Борис Волхонский, "Коммерсант-Ъ", 14 августа

Вчера президент РФ Владимир Путин подписал несколько указов о назначениях в руководстве МИД РФ. Число заместителей министра сокращено до шести человек, вводится новая должность гендиректора (ее займет бывший глава Чечни Доку Завгаев). Впрочем, по информации Ъ, реорганизация практически не скажется на деятельности МИДа: по сути, она лишь закрепляет статус-кво, сложившийся после начала реформирования министерств, подчиняющихся напрямую президенту, а ключевые замы министра сохранили свои посты и круг полномочий.

Реформа МИДа началась одновременно с реорганизацией силовых министерств еще в апреле, вскоре после переизбрания президента Владимира Путина и назначения Сергея Лаврова министром. Уже тогда было ясно, что число заместителей министра радикально сократится (на тот момент их было полтора десятка, в том числе три первых зама). В середине июля стали ясны контуры реорганизации: число первых замов сократилось до одного, а общее число заместителей – до шести. Тогда же была введена должность генерального директора МИДа. 3 августа один из первых замов министра, Вячеслав Трубников, был назначен послом в Индию.

Вчера президент Путин подписал указ о кадровых назначениях. Единственным первым замом стал Валерий Лощинин, занимавший эту должность и ранее. Третий бывший первый замминистра Элеонора Митрофанова освобождена "в связи с переходом на другую работу" – по информации Ъ, она возглавит Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при МИДе, руководителем которого до апреля нынешнего года была Валентина Терешкова.

Среди пяти других заместителей министра лишь одно новое лицо. Александр Алексеев, до того работавший послом по особым поручениям и, в частности, представлявший Россию на шестисторонних переговорах по ядерной проблеме КНДР, которые проводятся на уровне заместителей министров, будет курировать отношения со странами Азии. Формально он сменит на этом посту Александра Лосюкова, назначенного в марте послом в Токио, де-факто – сохранит уже имевшийся у него круг полномочий, повысив свой служебный статус.

Остальные замы сохранят круг своих полномочий: Сергей Разов и Владимир Чижов будут по-прежнему курировать различные направления европейской политики, Сергей Кисляк – вопросы разоружения и американское направление, Александр Салтанов – отношения с Ближним Востоком и исламским миром. Естественно, за счет сокращения должностей круг полномочий заместителей министра несколько расширится, однако указ президента не определяет конкретные внутриведомственные расклады, поэтому в ближайшее время ожидается приказ министра Сергея Лаврова, который расставит все точки над i.

Бывшие полномочия Элеоноры Митрофановой (связи с соотечественниками) переходят в ведение департамента гуманитарных проблем и прав человека. Пока не вполне ясно, кто будет курировать такое важное направление, как Каспий,– ранее им занимался замминистра Виктор Калюжный.

Наиболее заметная кадровая перестановка связана с назначением на новую должность гендиректора МИДа бывшего главы Чечни Доку Завгаева. В последние годы господин Завгаев работал в системе МИДа, а непосредственно перед назначением занимал должность замминистра и курировал хозяйственные вопросы. О том, что именно он займет должность гендиректора, Ъ писал еще месяц назад. Тогда же Ъ отмечал, что сама должность гендиректора была введена потому, что в рамках реформы Сергей Лавров был обязан сократить число замов, но понижать статус ветерана российской политики до главы департамента в МИДе не рискнули.

В мировой практике гендиректором МИДа обычно назначают карьерного дипломата, который фактически выполняет функции первого зама при не очень искушенном в дипломатии министре–политическом назначенце. В МИД РФ эта должность была изобретена фактически под господина Завгаева, который и на новом посту будет заниматься тем же, чем занимался прежде,– административно-хозяйственной деятельностью.