NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 12:02 ast
10:02 msk

Пресс-релиз Центризбиркома
О ходе избирательной кампании по выборам депутатов маслихатов Республики Казахстан
25.09.2003 / политика и общество

24 сентября

Назначение выборов депутатов маслихатов Республики Казахстан
25 июня 2003 Постановлением ЦИК РК № 73/94 назначены очередные выборы депутатов маслихатов Республики Казахстан на 20 сентября 2003 года.

* * *

Выдвижение кандидатов в депутаты маслихатов Республики Казахстан
(началось с 27 июня 2003 г. и заканчилось 20 июля 2003 г. (ст.103)

На 18 июля 2003 года в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан поступило четыре жалобы:

На действия сотрудниками УВД Павлодара об изъятии агитационно-методической продукции. ЦИК направила письмо в Министерство внутренних дел Республики Казахстан с просьбой разобраться в ситуации.

На председателя Актогайской районной организации партии "Отан" о нарушении порядка предоставления списков кандидатов в депутаты маслихатов. Обращение направлено и.о. председателя Исполкома Республиканской политической партии "Отан" Ермегияеву А.Д. для рассмотрения.

На действия депутата маслихата Аральского района Санкубаева Б., допустившего по отношению к заявителю угрозы и гонения. В Аральскую районную прокуратуру направлен запрос с целью выяснения указанных в жалобе фактов и принятия мер.

На неточное указание адресов и границ избирательных участков и округов по выборам депутатов Южно-Казахстанского областного маслихата.

12 июля 2003 года провела съезд Республиканская политическая партия "Отан", на котором было выдвинуто 2577 кандидатов в депутаты маслихатов.

16 июля 2003 года состоялся съезд Аграрной партии Казахстана. На нем был утвержден список кандидатов в депутаты маслихатов от АПК, в который вошло около 300 человек.

16 июля 2003 года состоялся съезд КСДП "Ауыл". Выдвинуто 66 кандидатов.

17 июля 2003 года в городе Темиртау состоялся IV съезд Гражданской партии Казахстана, на котором были выдвинуты кандидаты в депутаты районных, городских и областных маслихатов. Выдвинуто около 600 представителей.

19 июля 2003 года в городе Алматы прошел XXIX съезд Коммунистической партии Казахстана, на котором было принято Постановление о выдвижении кандидатов в депутаты областных, городских и районных маслихатов. Список выдвинутых кандидатов состоит из около 260 человек.

Партия патриотов Казахстана и Демократическая партия Казахстана "Ак жол" приняли решение об оказании поддержки своим представителям выдвинувшимся в порядке самовыдвижения.

20 июля 2003 года. По итогам выдвижения было выдвинуто 8184 человека, из них:
в областные маслихаты – 1969 человек,
в районные маслихаты – 3951 человек,
в городские маслихаты – 2264 человека,

* * *

Регистрация кандидатов депутаты маслихатов Республики Казахстан
(начинается за 2 месяца до дня выборов с 20 июля 2003 г. и заканчивается за 40 дней до дня выборов – 10 августа 2003 г. (п.8 ст.104)

По итогам регистрации было зарегистрировано 7549 человек, из них:

в областные маслихаты – 1810 человек,
Количество снятых по личному заявлению кандидатур – 104,

в районные маслихаты – 3669 человек,
Количество снятых по личному заявлению кандидатур – 238,

в городские маслихаты – 2070 человека,
Количество снятых по личному заявлению кандидатур – 151,

* * *

Предвыборная агитация
(заканчивается в 24 часа 18 сентября 2003 г. (п.1 ст.27)

На момент окончания регистрации кандидатов в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан поступило 43 обращения и заявления от граждан, политических партий и общественных объединений. Из них 22 жалобы:

касающиеся недостаточного уровня организации работы отдельных окружных избирательных комиссий, указанные в жалобах, при проверке проведенной по ним Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан нашли свое подтверждение.

в которых выражаются претензии к окружным избирательным комиссиям, отказавшим кандидатам от ОО "Независимая ассоциация предпринимателей" в регистрации, из-за несоблюдения сроков, установленных Конституционным законом "О выборах в Республике Казахстан". Центральной избирательной комиссией совместно с представителями Генеральной Прокуратуры, было установлено, что действия окружных избирательных комиссий были правомерны, что 13 августа 2003 года подтвердил Алматинский городской суд.

на "противозаконные" действия в Атырауской области и об искусственных препонах представителям ДПК "Ак жол" к которым предъявлялись "завышенные" требования.

В результате проверки оказалось, что по области выдвинулись путем самовыдвижения 5 представителей ДПК "Ак жол". 4 из них были зарегистрированы, а один подал заявление о снятии своей кандидатуры.

Предвыборная агитация проводилась на средства, выделенные из республиканского бюджета. ЦИК приняла постановление о возможности перераспределения средств, выделяемых кандидатам в депутаты маслихатов на различные формы агитационной работы. Было разрешено проводить агитацию через средства массовой информации независимо от форм собственности.

В то же время масштаб агитационных мероприятий некоторых кандидатов позволяет сделать вывод о том, что ими были задействованы средства из других источников.

Основная масса жалоб, поступающих в ЦИК от кандидатов в депутаты, содержала обвинения конкурентов в нарушении избирательного законодательства с обязательным требованием отмены регистрации своего соперника.

18 августа 2003 года состоялось расширенное заседание Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан. Были рассмотрены вопросы о финансировании выборов, восстановления необоснованно незарегистрированных кандидатов в депутаты маслихатов и результатах рассмотрения обращений граждан.

Центральная избирательная комиссия совместно с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан провела проверку материалов, поступивших из окружных избирательных комиссий о результатах регистрации кандидатов в депутаты маслихатов.

По итогам проверки было установлено, что по республике всего отказано в регистрации кандидатами в депутаты маслихатов 142 гражданам, из них 130 – на законных основаниях. По 12 гражданам отказ в регистрации был необоснован. В основном эти нарушения связаны с неправильным применением окружными избирательными комиссиями подпункта 2 пункта 4 статьи 4 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан", предусматривающий отказ в регистрации в качестве кандидата в депутаты маслихата, лицам на которых в течение года перед регистрацией налагалось административное взыскание в судебном порядке. При проверке материалов выяснилось, что административные взыскания налагались не судом, а иными уполномоченными органами.

На заседании было принято решение об отмене решения окружных избирательных комиссий об отказе в регистрации кандидатами в депутаты маслихатов в отношении следующих граждан:

по Карагандинской области: Хлобыстина В.И. – г.Сарань, избирательный округ № 2, Тушиева А.Э. – Абайский район, избирательный округ № 1, Бычкова В.Я. – Осакаровский район, избирательный округ № 7, Тушиева Т.Э. – Абайский район, избирательный округ № 2 ,Рыспекова Ж.Т. – Абайский район, избирательный округ № 2, Амирбекова Н.Р. – Бухар-Жырауский район, избирательный округ № 4.

по Костанайской области: Байбулиной Ж.С. – г.Аркалык, Майлинский район, избирательный округ № 1.

по г.Алматы: Басеровой З.Б. – избирательный округ № 3, Бакирланова Н.Г. – избирательный округ № 31.

по Алматинской области - Камалова А.К. – Талгарский район, избирательный округ № 10.

по Восточно-Казахстанской области - Увокпаева А.С. – г. Семипалатинск, избирательный округ № 10.

по Павлодарской области - Туребаева А.У. – Актогайский район, избирательный округ № 3.

Постановлением Центральной избирательной комиссией № 84/105от 18 августа 2003 г. перечисленные граждане были зарегистрированы кандидатами в депутаты маслихатов и окружным избирательным комиссиям было дано задание выдать им соответствующие удостоверения.

Принято решение о предупреждении председателей окружных избирательных комиссий, допустивших необоснованный отказ в регистрации кандидатами в депутаты маслихатов.

Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан рассмотрела материалы, представленные Ауэзовской районной избирательной комиссией г.Алматы, о снятии с регистрации кандидата в депутаты маслихата г.Алматы по избирательному округу № 10 Туменовой Бахтылы Ниязбековны.

По результатам проверки решение окружной избирательной комиссии №10 г.Алматы о снятии с регистрации кандидата в депутаты маслихата Туменовой Б.Н. было отменено.

2 сентября 2003 года в ЦИК поступила жалоба от кандидата в депутаты Семипалатинского городского маслихата по избирательному округу № 22 Темирова Б.Н. на действия Семипалатинской городской избирательной комиссии, которая 5 августа 2003 года отменила решение окружной избирательной комиссии о регистрации его в качестве кандидата в депутаты на основании Постановления Усть-Каменогорского городского суда от 24 июля 2003 года о привлечении Темирова Б.Н к административной ответственности и наложении административного взыскания по ст.374 ч.2 КоАП РК. После судебных процессов по искам Темирова Б.Н. решение Семипалатинской городской избирательной комиссии было оставлено в силе.

5 сентября 2003 года ЦИК направила запрос в Генеральную прокуратуру о законности этих действий. 18 сентября 2003 года постановлением коллегии по гражданским делам Верховного суда регистрация Темирова Б.Н. в качестве кандидата в депутаты маслихата была восстановлена.

5 сентября 2003 года. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан обратилась в Генеральную Прокуратуру и Министерство внутренних дел Республики Казахстан с просьбой разобраться в ситуации с распространением анонимных агитационных листовок в городе Алматы.

5 сентября 2003 года. По указанию Центральной избирательной комиссии были проверены составы территориальных, окружных и участковых избиркомов на предмет соблюдения требований п.9 ст.20 Конституционного закона "О выборах в Республике Казахстан" о членах комиссий, находящихся в непосредственном подчинении у кандидатов в депутаты.

Решениями вышестоящих избирательных комиссий были внесены соответствующие изменения в составы окружных и участковых избирательных комиссий.

Принятые решения опубликованы в средствах массовой информации.

Центральная избирательная комиссия изучила представленные материалы в отношении снятия с регистрации в Восточно-Казахстанской области кандидатов в депутаты маслихатов Жиренчина А. и Казембекова К. При рассмотрении дел о снятии с регистрации указанных кандидатов в депутаты маслихатов, Восточно-Казахстанской областной избирательной комиссией были приняты меры по восстановлению регистрации Жиренчина Азтауке и Казембекова Куанышбека Жакипбаевича, в качестве кандидатов в депутаты маслихатов по соответствующим избирательным округам.

6 сентября 2003 года в ЦИК поступил запрос от депутата Мажилиса Парламента Алибаева С.Б. по поводу отмены решения окружной избирательной комиссией по выборам депутатов областного маслихата по Южному избирательному округу № 31 Павлодарской области о регистрации Ахметова И.М. в качестве кандидата в депутаты, которое было поддержано Экибастузским городским судом. 9 сентября 2003 года ЦИК направила запрос в Генеральную Прокуратуру о законности действий окружной избирательной комиссии. В это же время в ЦИК поступила жалоба от Ахметова И.М. на действия окружной избирательной комиссии. 12 сентября 2003 года Генеральная Прокуратура дала заключение, что действия окружной избирательной комиссии не правомерны.

16 сентября 2003 года прокурором области был внесен протест на решение суда г.Экибастуза от 2 сентября 2003 года. 17 сентября 2003 года постановлением надзорной коллегии Павлодарского областного суда протест прокурора был удовлетворен, а решение суда первой инстанции отменено с признанием действий избирательной комиссии, снявшей Ахметова И.М. с регистрации, незаконными.

12 сентября 2003 года Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан направила запрос в Министерство внутренних дел Республики Казахстан с просьбой проверить и принять меры по факту поступающих угроз в адрес кандидата в депутаты Алматинского областного маслихата по Балпыкскому избирательному округу № 18 Мукановой Гульнары Калиевны, которая 10 сентября 2003 года подверглась нападению трех мужчин, которые по ее словам потребовали снятия ее кандидатуры с выборов.

К 18 сентября 2003 года в Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан получили аккредитацию 33 наблюдателя. За ходом выборов депутатов маслихатов Республики Казахстан будут наблюдать 11 представителей ОБСЕ, 9 представителей Национального Демократического Института (НДИ), 2 представителя Международного Республиканского Института (МРИ) и 11 представителей от Посольства США в Казахстане.

Ко дню завершения предвыборной агитации зарегистрировано 7026 кандидатов в депутаты маслихатов всех уровней, из них:

в областные маслихаты – 1635 человек. 178 человек снято после завершения регистрации по их личному заявлению. По решению избирательных комиссий в снято 2 кандидата. Восстановлено по решению избирательных комиссий и судов – 4 кандидата.

в районные маслихаты – 3478 человек. 203 человека снято после завершения регистрации по их личному заявлению. По решению избирательных комиссий снято 2 кандидата. Восстановлено по решению избирательных комиссий и судов – 9 кандидатов.

в городские маслихаты – 1913 человека. 162 человек снят после завершения регистрации по личному заявлению. По решению избирательных комиссий и судов восстановлено – 5 кандидатов.

По состоянию на 20 сентября 2003 года в Центральную избирательную комиссию поступило 353 обращения и заявления граждан и общественных объединений. Из них 251 жалоба, в том числе:
на действия органов исполнительной власти – 35;
на действия избирательных комиссий всех уровней – 68;
на действия кандидатов в депутаты маслихатов – 78;
на действия политических партий и общественных объединений – 2;
на действия действующих депутатов маслихатов – 2;
на организацию финансирования избирательной кампании – 5;
на действия средств массовой информации – 1.

* * *

20 сентября – День голосования.
(Голосование проходило с 7.00 до 20.00 по местному времени)

По состоянию на 22 часа 20 сентября 2003 года из 8139225 избирателей, включенных в списки, проголосовали 4590896 человек или 56,4%. Из них:
по Акмолинской области – 294736 (64,6%),
Актюбинской – 254413 (74%),
Алматинской – 613865 (75,2%),
Атырауской – 135418 (54,9%),
Восточно-Казахстанской – 464541 (52 %),
Жамбылской – 293016 (61,6 %),
Западно-Казахстанской – 214680 (60,8%),
Карагандинской – 353870 (46,6%),
Кызылординской – 203615 (62,3%),
Костанайской – 327493 (60,8%),
Мангистауской – 81826 (46,4%),
Павлодарской – 199541 (46,6%),
Северо-Казахстанской – 284218 (68,2%),
Южно-Казахстанской – 632331 (62,5%),
г.Астаны – 66302 (32,9%),
г.Алматы – 171031 (24,6%) человек.

Сведения собирались по 9485 избирательным участкам.

В день голосования в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан поступило 20 жалоб. Наиболее часто затрагиваемыми в них проблемами являются вопросы, связанные:
с невключением в списки избирателей,
нарушением порядка проведения процедур на избирательном участке,
воспрепятствованием проведению социологического исследования.

К окончанию голосования в Центризбирком поступили акты, составленные наблюдателями на избирательных участках.

Из города Текели был направлен акт, в котором наблюдатель указывал на то, что он был выведен сотрудниками УВД из помещения для голосования. При этом сотрудники УВД сами призывающие голосовать за конкретного кандидата заставили его давать объяснения по вопросам не связанным с избирательным процессом.

Поступил один акт, составленный наблюдателями из г. Атырау о том, что на одном из избирательных участков председатель объявила, что подсчет избирательных бюллетеней должны проводить только члены комиссии без присутствия наблюдателей и доверенных лиц.

Поступили акты от наблюдателей из Южно-Казахстанской области, в которых указывается на следующие факты:
попытка получения избирательных бюллетеней по чужим удостоверениям (пресечена сотрудниками ГУВД г. Шымкента);
выдача нескольких бюллетеней в одни руки;
наличие в списках избирателей выбывших людей;
выдача избирательных бюллетеней без предъявления удостоверения личности;
не объявление количества проголосовавших избирателей до вскрытия урн;
агитация со стороны членов избирательных комиссий;
агитация за конкретных кандидатов проводившаяся за пределами избирательного участка.

В то же время наблюдатели указывали, что после их замечаний некоторые нарушения были устранены.

Представленные акты выявили недостаточное знание избирательного законодательствами самими наблюдателями, которые считали грубейшими нарушениями законодательства о выборах такие факты как:
"помощь избирателю в заполнении избирательного бюллетеня посторонними лицами, а не членами избирательной комиссии,
что избирательные бюллетени запечатаны в конверты без просмотра наблюдателями,
что при подсчете голосов конверты лиц, проголосовавших досрочно вскрывались и подключались к общим бюллетеням".

20 сентября 2003 года состоялось заседание Верховного суда Республики Казахстан по протесту Генеральной прокуратуры на постановление надзорной коллегии Костанайского областного суда по делу Куриленко А.А., и оставило в силе наложенное на него административное взыскание.

Ранее административное взыскание, наложенное на Куриленко А.А. Рудненским городским судом было отменено Костанайским областным судом.

После снятия административного взыскания Куриленко А.А. 13 сентября 2003 года обратился в окружную избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты маслихата, но получил отказ.

Это решение он обжаловал в Рудненский городской суд, который не удовлетворил его иск, а решение Рудненского городского суда - в Костанайский областной суд, который 19 сентября 2003 года принял решение зарегистрировать Куриленко А.А. кандидатом в депутаты.

Следовательно, Куриленко А.А. как имеющий административное взыскание не мог быть зарегистрирован кандидатом в депутаты маслихата.

* * *

Выводы:

Анализ избирательной кампании показал, что строгое соблюдение всех норм действующего избирательного законодательства, а также Постановлений, Рекомендаций и Инструкций Центризбиркома способно в полной мере обеспечить прозрачность, открытость и демократичность выборов.

Основная масса нарушений отмеченных в ходе избирательной кампании связанна с незнанием или неправильным использованием норм избирательного права, а также сознательным их игнорированием со стороны участников избирательного процесса.

Во время предвыборной агитации кандидаты в депутаты, забыв об избирателях, основное внимание уделили борьбе с конкурентами, зачастую прибегая к использованию "грязных" политических технологий.

В связи с этим необходимо активизировать работу по обучению нормам избирательного законодательства не только членов избирательных комиссий, но и наблюдателей, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, а также избирателей.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Даниал Ахметов провел совещание с руководством НК "Казмунайгаз" 30.09.2003
В Астане обсуждается правовой статус нацкомпаний 30.09.2003
Пейзаж с тремя мужчинами и алюминием 30.09.2003
В правительстве был представлен проект национальной системы спутниковой связи и вещания KAZSAT 28.09.2003
Определены направления сотрудничества между Казахстаном и Сингапуром 28.09.2003
Отверженные 28.09.2003
Правительство продолжает работу над законодательством в сфере недропользования 27.09.2003
Продолжается официальный визит президента Республики Болгария в Казахстан 27.09.2003
Казахстан предлагает создать совет региональных организаций при генеральном секретаре ООН 27.09.2003
Допрыгались 27.09.2003

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz