) Президента Республики Казахстан в области журналистики.

Также необходимо отметить, что за первое полугодие Главой государства было рассмотрено и подписано более 1 700 документов, в том числе 73 закона, 131 указ, 24 распоряжения, 9 протоколов совещаний, около 1 400 служебных документов, 109 обращений граждан. Регулярно осуществлялась оперативная связь с главами государств, министрами, акимами областей, городов Астаны и Алматы, проводился прием членов Правительства, руководителей министерств и ведомств, граждан страны.

В первом полугодии Президент находился в командировках 77 дней, в том числе в странах зарубежья - 39 дней, в регионах Казахстана - 6 дней, 32 дня работал в своей резиденции в Алматы.