Сергей Козлов, "НП", 17 декабря
Международная конференция "Казахстан: диалог с Западом", прошедшая в Алматы в конце прошлой недели под патронажем греческого "Фонда Папандреу" и при поддержке сената Республики Казахстан, привлекла к себе внимание по многим причинам. Закрытый характер мероприятия, явно интригующий состав участников и список обсуждаемых тем вызвали интерес не только политологов и журналистов, но и всех тех, кто анализирует политические и общественные процессы в республике и вокруг нее, а также взаимоотношения нашей страны со своими западными партнерами и критиками.
Идея проведения этого мероприятия родилась во время весенней поездки спикера сената Нуртая Абыкаева по странам Европы, когда многие участники тогдашних переговоров подчеркивали необходимость широкого открытого диалога и откровенного обмена мнениями на тему: что руководство Казахстана думает о Западе и его позиции в отношении происходящих у нас процессов и, в свою очередь, каковы политические и идеологические приоритеты наших партнеров в этой части планеты.
При этом было решено, что со стороны Запада будут привлечены для участия в конференции в основном "бывшие": члены и главы правительств, экс-депутаты парламентов, лидеры государств, дабы они могли, будучи не скованными протоколом и должностными рамками, более открыто высказывать свое мнение и даже поспорить с нашими участниками диалога.
Достаточно упомянуть таких, уже хорошо известных в Казахстане политиков и экспертов, как Ричард Холбрук, бывший посол США в ООН, экс-премьер-министр Испании Фелипе Гонсалес, Жан Кретьен - также бывший глава кабинета, Канада.
Хотя с казахстанской стороны участие было самым что ни на есть официальным и ответственным. Нуртай Абыкаев, председатель сената парламента Республики Казахстан, министры энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник, экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, первый заместитель руководителя администрации президента - начальник управления внутренней политики Марат Тажин, советник президента Ермухамет Ертысбаев и помощник президента Карим Масимов, Ержан Утембаев, руководитель аппарата сената. Участвовали также и представители казахстанских политических партий - А.Байменов, А.Волков, Г.Касымов.
Как отметил директор "Каспийского информационного центра" Джеральд Фрост: "Казахстанская сторона терпеливо выслушала всю критику и претензии со стороны западных коллег, так что дискуссии проходили довольно конструктивно. Если бы, например, тридцать представителей Центральной Азии также выступали в диалоге с руководством Великобритании, то, думаю, вряд ли бы оно было столь же терпеливо и толерантно".
Каковы стратегические интересы США и Европы в Центральной Азии в целом и в Казахстане в частности? Что ждет наш регион после избрания нового состава европейской Комиссии (правительства ЕС) и после переизбрания президента Д. Буша на второй срок? На эти темы докладчиками выступали члены европейско-американской делегации.
Каковы основные стратегические интересы во внешней политике Казахстана? Насколько изменится политическая система республики после предстоящих в ближайшем будущем реформ, связанных с расширением функций парламента и Верховного суда, как складываются взаимоотношения нашей страны с международными организациями - ОБСЕ, Фондом Сороса, фондом "Евразия"? Здесь западных коллег информировали уже казахстанские представители.
И конечно же, диверсификация маршрутов экспорта казахстанской нефти и развитие нефтегазового сектора в целом. Этой теме так же, как и правительственной программе индустриально-инновационного развития республики, была посвящена отдельная сессия.
Оценки состоявшегося диалога со стороны его участников, естественно, были различны. Жан Кретьен: "Мы услышали откровенное мнение казахстанской стороны по проблемам построения демократии в вашей стране, мы удовлетворены уровнем сегодняшнего обмена мнениями и пониманием Астаны ее роли в демократизации всей Центральной Азии". Джеральд Фрост: "Я был не согласен с некоторыми своими западными коллегами по поводу характера процессов, происходящих в Казахстане. На мой взгляд, здесь происходят довольно динамичные изменения, которые некоторые западные наблюдатели просто не хотят видеть".
Ержан Утембаев: "Все понимают, что Казахстан находится в очень сложной геополитической ситуации и для нас крайне важен выбор вектора развития. При этом все отмечают предельную осторожность, которую демонстрирует президент Назарбаев. Мнение Запада в области реформирования нашей политической системы достаточно едино, тогда как наша сторона также демонстрирует единую, по сути, точку зрения, но весьма отличную от мнения наших партнеров".
Ряд участников дискуссии сходились в понимании того, что в целом на Западе достаточно скептически относятся к потенциальному председательству Казахстана в ОБСЕ, на что он претендует в 2009 году. Кроме того, было отмечено, что нашей стране предстоит очень много сделать, чтобы изменить отношение к себе со стороны ведущих западных политиков и организаций, особенно в свете прошедших в этом году парламентских выборов. Один из европейских участников конференции, просивший оставить свое имя неназванным, даже заметил: "Такой характер выборов, если вы их повторите, закроет для вас путь к миссии страны-председателя ОБСЕ".
Иными словами, как и следовало ожидать, основные разногласия касались темпов и качества проводимых в стране политических реформ, тогда как в необратимости демократических преобразований никто из участников конференции не сомневался. Так же, как и в необходимости ухода экономики Казахстана от сырьевой и, в частности, нефтегазовой зависимости.
Единым же было заключение, что диалог все же состоялся, быть может, порою резкий и даже излишне эмоциональный, но от этого еще более полезный и плодотворный. Хотя бы ради того, чтобы яснее понимать, как понимают нас и как нам следует искать понимания со стороны остального мира. |