Ермек МОЛШИН, "Экспресс-К", 21 февраля

На сайтах ИАЦ "Евразия" (13 февраля) и КУБ.kz (16 февраля) была размещена информация со ссылкой на российскую газету "КоммерсантЪ" о том, что 11-12 февраля в Москве под эгидой американского Национального демократического института международных отношений состоялся семинар по проблемам демократизации в странах СНГ.

Центральной темой семинара стала стратегия и тактика оппозиции в Казахстане. В семинаре приняли участие ведущие оппозиционные партии стран СНГ и руководители НДИ. Казахстан был представлен на мероприятии делегацией незарегистрированного движения "Демократический выбор Казахстана".

Событие в целом ординарное, если не ряд моментов, вызывающих сомнение насчет корректности и легитимности подобного мероприятия.

1. Факт обсуждения сугубо внутренних проблем Казахстана за его пределами без участия представителей широкой казахстанской общественности может свидетельствовать о прямом вмешательстве во внутренние дела страны.

Смущает и то, что семинар не был проведен в самом Казахстане, тогда как в стране полностью отсутствуют какие бы то ни было препятствия для деятельности международных или отечественных НПО и публичного обсуждения крупных политических проблем.

Об этом свидетельствует проведенный в октябре 2003 года Гражданский форум Казахстана, собравший более 180 представителей НПО страны, а также таких авторитетных международных и зарубежных организаций, как ПРООН, Европейская комиссия, ОБСЕ, посольства США, Великобритании, РФ в Казахстане и др.

В Казахстане ведет активную деятельность целый ряд зарубежных НПО, в том числе фонд Сороса, Каунтерпарт Консорциум, Евразия, включая и инициатора указанного выше семинара - Национальный демократический институт международных отношений.

В стране сформированы механизмы публичного диалога между различными общественно-политическими силами, в том числе провластными и оппозиционными. Среди них следует отметить постоянно действующее совещание по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества, проводимое на регулярной основе.

Данное совещание является одной из составляющих комплекса механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между государственными органами и институтами гражданского общества.

2. Следует отметить, что формат проведенного семинара не соответствует его содержанию. Проблемы развития оппозиции в Казахстане обсуждаются ведущими оппозиционными партиями СНГ, тогда как сама страна была представлена лишь одним движением, которое к тому же не имеет законного юридического статуса. При этом в семинаре не приняла участия ни одна из оппозиционных политических партий, легитимно действующих в стране.

Такая практика ставит под сомнение стремление Национального демократического института международных отношений содействовать становлению в Казахстане демократического общества и правового государства.

3. Радикальная оппозиция в Казахстане в условиях отсутствия поддержки со стороны населения с целью привлечения внимания общественности к своей деятельности пытается искусственно дестабилизировать ситуацию в стране. При этом, к большому сожалению, в этих целях используется ресурс зарубежных организаций. Вместе с тем реальных оснований для дестабилизации не существует. В стране отмечается неуклонный рост экономики. Так, в течение последних 3-4 лет показатели роста ВВП составляли не менее 9-10%. На этом фоне государством реализуются масштабные социальные программы, в том числе повышение размеров пенсий, заработной платы, поддержка и развитие села и т.п.

4. В условиях приближающихся парламентских выборов для зарубежных организаций, действующих в стране, многократно возрос риск оказаться в заложниках нечистоплотности и амбиций представителей радикальных организаций.

В последнее время со стороны радикальных оппозиционеров участились случаи откровенной фальсификации содержания своих встреч с высокопоставленными должностными лицами за рубежом, иностранных оценок в отношении ситуации с правами человека в Казахстане и др.

Так, по итогам поездки в Германию, организованной посольством ФРГ в Казахстане, один из руководителей радикальной оппозиции Казахстана А.Косанов заявил, что, возвращаясь из Китая, федеральный канцлер Германии Г. Шредер сделает техническую остановку в Астане, где пробудет менее суток. При этом было отмечено, что казахстанская оппозиция намерена использовать этот момент в своих политических интересах, что якобы нашло понимание с немецкой стороны. Между тем, как сообщили в министерстве иностранных дел ФРГ, в ходе встреч с А.Косановым во внешнеполитическом ведомстве Германии вопросы визита Г.Шредера не обсуждались. Все мероприятия, связанные с пребыванием канцлера в Казахстане, будут проходить в рамках официального визита в соответствии с согласованной сторонами программой.

5. Вызывает также озабоченность и тот факт, что американские организации, в число которых входит и НДИ, стремятся бороться за права человека в зарубежных странах, тогда как в самих Соединенных Штатах Америки ситуация в этом отношении далека от благополучной.

Согласно отчету по правам человека в США за 2002 год, подготовленному информационным офисом Государственного совета КНР (т.н. "Белая книга"), в США наблюдается рост криминогенности, милитаризации общества, организованной преступности.

США - одна из немногих стран в мире, где подвергаются уголовному преследованию несовершеннолетние и умственно больные граждане. В стране отмечаются факты проявления расизма, использования пыток для достижения признательных показаний со стороны обвиняемых, вынесения приговоров по несправедливым обвинениям или сфабрикованным делам.

После известных событий 11 сентября 2001 года в США ужесточен контроль со стороны спецслужб и полиции за перемещениями граждан, их деятельностью и даже частной жизнью. Данные факты становятся причиной беспокойства среди американцев.