Оксана Лысенко, Сергей Адонин, "Столичная жизнь", 8 апреля

"Никто не говорит, что он не нужен, но…" Таким изящным оборотом речи Игорь Рогов фактически назвал все перспективы и судьбу законопроекта о частном сыске в Казахстане. Заместитель руководителя администрации президента страны - начальник государственного правового управления подвел итоги обсуждения законопроекта на внеочередном заседании Совета по правовой политике при президенте РК.

"Наружку", "топтунов" и самого "Большого Брата" обычный гражданин не любит ни в какой стране, ни при каких режимах. Воистину сатирик очень прав, сказав: "свобода - это то, что мы делаем, когда нас не видит никто". Ну а если к "Большому Брату" добавится множество "маленьких" братцев, к активной работе спецслужб государства присоединится вдохновенный труд частных фирм по типу "Атолла" Бориса Абрамовича… Наедине с самим собой свободы не останется! Но что характерно: на сей раз плечом к плечу с общественным мнением встали и государевы люди. Они взяли под подозрение весь частный сыск как таковой. Претензий (серьезных весьма) к нему было предъявлено множество. К невысказанным на Совбезе, но "витающим в воздухе" можно отнести и эту: частный сыск вполне может в огромных масштабах представить общественности накануне избирательной кампании разнообразный компромат "на всех про всех".

Что думают по этому поводу руководители охранных служб "негосударственного сектора"?

Говорит Владимир Великанов, директор охранной фирмы "КАСКЫР - SECURITY":

- Вопрос о легализации частной детективной деятельности назрел давно. Нельзя отделять лицензированную частную охрану от частных детективов, это в принципе - звенья одной цепи. Сегодня, охраняя "двери и тела", мы обязаны знать обстановку значительно шире той улицы или подъезда, где располагается оберегаемый нами объект. Не мышцы или скорострельность пистолета, а мысль, информация определяют эффективность охраны. А без сыскной деятельности добиться эффективности нельзя. И проводя необходимые мероприятия упреждающего характера, мы без закона о частной детективной деятельности находимся часто "на грани фола". Количество частных охранных структур постоянно растет, эти услуги пользуются спросом. Наш "продукт" должен быть очень качественным. Желательно, конечно, обеспечивать его на основе закона. Но правовой вакуум в области частного сыска нас постоянно "подвешивает". Хотя в законе РК "О лицензировании", принятом в 1995 году, такой вид деятельности фактически "прописан", назван и дозволен… Ни один наш клиент никогда не задавался мыслями о том, что в охранных компаниях могут быть террористы, бандиты, лазутчики из-за кордона. Крупные и прекрасно себя зарекомендовавшие охранные организации - "Глобус", "Рахат SECURITY", "Альфа К" и другие - состоят из профессионалов, проверенных тысячу раз. Их возглавляют отставные офицеры, генералы, не один десяток лет прослужившие в лучших спецслужбах государства, посвятившие всю жизнь борьбе с преступностью и враждебной агентурой. Сейчас частным охранным организациям запрещено заниматься какой-либо другой деятельностью. Имея частных детективов, так сказать, на субподряде, мы смогли бы эффективнее, надежнее охранять и людей, и объекты клиентов: заранее проверять потенциальных партнеров наших заказчиков, да и кое-кого из своих же сотрудников, попадающих под сомнение. Закон о частном сыске позволит наладить более тесное взаимодействие частных охранных структур с правоохранительными органами государства. Это же положительно скажется и на борьбе с терроризмом, обычной уголовной преступностью. Такой закон даст легальную работу сотням профессионалов, ушедших в отставку по выслуге лет, но еще полных сил и энергии. Эти законопослушные люди сейчас вынуждены работать в тени. Посмотрите на рекламные страницы "желтой" прессы - там множество объявлений частных детективов, предлагающих свои услуги. Никого это не напрягает. Но законопроект притормозили до "всестороннего анализа". Это, считаю, отложили - навсегда.

Президент Ассоциации охранных организаций генерал-лейтенант Булат Баекенов, в прошлом - председатель КНБ РК, министр внутренних дел и начальник Службы охраны президента Казахстана:

- Конечно, это еще очень "сырой" документ. И все-таки не хочу верить, что теперь, несмотря на дипломатичные формулировки Игоря Рогова, он окончательно положен в самый "долгий ящик". Сомнения есть, в тревогах нашего Совбеза заключен правильный посыл. Я бы взял еще шире. В стране сейчас более 1200 частных охранных структур, а в нашу ассоциацию входят лишь 36. Мы знаем, что там происходит. Ну а в других таких службах что делается? Кто их создает, для чего и кого набирает туда? Иногда это три-четыре сотрудника. Эффективность у них символическая, зато есть лицензия на оружие. В стране, кстати, сейчас у частных охранных структур имеется 24 тысячи легальных стволов. Из них половина - нарезное оружие. Три дивизии - в мирное время и в частном секторе! А с другой стороны, есть мощные фирмы, фактически - иностранные, охраняющие важнейшие объекты Казахстана. Топ-менеджмент там - это люди спортивного типа, полковники молодые. Не наши полковники, надо сказать. Вопрос - "Кто там служит?" - задавал когда-то Нурсултан Абишевич на совещании с моим участием. Фактически вопрос остался без ответа. Дело, я думаю, не в том, что государство конкуренции не хочет в частном сыске и в частной охране. Это слишком уж деликатная и важная задача в наши дни, чтоб доверять ее первому встречному…