Лента.Ру, 1 декабря

Счетная палата считает, что государству должны быть возмещены убытки, которое оно понесло в результате приватизации различных предприятий в период с 1993 по 2003 года. Как пишет ГАЗЕТА.GZT.RU, в ходе проверок заключенных в этот период приватизационных сделок ведомство выявило, что почти в каждом случае были допущены нарушения.

В документе "Анализ процессов приватизации госсобственности в РФ за период 1993-2003 гг.", опубликованном на сайте Счетной палаты, говорится, что оснований для отмены и пересмотра итогов приватизации эксперты ведомства не нашли. Однако авторы документа подчеркивают, что общая легитимность приватизации не позволит уйти от ответственности лицам, "совершившим нарушения в этой сфере".

Во всех случаях нарушений ведомство считает нужным восстановить нарушенные права государства через суд. "В зависимости от тяжести последствий совершенных противоправных действий и сроков давности речь может идти как о безусловном возвращении государству незаконно приватизированного имущества, так и о разного рода компенсационных возмещениях", - говорится в документе.

Счетная палата проверила пока только 140 приватизированных предприятий и нашла нарушения в нескольких десятках приватизационных сделок. Всего за десятилетний период было заключено 124 тысячи таких сделок.

При этом, эксперты Счетной палаты признают, что в большинстве случаев нарушения допускались не покупателями активов, а руководителями продаваемых предприятий и проводившими аукционы чиновниками. Возникающий в связи с этим вопрос о том, кто же должен возмещать убытки государству - нынешний собственник, чиновник или победитель аукциона, - обходится в отчете палаты стороной.

По данным ведомства, с нарушениями были проданы принадлежащие государству активы таких крупных предприятий, как Уралмашзавод, Балтийский завод, авиакомпания "Внуковские авиалинии", СИДАНКО, ТНК, Восточной нефтяной компании, ЮКОС, ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз" и другие. Отмечается, что без ограничений продавались активы предприятий оборонно-промышленного комплекса - НТК "Союз", Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля, Московский машиностроительный завод "Знамя", Тульский оружейный завод и других, - несмотря на их стратегическое значение.

Особый интерес аудиторов вызвала приватизация "предприятий, связанных с эксплуатацией национальных богатств России (нефтегазовая отрасль, нефтехимия, горнорудная, цветная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность)". По утверждению ведомства, предоставление "льгот" пр покупке таких предприятий "привело к необоснованному обогащению их руководства и менеджмента... и резкому падению уровня жизни остальных слоев населения". Счетная палата предлагает восстановить социальную справедливость, разработав механизмы перераспределения собственности.

На протяжении последних лет не только российский президент Владимир Путин, но и сам глава Счетной палаты Сергей Степашин неоднократно заявляли, что пересмотра итогов приватизации не будет. По их мнению, это отрицательно скажется на российской экономике.

-----

Кто следующий отправится за Ходорковским
"Профиль", 29 ноября

Роман Абрамович

Самый ценный актив господина Абрамовича - "Сибнефть" - стал предметом пристального внимания фискальных органов: компании предъявлены налоговые претензии за 2000-2001 годы в размере 21 млрд. рублей. 38-летний губернатор Чукотки сегодня часто называется первым в перечне кандидатов на место Михаила Ходорковского в Лефортовском СИЗО. В "списке дел" Абрамовича, которые дают основания считать его ближайшим претендентом на преследование, - приватизация "Сибнефти", в результате которой, по оценкам Счетной палаты, государство потеряло 18,6 трлн. рублей, и хитроумные схемы ухода от налогов. К деятельности Абрамовича и у Счетной палаты, и у налоговой службы не раз возникали вопросы, но всякий раз скандалы заминали. Но, похоже, ноябрьская "черная метка" "Сибнефти" от налоговиков - другое дело. Это событие многими было воспринято как конец спокойной жизни "семейного олигарха". Абрамович имеет репутацию кассира Ельцина и подозревается в слишком глубоких познаниях о том, как первый президент России назначал второго. Он уже не связывает будущее своего бизнеса с Россией: управляющая компания Абрамовича Millhouse Capital последовательно избавляется от активов. В России Абрамовича еще "держит" губернаторство на Чукотке, компания "Сибнефть" и развод с ЮКОСом: в сентябре 2003 года ЮКОС в оплату 92% акций "Сибнефти" передал Millhouse Capital $3 млрд. и 26,01 % собственных акций. В ноябре того же года владельцы "Сибнефти" потребовали расторжения сделки. В октябре 2004 года Millhouse вернула 57,5% акций "Сибнефти", добившись аннулирования допэмиссии акций ЮКОСа. При этом ЮКОСу до сих пор принадлежат 34,5% акций "Сибнефти". Окончательному возвращению акций в собственность прежних владельцев мешает арест, наложенный на активы ЮКОСа. По одному из сценариев, "зависший" пакет акций "Сибнефти", который государство якобы готовится прибрать к рукам с помощью Генпрокуратуры, станет "вольной" Абрамовича. А выплата налоговой задолженности - "отступными" за спокойную лондонскую жизнь. Сам Роман Абрамович так оценивает риск оказаться на нарах: "Сказать, что я не боюсь, я не могу. Теоретически со мной это тоже может произойти. Но я стараюсь этого избегать. Чтобы такие дела готовились против всех, это невозможно. Одного или другого могут время от времени "привлекать к ответственности". Но не всех". (Интервью "Коммерсанту", 2003 год.)

Виктор Вексельберг

В последнее время вокруг персоны исполнительного директора ТНК-ВР, владельца холдинга "Ренова" (крупнейший партнер "Альфа-Групп", контролирует предприятия в нефтяной, алюминиевой, энергетической и других отраслях) Виктора Вексельберга муссируются слухи о том, что он собрался отойти от активного участия в бизнесе. Вексельберг всегда считался одним из наиболее удачливых олигархов: у него не было особых проблем с властями и существенных конфликтов с правоохранительными органами. Он предусмотрительно не лез в политику и не покупал чужих футбольных клубов. Напротив, вернул стране ее культурное достояние - коллекцию пасхальных яиц Фаберже, заплатив за нее $90 млн. Тот факт, что триумфальный ввоз и презентация яиц были приурочены к инаугурации Путина, не оставлял сомнений в истинном адресате это благотворительной акции. "Ситуация с ЮКОСом чрезвычайно сложная, но она исключительно субъективная по своей природе и очень тесно связана с личностью Михаила Ходорковского. В том, что произошло, я не вижу кардинальных и системных изменений в отношении власти к бизнесу", - говорил Вексельберг в апреле 2004 года в интервью "Ведомостям". Но две недели назад после съезда РСПП Вексельберг прятался за спиной Аркадия Вольского от журналистов, которые хотели узнать, что он думает о налоговых проверках ТНК-ВР и не опасается ли повторить участь Ходорковского. "Я не вижу никаких оснований, которые могли бы привести к такого рода последствиям", - выдавил из себя зажатый в угол бизнесмен.

Михаил Фридман

Нынешний год - не самый удачный для главы "Альфа-Групп" Михаила Фридмана. Первым тревожным сигналом стала ситуация вокруг "Шереметьево". Еще в 2003 году правительство Касьянова решило, что развиваться этот аэропорт может только под управлением частной компании. На соответствующем конкурсе победила компания "Альфа-Шереметьево", которой противостоял "Аэрофлот". Но вскоре после объявления результатов конкурса в 2004 году правительство Касьянова было отправлено в отставку. Михаил Фрадков предложил соперникам управлять аэропортом "Шереметьево" совместно, но "Аэрофлот" и "Альфа" не смогли договориться. Новые проблемы возникли летом 2004 года с финансовым ядром империи - Альфа-банком. Странный "кризис доверия" на банковском рынке затронул прежде всего именно структуру Фридмана. А последней по времени неприятностью стало предъявление налоговиками ТНК-ВР претензий в размере 3 млрд. рублей. В империю "Альфы" входят ТНК-ВР, Альфа-банк, "АльфаСтрахование", "Альфа-Эко", "Альфа Телеком" (крупные пакеты акций "ВымпелКома" и "МегаФона", "ГолденТелеком" и "Киевстар"), ТД "Перекресток" и фонд "Русские технологии".

Владимир Потанин

Глава холдинговой компании "Интеррос", бывший вице-премьер Владимир Потанин представляет, пожалуй, наиболее успешный пример бизнес-патриотизма. Но, несмотря на регулярную демонстрацию сверхлояльности, возвращение на родину "Черного квадрата" Малевича, финансирование "Единой России" и т.д., Потанин продолжает фигурировать в списке "следующих после Ходорковского". Покаянная речь Потанина, произнесенная за четыре дня до ареста главы группы "МЕНАТЕП" Платона Лебедева на съезде сторонников "Единой России", в которой олигарх просил прощения за грехи периода приватизации, вызвала шок в деловом сообществе. Загадочное исчезновение главы "Интерроса" перед майскими праздниками сопровождалось упорными слухами о том, что его вызывали в Генпрокуратуру. Тогда из-за падения курса акций главный актив "Интерроса" - "Норильский никель" - потерял около $3 млрд. Между тем некоторые осведомленные источники предполагали, что затея с прокуратурой была задумана Потаниным для вывода денег в аффилированные структуры. Но, по мнению вице-президента РСПП Игоря Юргенса, самым ужасным в этой истории было то, что в версию ареста Потанина почти все безоговорочно поверили.

Не осталось незамеченным отсутствие Потанина и на инаугурации президента. Затем долго шли разговоры о намерении Кремля прибрать к рукам основной медиа-актив "Интерроса" - газету "Известия". Говорили даже, что Потанин был готов отдать медийный бизнес, чтобы спасти "Норильский никель". То, что такое стратегическое предприятие находится в частных руках, видимо, не дает спокойно спать многим из властей предержащих.

По версии, выдвинутой газетой "Вашингтон тайме", неприятности с Кремлем у Владимира Потанина начались из-за того, что он решил разместить на мировых финансовых рынках конвертируемые облигации "Норникеля" (приобретатели этих ценных бумаг могут впоследствии обменять их на акции и стать совладельцами комбината). Отдать "Норникель" иностранцам - в представлении Кремля вещь непозволительная и непростительная для предпринимателя-патриота. Другое дело - передать его государству.

Олег Дерипаска

Самым неперспективным кандидатом на посадку в СИЗО многие считают Олега Дерипаску. Наблюдатели отмечают три его особенности: умение сладко дремать на важных заседаниях, активность по записи в любые правительственные комиссии и то, что он стал олигархом уже в 26 лет.

Сегодня Олег Дерипаска - собственник компании "Базовый элемент", которая владеет пакетами акций или контролирует предприятия в таких отраслях, как цветная металлургия, угледобыча и горно-добывающая промышленность, автомобилестроение, лесопромышленный комплекс, энергетика, авиационная промышленность, сельское хозяйство, страхование и т.д. Могущество Олега Дерипаски закладывалось во второй половине 90-х годов и, по мнению прессы, связано с его плавным вхождением в так называемую семью - группу предпринимателей и чиновников, близких к Борису Ельцину.

Владелец "Базового элемента" всегда стремился участвовать в диалоге власти и бизнеса - по крайней мере, пока этот процесс еще имел смысл. В 1999 году Олег Дерипаска стал вице-президентом Российского союза промышленников и предпринимателей, сейчас возглавляет рабочую группу по реформе МПС. Кроме того, он состоит в правлении Торгово-промышленной палаты РФ, в марте 2003 года вошел в состав Национального совета по корпоративному управлению, созданному РСПП, ТПП и ФКЦБ. Но на последнем съезде РСПП он уже не присутствовал.

В феврале 2004 года Олег Дерипаска выступил в "Известиях" с "программной" статьей о своей официальной позиции, связанной с ситуацией в стране, и, продемонстрировав настороженное отношение к политике власти, назвал то, что происходит в России, "атакой на успешных людей"; "Наша глубочайшая ошибка состоит в том, что борьбу с бедностью превратили в критику успешных людей. И, видимо, это закончится борьбой с ними. То есть вместо того, чтобы поднимать людей, которые живут ниже приемлемого уровня, сейчас принижают людей, добившихся максимальных возможностей".