Алексей Иконников, "Континент", 13 сентября

Сдержанный оптимизм

Скачут километры на спидометре, и чем дальше уезжаешь от политизированного Алматы в сторону периферии, тем больше ощущение иного жизненного ритма и мировосприятия. Талдыкорган встречает нас яркими огнями витрин, тихими улицами и тем незримо витающим в атмосфере провинциальным покоем, тем размеренным медленным пульсом, о котором в толчее мегаполиса можно только мечтать. По площади у областного акимата (в обиходе талдыкорганцев – "белого дома"), который за цвет зеркальных стекол после реконструкции правильнее будет назвать зеленым, прогуливается свадебная процессия. Дремлют водители в припаркованных акиматовских "Волгах". Напротив, у городского Дома культуры, концентрируется местный бомонд: областной филиал "Казахтелекома" пригласил публику по случаю десятилетия. Степенные речи, поздравления, аким в окружении гостей, микрофоны, фотовспышки, банкет.

Какими же идеями здесь дышат, о чем думают за две недели до парламентских выборов? Симпатичная девушка клеит к столбу агитки "Отана"; завидев камеру, улыбается и позирует – перестаралась, и вот тяжелая стопка листовок неловко выпрыгивает ей под ноги.

– Много работы?
– Ага, – улыбается, – еще четыре квартала обойти надо.
– Ну и как, читают?
– А я не присматривалась, некогда.

Что ж, давайте присмотримся. Пристроившись в тени у аллеи, наблюдаем за агиткой – кто-нибудь остановится, почитает? Нет, народ плывет в обе стороны вдоль улицы, проходит почти час, и никакого интереса – только скользящие взгляды. На противоположной стороне аллеи висит программа союза коммунистов и ДВК. Может быть, к оппозиции больше интереса? Увы. На город падают первые сумерки, и вот некий сорванец, вытащив из кармашка шорт фломастер, размашисто подрисовывает Абдильдину усы.

На следующий день наносим визит вежливости в облизбирком. Интересно все-таки узнать статистику. В коридорах "зеленого дома" хороший ремонт, не менее добротный, чем отделка снаружи, и все то же ненавязчивое ощущение степенности и спокойствия. Руководитель пресс-службы акима Атсалим Идигов не видит в проходящих в области предвыборных акциях ничего неожиданного: "вялотекущий процесс". Власти на самом деле ждали от кандидатов большей активности. Однако спокойствие – это всегда хорошо. Председатель облизбиркома Ширакпай Жылкайдаров тоже говорит о предвыборном марафоне со сдержанным оптимизмом. Его радует рост конкуренции по сравнению с прошлыми кампаниями. В Алматинской области семь избирательных округов и 55 кандидатов в депутаты – в среднем за одно депутатское кресло борются восемь человек. Но борются они как-то вяло. Может быть, берегут бюджеты для "решающего броска" в последнюю неделю, а может, секрет спокойствия в области в том, что отановские выдвиженцы присутствуют в шести избирательных округах из семи. А там, где есть "Отан", как показала практика прошлогодних выборов в маслихаты, вообще все обычно бывает очень спокойно. В то же время, скажем, на кандидатов от партии "Аул", Партии патриотов Казахстана, союза "КПК – ДВК" приходится лишь по одному округу.

Впрочем, все это лишь поверхностные штрихи. Для местных наблюдателей, которые пытаются предсказать возможные итоги, вопрос не только в пропорциональном соотношении, но и в том, сколько в этом внушительном кандидатском "строе" реально проходных фигур. Ответить на него пока довольно сложно. "За кого будет голосовать наше инертное население, за известных людей или за новичков, пока непонятно, – говорит один из преподавателей института "Темирказык". – Мне, например, все наши известные деятели надоели, от них давно ясно, чего ждать. Хочется видеть новых людей с новыми, свежими идеями".

На агитках действительно появились малознакомые местной общественности и пока ничем себя не проявившие лица – например, самый молодой в стране кандидат в мажилисмены Бауыржан Кулбаев, медсестра Людмила Гуляк. Есть и известные в области персоны, скажем, фермер Кенес Жандыбаев, действующий депутат мажилиса Ерасыл Абылкасымов, предприниматель Виктор Буков, хозяйственник Жекен Калиулы. Однако пиарщики, работающие со здешними кандидатами, говорят, что секрет благосклонности избирателей кроется не только в известности и публичном имидже. На периферии своя специфика. "В сонном царстве надо сначала разбудить, а потом агитировать", – говорит местный журналист Николай Ягур. То есть важно не столько иметь качественную предвыборную программу, сколько привлечь внимание вообще. Отсюда и особенности провинциальных политтехнологий.

"Звоните на сотовый круглосуточно"

На центральной улице Тауелсiздiк, бывшей Ленина, вы обязательно встретите два больших магазина торговой фирмы "Саттилик". Проехать мимо них трудно хотя бы потому, что наряду с рекламой в глаза бросается плакат, на котором хозяин "Саттилика" Виктор Буков держит за руку лидера партии "Асар" Даригу Назарбаеву. Плакат сопровождается надписью: "Весь Талдыкорган голосует за "Асар" и Букова!". Тут как-то само собой вспоминается, что перед Талдыкорганом, проезжая через пригороды, мы видели то же самое в Коксуском районе и у поворота на Уштобе. В первом случае плакат сопровождала надпись, что за Букова голосует весь Коксуский район, во втором – Каратальский. А вечером кто-то из местных журналистов на тусовке у "Казахтелекома" заметил, что из-за обилия подобных плакатов в городе хозяин "Саттилика" и глава его партии уже прозваны местным населением "сладкой парочкой".

Пятидесятилетний Виктор Иванович Буков – хозяин фирмы "Саттилик" и газеты "Вечерний Талдыкорган", депутат городского маслихата, общественный помощник акима города и один из трех членов политсовета областной организации партии "Асар" – получил известность благодаря своим идеям в сфере городского благоустройства. Перечислять их можно долго. Буков очень радеет за чистоту и порядок. Он провел "всеталдыкорганский съезд председателей квартальных комитетов", организовал через свою газету публичные отчеты руководителей городских служб перед квартальными, был инициатором ночных засад жителей у стихийных свалок, пытался заставить местный психдиспансер давать для публикации имена водителей, задержанных за рулем пьяными, обвинил через газету городское учительство в школьных поборах. В общем, как Буков сам написал о себе, "где-то на генном уровне заложилось обостренное чувство порядка и справедливости". "Уважаемые земляки, по всем вашим проблемам звоните мне на сотовый круглосуточно: 8-333-233-0358", – предлагает он читателям газеты "Вечерний Талдыкорган". Словом, по-человечески хозяин фирмы "Саттилик" производит впечатление типичного местного правдолюбца. И, наверное, это неплохо для города, когда его общественную жизнь разнообразят такие неординарные личности. По крайней мере, жить не так скучно, да и любую частную проблему можно легко предать огласке.

Трудно сказать, случайно или нет именно этот кандидат, а не какие-нибудь представители радикальной оппозиции, периодически навлекает на себя упреки в нескромности и некорректности. Наверное, просто потому, что человек такой. Скажем, еще до начала официального периода предвыборной кампании председатель избиркома по округу № 18 Нурсерик Ескендиров официально сделал Букову предупреждение "за преждевременную и некорректную агитацию". Оказывается, Буков приказал продавцам своей сети магазинов печатать на ценниках свою фамилию. Но это не все. В августе Виктор Иванович написал в своей газете: "Я теперь в команде Дариги Назарбаевой, дочери Президента... В 1998 году осуществлял финансовую поддержку Нурсултану Абишевичу на выборах Президента страны". В другом номере газеты он обращается к своим доверенным лицам: "Если каждое доверенное лицо уговорит пойти 19 сентября голосовать за Букова Виктора Ивановича семь человек, то Дарига Назарбаева и ее отец будут иметь к нашему региону самое теплое и благожелательное отношение!". Хотя в облизбиркоме обо всем этом говорят с улыбкой, высказывания предпринимателя не просто заинтриговали местное население, но стали причиной самых настоящих предвыборных скандалов. Скажем, по поводу двух приведенных высказываний председатель Алматинского обкома Гражданской партии Казахстана Рашид Жаксылыков пишет: "Какой избирательный фонд Н. А. Назарбаева в 1998 году пополнял Буков? И почему он говорит об этом только сейчас, что, просит у Президента дисконт за когда-то оказанную помощь?.. Как простому гражданину, мне кажется неэтичным разбрасываться именем Нурсултана Абишевича в предвыборной кампании...". Попутно Жаксылыков задает вопрос и по поводу агитационных плакатов асаровцев, несущих электорату не предложение голосовать за них, а своего рода приказ.

Самое интересное, что все эти неоднозначные события, исходя из принципов "пиара для сонного царства", лишь добавляют популярности асаровскому кандидату. И при всех вопросах по поводу политкорректности надо признать, что выбранная стратегия работает для него беспроигрышно. Как сообщил асаровский штаб, на 27 августа у Букова было в округе 14 тысяч 126 доверенных лиц. Для округа с числом избирателей порядка 120 тысяч это, конечно, не кардинальный, но тем не менее серьезный успех.

Основным публичным соперником Букова в округе считают действующего депутата мажилиса Ерасыла Абылкасымова. О намерении баллотироваться на второй срок он заявил еще в феврале, когда приезжал в Талдыкорган на встречу с избирателями. Предвыборная кампания Абылкасымова, которого некоторые республиканские СМИ называли "казахским Жириновским", отличается не меньшей эксцентричностью, чем у его соперника. Если один, как считают некоторые, не вполне корректно использует свои партийные взаимоотношения с дочерью главы государства, то другой пытается с помощью аналогичных "запрещенных" приемов испортить ему имидж. Скажем, в одном из телевизионых выступлений Абылкасымов достаточно жестко и не стесняясь в выражениях прошелся по факту биографии своего визави, который тот сам незадолго до этого обнародовал на страницах собственной газеты: оказывается, в молодые годы асаровский выдвиженец сидел в колонии. В ответ Буков подал на конкурента в суд, сочтя акцент на этом эпизоде его бурной молодости некорректным и оскорбляющим достоинство.

Другой достаточно публичный местный кандидат – 48-летний частнопрактикующий адвокат Рашит Нисанбеков, получивший известность благодаря крупным процессам в защиту предпринимателей. В частности, он защищал одну из крупнейших здешних фирм ТОО "Шаган" вплоть до верховного суда и выиграл дело у самого акима области Шалбая Кулмаханова. Кстати, как нам сказали, упомянутая история с "Шаганом" позволяет многое понять в местном раскладе сил, скажем, в отношениях талдыкорганского бизнеса с властью. Вскоре после прихода в область Кулмаханов приказал свернуть торговлю промышленными товарами на центральном рынке города, оставив там только овощи и продукты питания. Вещевые рынки перенесли за черту города. В итоге пострадали интересы как мелких торговцев, так и ряда коммерческих фирм, в том числе "Шагана". Аким потребовал исключить в одном из ее торговых центров продажу промтоваров, оставив только пищевые продукты. Но в ответ фирма подала в суд. В итоге Нисанбеков выиграл процесс с акимом, дойдя до Верховного суда. Некоторые местные наблюдатели тогда представили процесс ни больше ни меньше как вызов власти со стороны бизнеса.

По мнению здешних наблюдателей, адвокат грамотно воспользовался наработанными дивидендами общественного мнения в своей предвыборной кампании. Он пошел по традиционному пути критики властей. Недавно Нисанбеков высказал мнение, что в новом законе о выборах якобы заранее заложена "мина", которая может сработать в случае неблагоприятных для властей результатов голосования. Это, по словам адвоката, явная несовместимость штрих-кодирования избирателей с принципом тайного голосования. Причем "мина" может потребоваться не обязательно, а лишь в том случае, когда власть не получит от выборов некоего запрограммированного результата. Тогда, мол, она может вспомнить о противоречии штрих-кодов Конституции и на этом основании распустить вновь избранный парламент. В общем, Нисанбеков, будучи беспартийным выдвиженцем, примыкает в своих идеях к оппозиционным партиям, соединяя это с имиджем защитника интересов бизнеса.

Наконец, еще один проявляющий высокую публичную активность местный кандидат – 68-летний "акжоловец" Кенес Жандыбаев. Старый партийный и хозяйственный управленец, в разное время работавший в Алматинском обкоме, Капальском райкоме, ЦК комсомола Казахстана, в 1985 году он был осужден на 13 лет лишения свободы за некие махинации, а спустя два года оправдан. Благодаря этому биографическому факту Жандыбаев известен среди старшего поколения как пострадавший за свою приверженность рыночным методам хозяйственник-экспериментатор первой волны, как фермер-реформатор. На предвыборных собраниях Кенес Абдувалиевич часто подчеркивает свои достижения в реформировании советского села – скажем, будучи директором совхоза в Капальском районе, он провел там плановую реформу по фермерству.

Так, в общих чертах, выглядят самые "громкие" фигуранты здешней предвыборной борьбы. Отдельный вопрос, насколько их приемы привлечения внимания электората допустимы с официальной точки зрения. Для нас гораздо интереснее было разобраться, как все происходящее воспринимают местные жители. И вот что мы заметили, беседуя в первый вечер с прохожими. Для одних описанные коллизии вокруг Букова, Абылкасымова и других интересны примерно в той же степени, что вечерний телесериал. Другие ко всему этому просто равнодушны. Третьи, воспринимая происходящее подобно детективу, ждут развязки. Конечно, у каждого кандидата есть свои сторонники, но явно "идейных", убежденных мы встретили мало. В большинстве своем это были пенсионеры. Это к вопросу об эффективности "эстремальных" политтехнологий. По 1999 году памятно, все это уже было: кто-то крошил в руке бокал перед телекамерой, кто-то таскал за бороду бомжа, и на это избиратель в общем-то "клевал". Но это было в столицах. А в провинции все немного иначе. Здесь посмотрят, почитают, чему-то удивятся, о ком-то придумают анекдот, да и поедут на дачу копать картошку.

Спокойнее, тише, дешевле

На фоне достаточно громких предвыборных акций, характерных для перечисленных кандидатов, в Талдыкоргане и окрестностях заметен ряд более "спокойных" фигур. Одни из них просто уверены в своих позициях и не идут по пути чрезмерного давления на общественное мнение. Прежде всего это отановцы, которые без особой помпы проводят встречи, спонсируют лагеря отдыха для детей, организуют "агитпоезда". В сумме масштабы предвыборных мероприятий партии "Отан" в регионе едва ли меньше, чем у ее основных конкурентов вместе взятых, однако проходит все это как-то тише, спокойнее и потому стороннему наблюдателю менее заметно. Интересно, что в области есть сугубо "отановские" территории, где не видно других выдвиженцев. Скажем, это город Текели. Здесь полное спокойствие, расслабленность и тишина, на витринах и стеклах машин никаких наклеек и плакатов. Правда, кое-где несознательные подростки обдирают портреты кандидата, отчего местный электорат, впрочем, не особо переживает, а лишь недоуменно разводит руками.

У других сдержанных участников процесса, очевидно, просто нет ресурсов, чтобы вести активную публичную борьбу. И их основная миссия, по мнению наблюдателей, будет заключаться лишь в том, чтобы оттянуть часть голосов от основных конкурентов. К ним можно причислить такие партии, как Аграрно-индустриальный блок трудящихся, Партия патриотов Казахстана, блок "КПК – ДВК". Они достаточно слабо проявляют себя на публике. Например, блок АИСТ провел в Талдыкоргане акцию "За здоровый город, за чистоту улиц". На стройплощадке, где по областной программе жилищного строительства будут строить четырнадцать высоток, около полусотни молодых представителей союза провели уборку всевозможного мусора. "Это глубоко символично, что будущий жилой комплекс закладывается с участием "аистят", – сказал на церемонии руководитель областного штаба АИСТ Турарбек Кудайбергенов. Возможно, он и прав, но какой публичный эффект от такого субботника, это другой вопрос. Ладно бы такие акции проходили еженедельно, с митингами и выступлениями. Но больше АИСТ пока ничем особенным себя не проявил, хотя область аграрная и идей при желании можно было бы найти достаточно. То же самое можно сказать о самовыдвиженке медсестре Людмиле Гуляк, чья программа, судя по советской ностальгии и обещаниям вернуть многое из утраченного с тех пор, не очень реалистична. Наконец, неожиданно мало внимания публики привлекли предвыборные мероприятия радикальной оппозиции. Своей крайне резкой фразеологией ее представители попросту отпугнули часть избирателей, другая же часть часто теряется в догадках, где и когда состоятся мероприятия, на которых можно услышать единомышленников.

Словом, как особенности пиара, так и предвыборная активность у разных партий и выдвиженцев неодинаковы. И это понятно – разные возможности, разные бюджеты. Но все эти наблюдения, наверное, не самые важные. Все это интересно для пиарщиков и аналитиков. А для избирателя важнее другое – идеи, программные замыслы.

В Талдыкоргане, как и везде, вы встретите разные социальные уровни электората. "Есть пласт домохозяйки, пласт учителя и врача, пласт мелкого и среднего предпринимателя, – рассуждает наш собеседник, преподаватель института. – Естественно, у всех их разное восприятие предвыборных мероприятий. Одним больше интересны внешние формы, а другим – заложенные идеи. Чтобы кандидат мог получить успех у тех и у других, надо грамотные идеи облечь в эффективные формы".

Идеи и лица

Выходит, с балансом формы и содержания действительно есть проблема. Мы отдыхаем под свежим вечерним ветерком, и за кружкой пива знаменитый своей дотошностью журналист Николай Ягур задает вопрос на засыпку: ты знаешь, в чем основной парадокс нашего политического процесса? И сам же отвечает: это примерно как в школьном классе, где соседи списывают друг у друга решение одной и той же задачки. Вот так же и местные кандидаты предлагают электорату одни и те же идеи. С разной фразеологией, в разной логической увязке, но в целом – одни и те же.

Увы, если с формами, с эпатажем и скандалами, нацеленными на "пробуждение" флегматичного провинциального избирателя, в Талдыкоргане все нормально, то с идеями потруднее. Задавшись вопросом, какие конкретные идеи генерируют талдыкорганские выдвиженцы в своих программных установках, мы натолкнулись на грустное явление. Впрочем, столь же грустное, сколь и типичное для любой кампании подобного рода. Да, наверное, и не только в Талдыкоргане. Это обширный, системный популизм.

Действительно, поизучав на сон грядущий стопку предвыборных платформ и программ, мы увидели поразительное сходство. На первом месте у всех – обширный социальный пакет. Повышение зарплат и пенсий, кардинальное увеличение государственных расходов. Критика ситуации в селе и ауле, решение (опять же, за счет государственных инвестиций) застарелых проблем сельского хозяйства. Повышение расходов на образование, науку и культуру. Разработка законов, способствующих всеобщей доступности ипотечных кредитов. Забота о здоровье нации. На втором месте – борьба с коррупцией, создание политически эффективной и устойчивой системы управления, контроль за распределением нефтяных доходов.

Конечно, все это с разнообразными вариациями. У Виктора Букова политические идеи сопровождаются традиционным для него эпатажем. "Обязуюсь в парламенте быть защитником интересов женщин", – пишет Буков в своей газете. У Кенеса Жандыбаева в активе традиционная критика государственного управления: "В Казахстане деньги есть, а пенсии мизерны потому, что власть не интересуется судьбой пенсионеров". У Нисанбекова – нестыковки законов и Конституции. И так далее. И что интересно, ведь все это очень знакомо: те же самые слоганы расклеены на стенах любого города страны. А вот профессиональных идей из области местной талдыкорганской экономики мы не увидели. Мало кто из выдвиженцев предложил конкретные варианты восстановления промышленного производства в области, создания новых рабочих мест, эффективных инвестиций. Вместо этого от кандидатов звучат порой совершенно непрофессиональные идеи. Скажем, Виктор Буков после избрания в мажилис намерен развернуть жилищную реформу вспять. Он считает, что ремонт внутридомовых коммуникаций, крыш и подъездов в городских кварталах должны оплачивать не КСК, а государство, и обещает землякам добиваться принятия соответствующего закона.

В общем, кого выберет наша провинция – действительно серьезный вопрос. Кто именно придет в новый парламент из глубинки, каков будет профессиональный уровень этих мажилисменов – уравнение со множеством неизвестных. Во всяком случае, пока ясно одно: особой ответной активности на предвыборные акции со стороны местного электората не ощущается. А это может означать лишь то, что неожиданностей, скорее всего, не будет. Наш провинциальный избиратель консервативен – в чем и состоит его основное отличие от электората столиц. Он, возможно, чем-то недоволен, но он никогда не хочет больших перемен, потому что хорошо помнит, что перемены часто случаются в худшую сторону. Вот почему житель провинции очень настороженно относится к любым политическим крайностям. А может быть, это и к лучшему.