Жети кун, 14 марта
НАКАНУНЕ СЪЕЗДА ПАРТИИ "ОТАН" ПРЕЗИДЕНТ НАЗАРБАЕВ ПРОИЗВЕЛ КАДРОВЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ, КОТОРЫЕ МНОГИЕ НАБЛЮДАТЕЛИ РАСЦЕНИЛИ КАК УСИЛЕНИЕ ВЛАСТНОЙ ВЕРТИКАЛИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ В ПРЕДВЕРИИ ВЫБОРОВ. ИМАНГАЛИ ТАСМАГАМБЕТОВ, ЗАНИМАВШИЙ ПОСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ, ВОЗГЛАВИЛ АДМИНИСТРАЦИЮ ПРЕЗИДЕНТА, А ЕГО ПРЕДШЕСТВЕННИК В ЭТОЙ ДОЛЖНОСТИ – НУРТАЙ АБЫКАЕВ, БЫЛ НАЗНАЧЕН СЕНАТОРОМ И В ТОТ ЖЕ ДЕНЬ, ПО ИТОГАМ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЕРХНЕЙ ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА СТАЛ ЕЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ. ПРИМЕЧАТЕЛЬНО, ЧТО ЭТИ НАЗНАЧЕНИЯ В КАКОЙ-ТО СТЕПЕНИ НАРУШИЛИ ПРЕЖНЕЕ УСТОЯВШЕЕСЯ ПОЛИТИЧЕСКОЕ АМПЛУА АБЫКАЕВА И ТАСМАГАМБЕТОВА. НУРТАЙ АБЫКАЕВ – ЧЕЛОВЕК ОЧЕНЬ ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ, ВХОДЯЩИЙ В БЛИЖАЙШЕЕ ОКРУЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА, ВСЕГДА СЧИТАЛСЯ ОЧЕНЬ ЗАКРЫТЫМ И НЕПУБЛИЧНЫМ ПОЛИТИКОМ, К ЧЕМУ ОБЯЗЫВАЛА И СПЕЦИФИКА ВСЕЙ ЕГО ПРЕЖНЕЙ РАБОТЫ – В КОМИТЕТЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ И АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА. И ВОТ – НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЕНАТА, ДОЛЖНОСТЬ, КОТОРАЯ ПОДРАЗУМЕВАЕТ ЧАСТОЕ ПОЯВЛЕНИЕ НА ПУБЛИКЕ, ОТКРЫТОСТЬ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ И ВЫСТУПЛЕНИЯ В ПАРЛАМЕНТЕ. НАПРОТИВ, ИМАНГАЛИ ТАСМАГАМБЕТОВ, КОТОРОГО ВСЕГДА ОТНОСИЛИ К ПУБЛИЧНЫМ ПОЛИТИКАМ, ВОЗГЛАВИЛ АДМИНИСТРАЦИЮ ПРЕЗИДЕНТА. МЕЖДУ ТЕМ, ЭТУ ДОЛЖНОСТЬ, КАК ПРАВИЛО, ЗАНИМАЮТ ЛЮДИ, ИСКУШЕННЫЕ В "КУЛУАРНОЙ ДИПЛОМАТИИ", ТO ЕCТЬ, КОГО ОБЫЧНО НАЗЫВАЮТ "СЕРЫМИ КАРДИНАЛАМИ". ПОЗИЦИИ, ЗАНЯТЫЕ АБЫКАЕВЫМ И ТАСМАГАМБЕТОВЫМ, ИМЕЮТ ОГРОМНОЕ ЗНАЧЕНИЕ – ОСОБЕННО В ПЛАНЕ ВЛИЯНИЯ НА ПРОИСХОДЯЩИЕ В СТРАНЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ. СРЕДИ УЗКОГО КРУГА ЛИЦ, ПЕРВЫМИ УЗНАВШИМИ О НОВЫХ КАДРОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ, БЫЛ И СОВЕТНИК ПРЕЗИДЕНТА НАЗАРБАЕВА, ИЗВЕСТНЫЙ УЧЕНЫЙ-ПОЛИТОЛОГ ЕРМУХАМЕТ ЕРТЫСБАЕВ. СЕГОДНЯ СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ НАШЕЙ ПРОГРАММЫ, ОН КОММЕНТИРУЕТ ПОСЛЕДНИЕ КАДРОВЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ ВО ВЛАСТНЫХ СТРУКТУРАХ, ИТОГИ СЪЕЗДА ПАРТИИ "ОТАН" И ПРЕДСТОЯЩИЕ ОСЕНЬЮ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ.
- Ермухамет Кабидинович, неделя была богата на политические события и разговор о них я предлагаю начать, соблюдая хронологический порядок. В среду президент подписал указ о кадровых перестановках во властных структурах, которые уже назвали знаковыми. Нуртай Абыкаев стал председателем Сената, а президентскую администрацию возглавил Имангали Тасмагамбетов. Какова, на Ваш взгляд, логика этих кадровых перестановок?
- Я начну с того, что за последние два-три дня я прочитал невероятное количество аналитических материалов, посвященных последним кадровым перестановкам во власти. В основном это были Интернет-публикации. И, знаете, там совершенно диковинные высказывались версии.
На самом деле, как мне кажется, дело обстоит гораздо проще. Глава государства за годы реформ уделял очень большое внимание кадровым перемещениям, особенно в государственно-политическом менеджменте. И он считает очень важным, чтобы чиновники осваивали самые разные сферы государственной жизнедеятельности. И то, что Нуртай Абыкаев направлен на работу в Сенат (он был избран сенаторами председателем верхней палаты), означает, что ему, как крупному государственному деятелю, предстоит освоить механизм управления в представительном органе. Нуртай Абыкаев – это человек, который как минимум 20 лет находится рядом с президентом. Это человек, которому президент безгранично доверяет и в данном случае речь идет не о личной преданности Абыкаева, а о политической преданности. В этом плане – Абыкаев, Тасмагамбетов и Абдыкаримов – это люди, которых президент ценит именно за политическую преданность, т.е. они приняли экономическую и государственно-политическую модель, которую внедряет в стране президент. Они разделяют его приверженность рыночным преобразованиям и реформам.
Что касается Имангали Тасмагамбетова, то он, с точки зрения менеджмента, имеет громадный опыт – работал и акимом области, и вице-премьером, и премьер-министром. И сейчас, накануне парламентских выборов, его организаторский и политический опыт очень пригодится на посту руководителя президентской администрации.
Я думаю, что именно с таких позиций президент подходил к кадровым перестановкам. Во всяком случае, в среду вечером он собрал ответственных сотрудников своей администрации и в узком кругу объяснил, почему он принял такое решение. Он, кстати, сказал, что давно вынашивал эту идею – вероятно, с того времени, когда Оралбай Абдыкаримов впервые обратился к президенту с просьбой освободить его от должности председателя Сената. Все мы знаем, что он попал в очень серьезную автокатастрофу. Слава Богу, все обошлось, но, видимо, последствия травмы оказались очень чувствительными. Все-таки должность председателя Сената связана с многочисленными представительскими функциями и Оралбай Абдыкаримов неоднократно просил президента о том, чтобы его освободили с этой должности.
- Если считать новые назначения Тасмагамбетова и Абыкаева укреплением властной вертикали в ключевых государственных структурах в преддверии выборов, то можно ли ожидать кадровых перестановок и в других органах власти, например, в правительстве?
- Если вы имеете в виду премьер-министра (вокруг него всегда ходят слухи – это любимое занятие оппозиции и, к сожалению, части наших чиновников), то на съезде партии "Отан" президент сказал, что очень доволен работой премьера. От себя могу добавить, что если правительством будут реально заложены фундаментальные основы для перехода от сырьевой экономики к сервисно-технологической, то Даниал Ахметов имеет все основания войти в историю Казахстана, как самый сильный премьер-министр.
Что касается других членов Кабинета, т.е. министров, то это уже вопрос вторичный – его решают глава государства и премьер-министр.
- Еще одно важное событие недели – съезд партии власти, партии "Отан". Накануне съезда было много разговоров о том, что произойдет смена председателя партии. Говорили, что на фоне повышения активности других партий "Отану" необходим новый харизматичный лидер. Но в результате были выбраны только три заместителя – Ермегияев, Павлов и Туякбай. Должность председателя осталась вакантной. Означает ли это, что фактически был выбран российский вариант – когда партия власти рассчитывает выиграть выборы за счет высокого рейтинга своего идейного руководителя – в данном случае президента страны?
- Пожалуй, Федор, я с вами соглашусь в данной постановке вопроса. Да, партия "Отан" делает главную ставку на очень высокий рейтинг нашего президента и в этом плане, конечно, ни одна другая политическая партия не сможет реально конкурировать с "Отаном". Я, кстати, говорил об этом в своем выступлении на съезде. Поэтому здесь проведенные вами аналогии с Россией вполне уместны.
- Выступая на съезде партии, Вы сказали, что "Отан" одержит на парламентских выборах безоговорочную победу. Помимо высокого личного рейтинга президента и мощного административного ресурса, какие еще козыри, на Ваш взгляд, "Отан" сможет предъявить на предстоящих выборах?
- Я думаю, что здесь можно назвать очень много различных ресурсов – это и финансовые, и организационные возможности. А когда мы говорим про административный ресурс, я всегда подразумеваю, что аким области или города непременно создаст провластному кандидату, скажем, кандидату от партии "Отан", гораздо больше возможностей для встреч с избирателями, нежели кандидату от оппозиционной партии. Опять же есть новейшие политические технологии…То есть, ресурсов будет достаточно. Я хотел бы еще сказать, что проведение съезда партии "Отан" за полгода до парламентских выборов преследовало следующую цель – получить очень мощный эмоциональный заряд сплоченности, обрести чувство единой команды. И это произошло. И самое главное – президент в своем докладе (как и многие другие выступавшие) говорил о необходимости честных, конкурентных выборов. Это очень важно для главы государства. Важно – с точки зрения легитимности власти.
- На съезде партии "Отан" Нурсултан Назарбаев достаточно подробно изложил точку зрения власти относительно оппозиции, разделив ее на "радикальную" и "конструктивную". Среди тех партий, которые будут участвовать в парламентских выборах, кого бы Вы отнесли к "радикальным", а кого к "конструктивным" оппозиционерам?
- Чтобы не уходить от прямого ответа, скажу так: ДВК – это радикальная оппозиция, "Ак Жол" - конструктивная оппозиция. Что касается Коммунистической партии, то я сейчас даже затрудняюсь дать ей какую-либо характеристику, потому что там, как вы знаете, произошел раскол. И я опасаюсь, что к моменту начала выборов эта партия не сможет подтвердить свою легитимность, поскольку раскол в ее рядах говорит о том, что часть партийцев ушла в новую Коммунистическую партию, часть осталась в старой… Словом, там сложная ситуация.
- Если говорить о предстоящих парламентских выборах в общем, как Вы думаете, какие идеи и лозунги окажутся наиболее востребованы?
- Я свое выступление на съезде партии "Отан" закончил словами о том, что "в Казахстане партий много, а отчизна – одна, и с этим лозунгом "Отан" пойдет на выборы и одержит победу". Я этого очень хочу. Но, в то же время, я понимаю, что это – такая красивая, образная метафора, хотя и она тоже воздействует на электоральное сознание. Я думаю, что на самом деле на осенних выборах лозунги будут на втором месте. На первом – конкретные, реальные дела. Допустим, ДВК, "Ак Жол" или Коммунистическая партия могут сказать своим избирателям – мы сделаем это или то, голосуйте за нас! А у "Отана" - более сильный козырь – мы уже сделали, вы нас видели в деле, доверьте нам свои голоса еще раз! Есть разница? Поэтому для избирателей Казахстана очень важно сделать осознанный политический выбор. |