Астана. 1 ноября. КАЗИНФОРМ

Совместное заседание палат Парламента Республики Казахстан приступило к работе 1 ноября в Астане, передает Казинформ.

Заседание проходит под председательством спикера Мажилиса Жармахана Туякбая.

В основную повестку дня внесены два вопроса: проект Конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые Конституционные законы Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления и бюджетных отношений", который будет рассмотрен во втором чтении, и проект закона "О республиканском бюджете на 2005 год", который будет рассмотрен в первом чтении.

На совместном заседании присутствуют 32 депутата Сената из 39 и 59 мажилисменов из 77.

В работе заседания также принимает участие Премьер-Министр РК Даниал Ахметов.

-----

Месячные темпы инфляции в 2004 году - самые высокие за последние 4 года – председатель Нацбанка РК
Астана. 1 ноября. КАЗИНФОРМ

В Казахстане инфляционные тенденции в 2004 году усилились – с начала года месячные темпы инфляции превышали показатели последних 4 лет. Об этом, как передает Казинформ, сообщил сегодня председатель Нацбанка РК Анвар Сайденов, выступая на совместном заседании палат Парламента. По итогам 9 месяцев инфляция составила 5,8 процентов.

По словам А.Сайденова, одной из причин сравнительно высокой инфляции является рост ВВП, который с 2000 года увеличился на 63 процента. "Инфляция сопутствует экономическому росту", - считает он.

На рост цен также влияет импорт инфляции на ценообразующие виды продукции, такие как нефть и нефтепродукты. Кроме того, инфляция в целом остается высокой в странах, являющихся основными торговыми партнерами республики, – России, Украине, Кыргызстане, что, отметил председатель Нацбанка, также влияет на рост цен в Казахстане.

Тем не менее, А.Сайденов, полагает, что по итогам года удастся удержать инфляцию в прогнозируемом коридоре – 7 процентов. В 2005 году уровень инфляции по прогнозу составит 4,9-6,5 процентов. Он отметил, что Нацбанку предстоит принять ряд мер по ужесточению денежно-кредитной политики, чтобы уложиться в прогнозные рамки.

-----

Нацбанк отмечает продолжающийся рост золотовалютных запасов страны
Астана. 1 ноября. КАЗИНФОРМ

Объем золотовалютных резервов (ЗВР) страны по состоянию на конец октября увеличился на 44 процента до 7,2 млрд. долларов, что стало возможным благодаря значительному превышению предложения валюты над спросом. Об этом, как передает Казинформ, сообщил сегодня председатель Национального банка РК Анвар Сайденов, выступая на совместном заседании палат Парламента. Такой объем ЗВР, по его словам, обеспечивает покрытие около 5 месяцев импорта товаров и услуг. По прогнозу макроэкономических показателей на 2005 год, ожидается, что золотовалютные запасы страны увеличатся на 11-12 процентов.

За 9 месяцев текущего года денежная база в Казахстане возросла на 27 процентов (до 400 млрд. тенге); денежная масса - на 25 процентов (до 1,312 млрд. тенге); объем наличности - на 31 процент (до 312 млрд. тенге). В целом, рост уровня монетизации в республике к концу года должен составить 25,8 процентов. Аналогичные показатели прошлого года составили 21 процент.

В 2005 году прогнозируемый прирост денежной базы и массы на 23-24 процента, по словам главы Нацбанка, будет соответствовать темпам экономического роста страны.

-----

Законопроект о валютном регулировании направлен на более активную экспансию казахстанского капитала – председатель Нацбанка РК
Астана. 1 ноября. КАЗИНФОРМ

Внесенный в Парламент проект закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в целом направлен на создание условий для более активной экспансии казахстанского капитала на зарубежные рынки и создание эффективной правовой базы для поэтапного перехода на принципы полной конвертируемости национальной валюты. Об этом сегодня на совместном заседании палат Парламента сказал председатель Национального банка РК Анвар Сайденов.

Так, с 1 января 2007 года будет полностью отменено лицензирование валютных операций и установлено требование репатриации валютной выручки в зависимости от сроков, определенных во внешнеторговых контрактах. По словам А.Сайденова, это значительно упростит порядок валютных операций, сократит издержки участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на выполнение требований валютного законодательства.

С принятием законопроекта, уверяет глава Нацбанка, произойдет оптимизация процедур валютного регулирования и сокращение административного вмешательства государства в принятие частным сектором инвестиционных решений. Кроме того, законопроект позволит совершенствовать источники и показатели информационной базы о потоках капитала, создать четкие ориентиры дальнейшей либерализации валютного режима у участников ВЭД.

-----

В ходе обсуждения бюджета на следующий год парламентарии внесли 90 поправок
Астана. 1 ноября. КАЗИНФОРМ

Выступая на совместном заседании палат Парламента РК председатель Комитета Сената по экономике, финансам и бюджету Мусирали Утебаев озвучил мнение депутатов Парламента в отношении проекта республиканского бюджета на 2005 год, передает Казинформ.

В частности в содокладе сказано: "Исполнение республиканского бюджета на предстоящий год не будет носить для Правительства разумно напряженный характер, напротив, чрезмерно осторожный прогноз доходной части бюджета вкупе с недостаточным уровнем социальных затрат и вложением в человеческий капитал изначально приведет к профициту бюджета".

Комитетом Сената по экономике, финансам и бюджету конкретно указаны и причины, которые могут привести к предполагаемым последствиям. Отсутствие полноты преемственности при принятии решений Правительством. Совершенствование механизмов инвестирования пенсионных активов в акции предприятий "голубых фишек", завершение которого не предусмотрено в среднесрочном плане на 2005-2007 годы. Методика расчета объемов бюджетных изъятий и субвенций на 2005 не привязана ни к одному показателю прогнозного объема доходов или расходов. Указаны и причины неосвоения бюджета на опыте прошлых лет. По мнению сенаторов, прямое влияние на это оказали позднее принятие постановлений Правительства в части распределения и использования целевых трансфертов, незавершенность либо длительность проведения конкурсных процедур, неэффективное помесячное распределение плановых расходов администраторами, которые не учитывают специфику своей деятельности.

У сенаторов имеются определенные сомнения и в обоснованности принятого Правительством курса на дальнейшую централизацию доходов и расходов бюджета, поскольку это не сообразуется с принципами межбюджетных отношений, а также самостоятельности бюджетов. В содокладе также указано и на незавершенность систематизации законов, в том числе подлежащих утрате, и обязательств, особенно социального характера (проблемы Аральского региона, Семипалатинского полигона).

Кроме того, отметил М.Утебаев, оценка расходных потребностей местных бюджетов производится "от факта". При этом, фактически произведенные расходы привязаны не к финансированию предоставления какой-либо государственной услуги конечному потребителю, а к финансированию сети учреждений, вне зависимости от ее избыточности или, наоборот, недостаточности.

Как и в прошлые годы, отмечалось снижение неналоговых поступлений в виде дивидендов на госпакеты акций и доли прибыли республиканских государственных предприятий, недопустимость расчетов на компенсационной основе с РФ за пользование военными полигонами, отсутствие должного контроля за оборотом алкогольной продукции, наличие проблем в обеспечении оралманов.

По данному законопроекту сенаторы и мажилисмены в ходе работы внесли в сравнительную таблицу 90 поправок, предусматривающих как уменьшение сумм бюджетных изъятий, так и увеличение затрат бюджета на сумму более 95 млрд. тенге. В итоге Комитет внес предложение - проект Закона РК "О республиканском бюджете на 2005 год" принять с учетом соответствующих поправок.

-----

Парламент принял поправки в законодательство по вопросам разграничения полномочий между уровнями госуправления
Kazakhstan today, 1 ноября

Сегодня, 1 ноября, на совместном заседании палат парламента депутаты рассмотрели во втором чтении и приняли Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые Конституционные Законы по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления и бюджетных отношений", сообщает корреспондент KZ-today.

Пакет поправок в Конституционные Законы был разработан в рамках проводимой административно-бюджетной реформы для распределения функций между всеми звеньями государственного аппарата и совершенствования межбюджетных отношений. Изменения вносятся в три Конституционных Закона - "О республиканском референдуме", "О правительстве РК" и "О Конституционном совете РК". Кроме того, потребуется внесение поправок в некоторые законодательные акты. Предполагается, что закон будет введен в действие с 1 января 2005 года.
Закон направлен на подпись главе государства.