Арнур Рахымбеков, Казинформ, 2 декабря

На настоящем этапе казахстанско-российские отношения строятся на принципах стратегического партнерства и добрососедства. Развитие всестороннего сотрудничества предопределяет и рост количества казахстанцев, выезжающих по различным вопросам в соседнее государство. Об отдельных изменениях режима пребывания и въезда граждан Казахстана в Россию, а также о расширении системы консульских учреждений в эксклюзивном интервью корреспонденту Казинформа рассказывает советник, заведующий консульским отделом Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации Адай Иманкулов.

- Адай Вахитович, насколько известно, с будущего года меняется порядок пересечения российско-казахстанской границы?

- Действительно, с января 2005 года казахстанско-российскую границу можно будет пересекать только по пяти видам документов, как принято в мировой практике. Это - дипломатический паспорт, служебный паспорт, загранпаспорт, паспорт моряка и свидетельство на возвращение. Особо обращаю внимание, что по удостоверению личности гражданина РК и по свидетельству о рождении нельзя будет пересекать границу.

Хотел бы добавить, что обе стороны намерены принять меры к существенному упрощению процедуры пересечения государственной границы для населения приграничья.

- О каких конкретных проектах идет речь?

- До конца этого года будет определен список казахстанских и российских административных районов, жители которых будут пользоваться льготным режимом пересечения общих границ. А ведь у Казахстана с Россией граница протяженностью более 7 000 километров. По обе стороны - жизни тысяч людей, имеющих крепкие корни в обоих государствах. Происходит естественный процесс миграции. Приграничные города стали своего рода "форпостами".

А на сегодняшний день на территории Российской Федерации помимо Посольства РК в РФ, находящегося в Москве, функционируют консульство в Астрахани и генеральное консульство в Санкт-Петербурге.

- Теперь в случае возникновения у казахстанских граждан, пребывающих в России, каких-либо правовых вопросов им нет необходимости выезжать в Москву, а можно обратиться в ближайшее консульское представительство в соответствии с географическим округом?

- Совершенно верно. Первое казахстанское консульство на территории России открылось в г.Астрахань, в данный округ входят: Астраханская, Волгоградская, Саратовская и Оренбургская области. В наших планах увеличение географии "астраханского" округа за счет прибавления Самарской области. Вторым консульским учреждением на территории РФ стало генеральное консульство в Санкт-Петербурге, в консульский округ которого входят: Республика Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области и Санкт-Петербург.

В конце октября в Петропавловске завершились консультации между консульскими службами обеих стран по подготовке межправительственного Соглашения о порядке пересечения государственной границы жителями приграничных территорий. Суть Соглашения в том, что жители приграничных территорий смогут посещать сопредельные территории без оформления документов и находиться на соседних приграничных территориях без всякой регистрации в течение трех суток.

- Сегодня казахстанцы, въезжающие на территорию России, являются иностранными гражданами. Какие, на Ваш взгляд, часто возникают проблемные вопросы, и не могли бы Вы дать практические рекомендации по их преодолению?

- В нашей ежедневной работе приходится сталкиваться с различного рода проблемами наших граждан на территории России. Хотелось бы акцентировать внимание наших граждан на то, что с момента пересечения границы на них распространяется действие законов Российской Федерации, которые они обязаны строго соблюдать.

Более подробно остановлюсь на проблеме миграционных карточек. При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карточку. Одну часть карточки российский пограничник оставляет у себя, а на вторую часть карточки проставляет пограничный штамп. Особо надо обратить внимание на то, что без пограничного штампа, а тем более без миграционной карточки, Вы не сможете зарегистрироваться. Согласно Закону РФ "О правовом положений иностранных граждан" прибывшим иностранцам необходимо зарегистрироваться в территориальном органе МВД в течение 3 дней после прибытия в пункт назначения или в течение 1 дня при проживании в гостинице. При выезде из России необходимо сдать миграционную карточку на границе.

Казахстанцам, прибывшим в Россию с целью учебы, работы или для постоянного проживания, необходимо встать на консульский учет в ближайшем к месту жительства консульском учреждении. Это позволит решать многие вопросы, не покидая Россию (участие в выборах и референдумах, оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и т.п.). Пенсионерам, выезжающим в Россию для постоянного проживания, рекомендуем проконсультироваться перед отъездом в органах социального обеспечения относительно дальнейшего порядка получения пенсии.

Убедительно просим, при получении паспорта и перед выездом за границу убедитесь в правильности указания фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, сведений о детях, если они следуют вместе с Вами (в том числе и в латинской транскрипции), срока действия паспорта. В паспорт должны быть вклеены фотографии вписанных в него детей. Рекомендуем гражданам Казахстана при оформлении документов для выезда за границу и во время пребывания за рубежом придерживаться данных правил и рекомендаций.

- Хотелось бы спросить о дальнейших планах развития системы консульских учреждений Казахстана в России?

- В начале 2005 года планируется открытие Консульства РК в Омске, в консульский округ которого войдут: Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Томская, Тюменская, Челябинская области, Республика Алтай и Алтайский край. Уже подписано соответствующее распоряжение российского правительства. В начале ноября по поручению Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в России Крымбека Кушербаева я побывал в Омске, встретился с губернатором Омской области Леонидом Полежаевым, с которым обсудил организационные вопросы по открытию Консульства.

Говоря о дальнейших планах, хотел бы отметить, что консульские учреждения РК на территории России и в дальнейшем будут совершенствовать свою работу по защите прав и интересов граждан Казахстана и казахстанских юридических лиц. Оказывать содействие торговым, экономическим, культурным и научным связям между Казахстаном и Россией. И мы заинтересованы в дальнейшем углублении отношений с Россией на основе добрососедства и дружбы двух стран и их народов.

Благодарю за беседу.