"Хабар", 9 сентября

На этом заседании обсуждалось и выполнение бюджета нынешнего года. Как выяснилось, почти все министерства не успевают осваивать выделенные средства. Правительство закончило подготовку главного финансового документа следующего года в конце августа. Бюджет связан не только с доходами и расходами, но и долгосрочными программами развития.

Кайрат Келимбетов, министр экономики и бюджетного планирования:

- У нас второй год закрепляется практика, когда три вида планирования в стране, и именно стратегическое, индикативное и бюджетное, объединены. Любая подготовка любого программного документа в правительстве исходит из этих трех точек зрения.

После недолгого обсуждения проект был утвержден. Правительство предлагает принять бюджет с дефицитом 1,9 % к прогнозируемому ВВП. Доходная часть - чуть более 710 миллиардов, расходная - 793. Внутренний валовый продукт ожидается в размере 500 миллиардов тенге. Проект готовился с учетом снижения подоходного налога и НДС, и введения регрессной шкалы социального налога. В проект заложены повышение социальных выплат и минимальной заработной платы. Между тем большинство министерств не успевают осваивать деньги, выделенные на этот год. Как заявил министр финансов Ерболат Досаев, госорганы освоили чуть более половины средств. Сам Минфин - не исключение. Правительство намерено применять административные санкции к виновным чиновникам. Еще один вопрос, рассмотренный сегодня Кабинетом - программа развития таможни. Она подразумевает оснащение современным оборудованием и информационными системами.

Бердибек Сапарбаев, председатель агентства таможенного контроля РК:

- Если вложить в нашу систему 1 тенге, то вернутся государству 30 тенге. Затраты на одного таможенника в год - около 600 тысяч тенге. А он дает казне около 30 миллионов тенге.

Программа развития таможни была также утверждена. Премьер подчеркнул, что агентству нужно стараться не только выполнять бюджет, но и формировать моральный облик работников таможни. Правительству же предстоит готовиться к бюджетным баталиям в парламенте и ускорять освоение средств нынешнего года.

-----

НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРЕДСТАВЛЕН ПРОЕКТ БЮДЖЕТА НА 2004 ГОД
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

На проходящем в данный момент заседании Правительства рассматриваются проект республиканского бюджета на 2004 год и об исполнении бюджета за 8 месяцев текущего года. Также будут обсуждаться вопросы формирования Единого экономического пространства и программа развития таможенной службы РК на 2004-2006гг.

По проекту республиканского бюджета на 2004 год выступил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, сообщает корреспондент Казинформа. По его словам, прогнозируются следующие основные макроэкономические показатели: ВВП – 4 трл. 877 млрд. тенге с увеличением по сравнению с 2003 годом на 500 млрд. тенге или в реальном выражении - на 7 %. Уровень инфляции - на уровне 5,4%, а среднегодовой курс курса тенге к доллару США - на уровне 153 тенге. В целом планируется, что доходы республиканского бюджета в 2004 году составят 862,2 млрд. тенге или 17,17% к ВВП. По сравнению с 2003 годом объем доходов увеличится на 152 млрд. тенге. Расходы в 2004 году планируются на уровне 954,8 млрд. тенге или 19,6% к ВВП с увеличением по сравнению с нынешним годом на 161,8 млрд. тенге. Дефицит бюджета следующего года составит 1,9% к ВВП или 92,7 млрд. тенге.

Основные расходы, по словам К.Келимбетова, планируется направить на выплату солидарных пенсий, государственных социальных пособий, в частности, приоритет в расходной части бюджета будет направлен на развитие села, также на индустриально-инновационное развитие. Минимальный размер пенсий в следующем году составит 5500 тенге и на выплаты солидарных пенсий планируется направить 170,5 млрд. тенге. Также в структуре расходов запланированы средства на переселение оралманов и обеспечение их жильем.

На заседании Правительства проект бюджета был одобрен.

-----

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 СЕНТЯБРЯ ПОСТУПЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ СОСТАВИЛИ 498 МЛРД. 425 МЛН. ТЕНГЕ – МИНИСТР ФИНАНСОВ РК
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

По состоянию на 1 сентября поступления в республиканский бюджет составили 498 млрд. 425 млн. тенге. Об этом сегодня 9 сентября, выступая с докладом об исполнении республиканского бюджета за 2003 год на заседании Правительства, сообщил министр финансов Ерболат Досаев, передает корреспондент Казинформа.

План по поступлениям в республиканский бюджет по состоянию на 1 сентября исполнен на 104,2% к плану отчетного периода и на 70,2% к уточненному бюджету на текущий год. В том числе, отметил Е.Досаев, доходы республиканского бюджета составили 447 млрд. 693 млн. тенге., превысив на 32,9% аналогичный показатель 2002 года. За 8 месяцев текущего года годовой план республиканского бюджета уже исполнен по 40 спецификам, в том числе по 12 - уже в августе, подчеркнул Е.Досаев.

Также министр финансов отметил, что в связи с увеличением авансовых платежей по корпоративному подоходному налогу, поступлениям роялти и доли Республики Казахстан по разделу продукции от организаций сырьевого сектора годовой план по данным налогам выполнен уже в августе, а не в сентябре, как планировалось ранее. До конца текущего года, по информации Е.Досаева, все сверхплановые поступления по этим доходным источникам будут зачисляться в национальный фонд, а не в бюджет. В августе в национальный фонд перечислено 6 млрд. 218 млн. тенге. В июле поступления корпоративного подоходного налога, по словам Е.Досаева, увеличились по сравнению с июнем на 3,5 млрд. тенге, а в августе рост по сравнению с июлем составил 2,6 млрд. тенге. Исполнение расходов республиканского бюджета за январь-август составило 502 млрд. 278 млн. тенге или 89,8% к плану отчетного периода.

-----

СУММА НЕДООСВОЕНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛОМ НА 1 СЕНТЯБРЯ СОСТАВИЛА 57 МЛРД. 355 МЛН. ТЕНГЕ – ГЛАВА МИНФИНА
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

Сумма недоосвоения средств республиканского бюджета в целом по состоянию на 1 сентября составила 57 млрд. 355 млн. тенге. Об этом 9 сентября, выступая с докладом об исполнении республиканского бюджета на 2004 год на заседании Правительства, сообщил министр финансов Ерболат Досаев, передает корреспондент Казинформа. "Более трети из этой суммы накоплено за последние 2 месяца. При этом сумма недоосвоения по сравнению с 1 июля увеличилась на 44%", подчеркнул Е.Досаев.

Так, по информации главы Минфина в министерстве обороны на протяжении 8 месяцев процент освоения составляет не более 70%. В министерстве транспорта и коммуникаций по состоянию на 1 сентября освоение составляет 39 млрд. 739 млн. тенге или 64,2% плана уточненного бюджета. До конца года Минтранскому предстоит освоить 22 млрд. 164 млн. тенге. Министерством труда недоосвоено 4 млрд. 801 млн. тенге, но на это есть объективная причина, подчеркнул Е.Досаев. Это недоосвоенные средства на выплату пенсий и социальных пособий, пособий на погребение и т.д. По управлению делами Президента недоосвоение составило 2 млрд. 337 млн. тенге. По министерству внутренних дел - 1 млрд. 725 млн. тенге. По министерству индустрии - 9 млрд. 900 млн. тенге, из них 7 млрд. 740 млн. тенге – это позднее предоставление реквизитов государственной страховой корпорацией по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, отметил Досаев. Говоря о проблемах недоосвоения бюджетных средств, глава Минфина отметил, что причины недососвоения одни и те же.

-----

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОДОБРЕНА ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ НА 2004-2006 ГОДЫ
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

Программа развития таможенной службы на 2004-2006 годы за три года принесет в республиканский бюджет дополнительно около 100 млрд. тенге. По прогнозам таможенников, дополнительный доход будет составлять порядка 30 млрд. тенге ежегодно. Об этом сегодня, 9 сентября, на заседании Правительства сообщил председатель Агентства таможенного контроля РК Бердибек Сапарбаев, представляя программу членам Правительства, передает Казахское информационное агентство.

Цель данной программы, по словам Б.Сапарбаева, это развитие нормативной базы в сфере таможенного дела и приближения ее к международным стандартам, совершенствование таможенного администрирования, повышение эффективности методов и форм таможенного контроля, дальнейшее внедрение современных информационных технологий, развитие таможенной статистики и формирование на ее базе достоверной статистики внешней торговли, укрепление взаимодействия с таможенными службами сопредельных государств, расширение международного сотрудничества.

Программа развития предусматривает ряд задач, таких как предотвращение правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела, совершенствование кадровой политики, борьба с коррупцией и преступлениями в таможенных органах, развитие таможенной инфраструктуры. Кроме того, в рамках программы предусматривается строительство единых контрольно-пропускных пунктов, в которых будут помещения не только для таможенников, но и других контролирующих органов. Планируется построить 25 пунктов, из них 15 автомобильных, 10 железнодорожных. Первые 5 пунктов должны быть построены в следующем году.

Стоимость программы на три года, по информации Б.Сапарбаева, составляет 12 млрд. 300 млн. тенге, в том числе 3,5 млрд. - на следующий год.

Подводя итоги заседания, Премьер-Министр Даниал Ахметов отметил, что программа в целом хорошая. При этом он указал, что в целом, в программе необходимо "минимизировать участие человека в целом в таможенном пространстве". "Для этого должны быть созданы соответствующие информационные программы, должно быть соответствующее оснащение", - подчеркнул Премьер.

Глава Правительства также выразил надежду, что Агентству удастся "выполнить не только свои задачи по пополнению бюджета государства, но и, прежде всего, создание должного морального облика работника таможенной службы нашего государства".

-----

РОСТ ВВП КАЗАХСТАНА В 2004 ГОДУ ПРОГНОЗИРУЕТСЯ НА УРОВНЕ 7 ПРОЦЕНТОВ
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

Рост внутреннего валового продукта (ВВП) в Казахстане в 2004 году прогнозируется на уровне 7 процентов. ВВП на душу населения в следующем году составит 2135 долларов. Данный прогноз основан на показателях цен на нефть. Об этом 9 сентября в Астане на заседании Правительства сообщил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, представляя проект республиканского бюджета на следующий год.

По словам К.Келимбетова, в проекте республиканского бюджета определен перечень организаций сырьевого сектора. Для этих организаций предусмотрено, что постоянная мировая цена на нефть сорта "бренд" будет составлять 19 долларов за баррель.

И есть другой показатель, который используется для макроэкономического прогнозирования. Предполагается, что мировая цена на нефть сложится в коридоре 20-28 долларов за баррель. Конкретно по 2004 году прогнозируемая цена на нефть составит 22 доллара за баррель. Соответственно, экспортная цена на казахстанскую нефть будет на уровне 16,5 доллара за баррель, передает агентство Казинформ.

Если цена на нефть по организациям сырьевого сектора, определенных в перечне, превысит 19 долларов, соответствующие средства будут направлены в Национальный фонд. По другим организациям данные средства станут достоянием республиканского бюджета.

-----

ТРЕТЬЯ ЧАСТЬ РАСХОДОВ В ПРОЕКТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА 2004 ГОДА НАПРАВЛЕНА НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ
Астана. 9 сентября. КАЗИНФОРМ

В проекте республиканского бюджета 2004 года расходы на социальную сферу составляют третью часть (33,1 процента). В целом планируется увеличить расходы на социальную сферу по сравнению с нынешним годом на 18,9 процента. В целом же расходы республиканского бюджета возрастут в сравнении с плановыми показателями текущего года на 20 процентов. Об этом 9 сентября на заседании Правительства в Астане сообщил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, передает Казинформ.

Расходы на образование в 2004 году планируется увеличить на 46 процентов, здравоохранение – на 14,9 процента, социальное обеспечение, социальную помощь и пенсии - на 14,8 процента. Прогнозируется, что расходы на выплату пенсий будут больше показателя 2003 года на 15,3 процента. Расходы на культуру, спорт, туризм и информационное пространство растут на 32,4 процента.

Министр экономики привел данные по динамике расходов на социальную сферу. Если в 2000 году на культуру из республиканского бюджета было выделено 4,7 млрд. тенге, в проекте бюджета 2004 года планируется финансирование в объеме 17,1 млрд. тенге. По здравоохранению в 2000 году расходы составляли 7,6 млрд. тенге, а в проекте бюджета следующего года - 21,8 млрд. тенге. Финансирование образования увеличивается соответственно с 14,3 млрд. тенге в 2000 году до 39,7 млрд. тенге в проекте бюджета 2004 года. Три года назад на социальное обеспечение было выделено 151 млрд. тенге, на следующий год прогнозируется сумма в 237 млрд. тенге. Расходы по выплате пенсий в 2002 году составили 118 млрд. тенге, а на 2004 год планируются на уровне 170,5 млрд. тенге.

В проекте бюджета следующего года предусматриваются затраты в объеме 6,2 млрд. тенге на переселение и обеспечение жильем оралманов. Государственная квота по переселению казахов на историческую родину на следующий год составляет 10 тыс. семей, в 2005 году квота увеличится до 15 тыс. семей.

На повышение заработной платы работников бюджетной сферы и государственных служащих в целом по государственному бюджету предполагается предусмотреть 66,4 млрд. тенге, из них 24,9 млрд. тенге - из республиканского бюджета.

-----

Доля нефтяного сектора в приросте ВВП Казахстана составляет 47% - министр экономики
Kazakhstan today, 9 сентября

Доля нефтяного сектора в приросте ВВП Казахстана составляет 47%. Такие данные привел сегодня, 9 сентября на брифинге в Астане по окончании заседания правительства министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

По его словам, для расчета макроэкономических показателей проекта республиканского бюджета 2004 года была взята мировая цена на нефть $22 за баррель. Эта цена для тех нефтедобывающих организаций, которые "не входят в перечень (плательщиков) Национального фонда", - пояснил К. Келимбетов. "Соответственно экспортная цена казахстанской нефти сорта Брент в проекте бюджета 2004 года считалась $16,5 за баррель", - отметил он.

В то же время для предприятий, являющихся плательщиками Национального фонда, мировая цена на нефть в проекте республиканского бюджета на 2004 год запланирована в размере $19 за баррель. "Если цена на нефть для организаций, являющихся плательщиками Национального фонда будет выше $19 за баррель, то соответствующие средства будут направлены в Нацфонд", - подчеркнул министр. А если цена на нефть будет выше установленной для предприятий не являющихся плательщиками Нацфонда, то "это достояние республиканского бюджета", - отметил К. Келимбетов.

-----

ВВП на душу населения в РК в 2004 году составит $2136 - прогноз правительства
Kazakhstan today, 9 сентября

В 2004 году ВВП на душу населения в Казахстане составит $2136. Об этом сегодня, 9 сентября на брифинге по окончании заседания правительства, сообщил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

По словам министра, в настоящее время Казахстан "идет с опережением графика по увеличению прогнозных показателей роста ВВП". К. Келимбетов напомнил, что согласно поставленной задаче президентом Казахстана, к 2015 году объем ВВП должен быть увеличен в 3,5 раза.

Также К. Келимбетов сказал о необходимости "сокращать государственный долг по отношению к ВВП и оптимизировать его структуру".

Как сообщалось ранее, Казахстан занимает второе место среди стран СНГ по уровню ВВП на душу населения после России.