Аскар УМАРОВ, "Новости недели", 13 августа

Корреспондент "НН" Аскар УМАРОВ выдвинул свою кандидатуру в депутаты маслихата г. Алматы. Так что на всем протяжении избирательной кампании мы будем описывать электоральную кампанию как бы изнутри на примере одного отдельно взятого избирательного округа. А поскольку наш журналист давно уже известен нашим читателям своей серией "национальных особенностей" (см. "НН" № 10, 20, 29 и др.), то, не долго думая, мы решили озаглавить эту эпопею - Особенности национальных выборов

– А давайте кого-нибудь выдвинем в маслихат! – предложил главный редактор "НН" на одной из производственных планерок, которая как раз совпала по времени с объявленной главой Центральной избирательной комиссии датой проведения выборов депутатов местных представительных органов. Идея понравилась. Выборы кандидатуры из редакционного коллектива проходили в лучших традициях казахстанской демократии: малый кворум, инертность большинства "избирателей" и главное – окончательное решение оставалось за главным редактором.

Разговор короткий

В полном соответствии с местным "менталитетом" выбор остановился на моей персоне. Во-первых, я – один из старожилов редакции, значит, "агашка", а как не уважить "долголетие"? Во-вторых, главреду было трудно устоять под натиском просителей за мою кандидатуру (подозреваю, коллеги просто сами не хотели окунаться в эту бюрократическую кашу). Впрочем, говорят, что таким же образом еще за полгода до объявления выборов авторитетные радетели атаковали акимов с просьбами походатайствовать за ту или иную кандидатуру. Мол, если верить слухам, именно акимы имеют в руках рычаги управления административно-командным ресурсом, который является важной "особенностью" казахстанской выборной системы. Но наш редакторат дал четкую установку не верить всякого рода инсинуациям, а честно поучаствовать в выборах.

Третья причина выдвижения меня начальством и электоратом (коллективом) в кандидаты в депутаты маслихата – это то, что мне уже доводилось баллотироваться в этот орган осенью 1999 года. По мнению сторонних наблюдателей, я довольно успешно занял по результатам голосования 2-е место. Почему бы не попытать счастья в этом году? Итак, я решил баллотироваться по избирательному округу

№ 35 – то есть по месту проживания. Дома, как известно, и стены помогают, да и местный народ меня неплохо знает.

Хождение по избиркомам

Сначала мой путь лежал в районную избирательную комиссию. Там, судя по всему, только приступали к работе, но несказанно обрадовались моему прибытию, правда, направили меня выяснять нюансы сбора нужных документов в окружную избирательную комиссию, которая разместилась в здании средней школы № 32.

Окружной избирком расположился в просторной комнате, в которой в советский период, наверное, размещали "красный уголок". Не было никого, кроме молоденькой учительницы, которая сконфуженно все время повторяла, чтобы я подождал и, возможно, сейчас явится кто-нибудь из членов избирательной комиссии. На возникающие вопросы она ответить не может, потому что ничего не знает, ее просто "попросили посидеть". Сама же педагог в состав членов избиркома не входит. Пришлось довольствоваться изучением инструкции, в которой был прописан список необходимых для регистрации документов. Словно невзначай, учительница тем временем поинтересовалась, а зачем меня вообще потянуло на выборы. Говорю о гражданском долге, конституционном праве.

-А-а, – протягивает с непроницаемым выражением лица педагог, – а я думала вас карьера интересует...

По инструкции от меня требовались лишь копии дипломов, заявление, краткая биография, справка с работы о том, что меня не привлекали за коррупционные правонарушения, и справка о психическом здоровье. Дополнительно с меня потребовали справку о составе семьи и месте жительства, а также выписку из трудовой книжки. Мои данные были записаны в большую толстую тетрадь, которую я мысленно окрестил "кондуитом". Все пришлось переписывать от руки, поскольку образцы были в единственном экземпляре, а копировальный аппарат отсутствовал. Наконец подошла член избиркома Людмила Александровна, которая удостоверилась в моем наличии, и я отправился на добычу необходимых справок. "Гражданское чувство ногам покоя не дает" – сделал я первый вывод, направляясь по бюрократическому лабиринту.

Не псих...

– Где справки выдают тем, кто баллотируется на выборы? – как можно тише спросил я в городской психиатрической поликлинике у бабушки-санитарки, занятой выдачей направлений пациентам.

– В горсовет что ли? – переспросила она.

Скучающая и нервная очередь оживилась и с нескрываемым интересом стала глазеть на меня. В глазах многих из них читалось: "Ну этот точно ненормальный". Снедаемый насмешливыми взглядами, я получил искомое направление и отправился на прием к заведующему отделением для проверки моего психического здоровья.

– Еще один кандидат. А заявление вы написали? – устало спросила она.

Увы, про заявление мне ничего не говорили. Пришлось выпросить у доброй врачихи листок бумаги и писать просьбу к главному врачу больницы проверить меня на предмет психического здоровья.

– Вот видите, у нас и бумаги нет. Помогли бы как депутат, канцелярских товаров подкинули, – мягко намекнули мне.

Клятвенно обещаю, что как только выиграю выборы, так сразу чего-нибудь постараюсь подкинуть. Вот только выполню ли? Впрочем, грешно кандидату в депутаты чего-нибудь не обещать. Правда, узнав, что я журналист, заведующая "дезавуировала" свою просьбу:

– Потом еще напишете, что у нас больницы побираются.

– Зачем писать? Мы и так знаем, что у нас, в принципе, все хорошо.

Мне быстро, без всяких дополнительных вопросов и проверок выписали справку о полном психическом здоровье, а главный врач поликлиники ее не менее стремительно подписал. Это, видимо, делаю я очередной вывод, злые наговоры, что некоторые желающие зарегистрироваться кандидаты не могли получить подобный документ. А может, общество настолько уверено в психическом здоровье своих журналистов?

Не бомж, не вор...

– Справку о составе семьи и месте жительства я вам, конечно, выпишу, только она у нас выдается на коммерческой основе и в государственных органах не действительна, – заявила мне работница КСК.

Но я попросил все же заветную бумажку выдать: мало ли что могло измениться в преддверии выборов? Позже председатель Центральной избирательной комиссии Загипа Балиева, выступая по телевидению, заявила, что нередко с кандидатов для регистрации требуют ненужные документы, каковой и оказалась справка № 3 о составе семьи и месте жительства. Но столь важное признание было сделано всего за день до окончания срока сдачи документов на регистрацию, так что побегать за ненужными бумажками все же пришлось.

Следующей "лишней" справкой стала выписка из трудовой книжки. Первоначальный ее вариант окружную избирательную комиссию не устроил, поскольку на ней отсутствовала печать "НН". Пришлось в спешном порядке ехать в редакцию за заветным штампом.

Иное дело было со справкой о том, что я не замечен в каких-либо коррупционных правонарушениях и не привлекался к дисциплинарной ответственности. Ее существующий выборный закон прямо требует. Причем в роли первоначальных блюстителей порядка подразумеваются непосредственные начальники. А потом уже достоверность справки проверяет прокуратура.

– А откуда я знаю, что ты раньше не привлекался и не воровал? – проснулся в моем шефе бюрократ, но написанную мною лично справку все же подписал, разумно рассудив, что как раз таки коррупционеру в газете делать нечего.

Ожидание

Заполнить стандартную форму заявления и описания собственной биографии было делом плевым. Кстати, "пятую графу" из этих форм до сих пор не убрали, видимо, чтобы не запутаться в местном этническом многообразии. Меня в очередной раз порадовало то, что никакого денежного взноса за регистрацию кандидата в маслихат – в отличие от мажилиса – не требуется.

Наконец все документы сданы, секретарь комиссии по имени Кенже искренне пожелал мне удачи и выразил уверенность, что меня зарегистрируют без проблем. Осталось только ждать. От нечего делать пытаюсь узнать информацию о своих конкурентах. Из "источников" в городском акимате становится известным, что в избирательном округе № 35 планируется зарегистрировать 7 кандидатов. Удалось подсмотреть в "кондуите", что намеревались баллотироваться от данного округа 9 человек, потом, правда, двое из них перебежали в другие места. Поначалу откровенные члены избиркома, узнав о моей профессии, вдруг становятся немногословными.

– Нам сказали, что про это говорить нельзя, – утверждают они, когда я спрашиваю что-нибудь о конкурентах. Хотя прежде, насколько мне помнится, особых секретов не делалось.

Каждый день кто-нибудь из коллег в редакции интересуется, когда меня зарегистрируют.

Процесс пошел

Наконец, 31 июля в редакции раздается звонок, и из окружной комиссии сообщают, что моя кандидатура успешно зарегистрирована. Об этом даже пропечатали в муниципальной прессе. Впрочем, так положено по закону. Кроме меня в округе – вопреки предварительным прогнозам – зарегистрировано 4 человека, но о них как-нибудь в следующий раз.

Чтобы зарегистрировать моих доверенных лиц и членов инициативной группы, нужно предоставить о каждом из них данные, а именно: номер удостоверения личности, когда и кем оно выдано, место жительства и работы. Это несколько напугало желавших меня поддержать.

– Я номер паспорта готова дать, а вот зачем место работы сообщать? Завтра начальству донесут, проблемы будут, – заявила женщина из инициативной группы.

В самом деле, зачем избиркомам понадобилось знать их место работы? Впрочем, в ЦИКе люди умные сидят, они уж найдут этому требованию применение.

Когда я подавал списки доверенных лиц и членов инициативной группы, то обратил внимание на "образцовое" удостоверение, заполненное на неизвестного мне, но в то же время якобы моего доверенного лица. Это меня возмутило – мне сразу вспомнились прошлые выборы, когда в избирательных бюллетенях я чуть было не стал неким "Оскаром Омаровым". Мне объяснили, что это всего лишь небольшая формальность, чтобы людям было понятно, как заполнять такие документы. Несколько приятно было почувствовать, что моя скромная персона выбрана эталоном для соперников, но образец почему-то вскоре уничтожили.

В кандидатском удостоверении, которое мне вскоре выдали, моя фамилия претерпела в казахской транскрипции изменения и превратилась в "Омаров". Но по всем документам, вне зависимости от лингвистической принадлежности, я прохожу как "Умаров". Представляю, как удивятся избиратели, когда не обнаружат в избирательном бюллетене привычной фамилии на букву "У". Впрочем, в районном избиркоме мне клятвенно пообещали исправить ошибку.

Ну а с минувшего понедельника началась моя предвыборная кампания. Как я намереваюсь ее провести и вообще что будет дальше – читайте в следующих номерах. Времени для творчества достаточно, до выборов осталось 39 дней.

Досье "НН"

Уже было указано на слабый уровень технического оснащения избирательных комиссий. К примеру, отсутствует карта избирательного округа, хотя в будущем ее обещают заказать. Пока же границы округа приходится определять, руководствуясь следующим письменным описанием:

"От пересечения р. М. Алматинка на севере с границей района (города) на восток по руслу р. Малая Алматинка (западный берег) на юг до ул. Новокузнецкой, 14 (включая ее), затем по ней (северная сторона на запад по ул. Поддубного, 69 (включая ее), с выходом по переулку на ул. Кубеева, 56, 58 (включая их), пересекая ул. Кубеева по переулку с выходом на ул. Захарова, 100-а (включая ее), и от этого дома по ул. Наманганской на запад, включая № 39 ул. Наманганской и дома микрорайона "Алтай-1" от № 12 по № 18 включительно, затем на северо-запад от дома № 33 (не включая ее) на северо-запад вдоль железнодорожной линии на запад до пр. Суюнбая № 437-а, затем по ул. Суюнбая на юг до ул. Бекмаханова, затем вдоль ж/д линии на запад до пр. Суюнбая (ТОО "Факс") по Суюнбая на север вдоль старого кладбища, вертолетного поля к речке Карасу на север до границы города (района) и на восток до речки М. Алматинка" (орфография данного документа сохранена)". С рождения живу в данном избирательном округе, а ведь не узнал. Умеют же!