ForUm, 23 июля

Бывший глава "Нефтегаза Украины", экс-депутат, фигурант записей майора Мельниченко Игорь Бакай стал главой Государственного комитета Украины по водному хозяйству. Соответствующий указ подписал президент Украины Леонид Кучма.

Другим указом Кучма уволил с должности председателя Госкомводхоза Виктора Хорева в связи с достижением ним предельного возраста нахождения на государственной службе, сообщило агентство "Интерфакс-Украина".

С весны 1998 года по март 2000 г. И.Бакай возглавлял правление НАК "Нафтогаз Украины", откуда уволился по собственному желанию под давлением тогдашнего вице-премьера Юлии Тимошенко.

В конце марта 2001 г. следственное управление налоговой милиции ГНАУ возбудило уголовное дело по факту умышленного уклонения от уплаты налогов должностными лицами национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины". В ходе предварительного следствия установлено, что должностные лица НАК "Нефтегаз Украины" на протяжении 1998-2000 годов путем сокрытия объектов налогообложения уклонились от уплаты налогов на общую сумму 1,9 млрд. грн.

В середине мая глава Государственной налоговой администрации Николай Азаров подтвердил, что Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело против компании "Нефтегаз Украина". Азаров отказался обнародовать детали дела, но сказал, что предоставление в прокуратуру сделано его ведомством по обвинению Игоря Бакая в уклонении от уплаты налогов на сумму 770 млн. гривен.

К тому времени, однако, И.Бакай уже был депутатом Верховной Рады и, как сетовали представители налоговой, мог быть привлечен к ответственности только после соответствующего решения парламента.

Правда, на следующих парламентских выборах 2002 года И.Бакай, баллотировавшийся в Ровенской области, потерпел поражение. Но ГНАУ к тому времени умерила интерес к экс-главе "Нефтегаза Украины".

Виктор Небоженко, политолог:

–Было бы удивительно, если бы такой энергичный обладатель кризисменеджерских способностей и большого финансового состояния, с массой друзей в Украине и в ближайшем зарубежье, как Игорь Бакай, долго оставался в тени. Вообще трудно думать, что такие люди могут заняться спокойным делом, скажем, выращивать хорошую футбольную команду. Естественно, политический темперамент и экономические возможности заставляют их страховаться (теперь это нужно будет делать всю жизнь) и возвращаться в политику.

Думаю, появление Бакая на новой должности не связано с водным хозяйством или необходимостью улучшить поголовье наших рыбных ресурсов в водоемах Украины. Никто не говорит об очень актуальном вопросе очистки воды. Потому что ситуация в водном хозяйстве Украины – одна из самых худших, и может быть сравнима только с ситуацией на железных дорогах или на шахтах. Поэтому вряд ли он может что-нибудь здесь изменить. Скорее всего, такому энергичному человеку нужен был способ легитимации своей политической активности и вхождение в политический круг. Естественно, он спешит, потому что скоро президентские выборы. А быть миллионером без политического статуса - это значит увеличить в 5-6 раз свои расходы на политическое реноме: вступление в ту или иную партию, вхождение в первую-вторую пятерку.

Поэтому я думаю, что Бакай правильно поступает. С этой минуты он уже имеет право активно передвигаться по политическому полю, и размышлять не только о рыбах или чистоте воды, но и о больших политических вопросах.

Думаю, что Бакай так и не успел стать олигархом, поскольку он очень легко вылетел из украинской политики. То, что он был близок к Волкову и чувствовал себя очень большим человеком – это вне всякого сомнения. Но видимо, все-таки конфликт был и реанимация Бакая – это своебразное прощение. То есть появление Бакая говорит о том, что президенту не приходится перебирать - он собирает любые силы для того, чтобы дать последний и решительный бой антипрезидентским силам.

Тарас Чорновил, народный депутат, фракция "Наша Украина":

–Для меня абсолютно очевидно, что Бакай не является уникальным специалистом в отрасли водного хозяйства. Поэтому его появление на этой ответственной должности можно рассматривать только как шаг к переформатированию кадровой политики в Украине со стороны президента - это прежде всего для того, чтобы нагнать предельного страха на чиновников среднего и нижнего звена, а также, учитывая саму персону вновь назначенного, с целью будущего формирования кассы на выборы 2004 года.

Думаю, для самого Бакая это определенная индульгенция. Президент фактически снял с этого олигарха все обвинения за его предыдущие годы и дал негласный приказ прокуратуре и другим правоохранительным органам не трогать нового уполномоченного президента по водхозу.

Я думаю, это назначение имеет прямую связь с отзывом президентского законопроекта. Очевидно, Леонид Кучма готовит серьезную кассу на выборы 2004 года, из этого может следовать только одно – что он идет на вариант, который не устраивает ни одну политическую группу в Украине, – он опять будет баллотироваться в президенты.

Андрей Ермолаев, директор центра социологических исследований "София":

– За последнее время у президента сформировалась качественно новая группа, которая активно участвует именно как политическая команда. Прежде внимание было сконцентрировано на известных политэкономических группировках, харьковских, донецких, киевских, эта статичность не позволила разглядеть того, что президент по факту разразившегося кризиса активно занимался формированием качественно новой командой - и по составу, и по влиянию. Символом этой конструкции в итоге стал новой глава Администрации президента Виктор Медведчук. Сейчас можно говорить о новой команде, в которую наряду с Медведчуком входят еще целый ряд фигур, которые все больше и больше на слуху.

Второй момент, который тоже нужно иметь в виду - то, что новая команда сумела себя за последние полтора-два года позиционировать как центр не только разработки, но и реализации решений. Это очень резко выделяет президентскую команду, потому что если о центрах инициатив в Украине еще можно говорить – есть таких два-три, то о центрах инициатив и реализации решений кроме группы президента просто говорить не приходится. Сегодня все политические игроки столкнулись с проблемой неспособности реализовывать свои сценарии. Они оказались просчитанными в рамках другой игры. Это одна из самых больших побед новоявленной группы, которая сейчас распоряжается властью.

Кроме того, к успехам этой группы можно отнести и то, что ей удалось изменить политическую рекогносцировку Киева. Последние расклады 2-3-летней давности были очень невыгодны Киеву, из-за чего он попал в международную изоляцию, и элита была подвернута обструкции. После того, как Киеву вернули роль классического балансирования между США и Россией, а европейский вектор вновь приобрел сугубо риторическое звучание, Киев вернул внимание США, снялась острота. И теперь по факту мы видим не только реинкарнацию, но даже некое новое признание фигур, которые еще недавно были в центре критики. В этой связи я могу упомянуть и фигурантов еще недавнего скандала так называемого Гонгадзегейта. Все они сейчас хорошо здравствуют и занимают высокие посты. Сейчас вернулся – и, по-моему, без какой-либо опаски за свой имидж – и Бакай. Я в этом вижу подтверждение этой закономерности. Уже никто не требует у президента избавиться от олигархов или каких-то силовых фигур. Президент возвращает тех, кому он доверял, и на кого может опираться в новой политической игре.