Любовь ДОБРОТА, "Казахстанская правда", 15 марта

Четырнадцать из шестнадцати депутатов Тюлькубасского районного маслихата выразили недоверие заместителю акима района Кайрату Мендыбаеву. И хотя подобная форма оценки работы чиновника не предусмотрена Законом РК "О местном государственном самоуправлении", решение народных избранников вызвало определенный общественный резонанс. Тем более что последовало оно сразу после того, как районный суд приговорил сразу двоих депутатов к году лишения свободы условно за клевету.

Не сказать, что такой исход голосования стал громом среди ясного неба. Имя Кайрата Мендыбаева в последнее время постоянно на слуху. К примеру, разгорелся скандал вокруг присвоения званий почетных граждан района, в центре которого оказался заместитель районного акима. Тогда в маслихат поступило сразу несколько заявлений от избирателей. Люди жаловались на то, что годами не могут оформить документы на получение звания почетного гражданина района и присвоение улицам имен близких им людей. При этом делался вполне прозрачный намек на то, что вопрос не стоит выеденного яйца. Но лишь в том случае, если позолотить руку председателя районной ономастической комиссии. То бишь Мендыбаева.

Среди тех, кто претендовал на звание почетного гражданина района, был, например, восьмидесятилетний Абдумалик Ташенов. Он заслуженный работник просвещения, почетный железнодорожник, ветеран труда, поэт. Еще в 2001 году совет аксакалов представил его на звание почетного гражданина района. Прошло немало времени, пока родные аксакала получили на руки соответствующее решение.

Кайрат Мендыбаев категорически не согласился с выдвинутыми в его адрес обвинениями, утверждая, что никогда ни у кого никакого вознаграждения не просил. А с Абдумаликом Ташеновым проволочка вышла из-за нерасторопности секретаря ономастической комиссии. Рассмотревший эту историю областной дисциплинарный совет особой вины Мендыбаева также не усмотрел, ограничившись вынесением в его адрес замечания за не совсем надлежащее исполнение обязанностей руководителя ономастической комиссии.

Но вскоре имя заместителя районного акима оказалось в центре еще одного скандала. В минувшем учебном году некоторые местные школы не досчитались положенного им топлива. Где-то получили девять тонн угля, а расписались за десять. Где-то разница между реально поступившим антрацитом и значащимся в товарной накладной оказалась еще больше.

Опять-таки вопрос обеспечения топливом учебных заведений подняли депутаты районного маслихата. В масштабах района топливо "усохло" на десятки тонн. Но говорить о точности этой цифры пока рановато, соответствующая проверка еще не завершена. Заведующий районным отделом образования поплатился за такую "зимовку" должностью, наказан и главный бухгалтер районного отдела образования. Курирует эту сферу в районе также Кайрат Мендыбаев.

Ему же аким района Дархан Мынбай поручал проконтролировать выполнение еще одного распоряжения. Речь идет о выделении труженикам тыла в прошлом году по одной тысяче тенге в качестве подарка к Дню Победы. 218 тысяч тенге своевременно были выделены из районной казны и перечислены на почту, чтобы почтальоны доставили финансовую помощь старикам. Однако вместо денег ветеранам принесли подарочные наборы: шесть пиал, чайник и блюдо.

В письме в редакцию газеты депутаты районного маслихата Амалбек Жаксылыков и Аскар Тулешев написали, что каждый такой набор стоит не более пятисот тенге. При встрече с корреспондентом оба утверждали, что точно такой же комплект посуды купили на рынке, затратив всего триста тенге. Логично возникает вопрос, где остальная сумма ветеранских денег? Немаловажно и то, кто, собственно, распорядился подобным образом потратить полагающиеся труженикам тыла премиальные. У депутатов - авторов письма в редакцию на этот счет твердое убеждение: за всей этой операцией по превращению денег в "никому не нужные подарки" стоит Кайрат Мендыбаев.

- Я денег на руки не брал и никаких распоряжений о приобретении подарков не давал, - утверждает Кайрат Мендыбаев. - Деньги на счет районного отдела социальной защиты ушли своевременно, а дальше это уже его задача дойти до каждого ветерана и поздравить его с праздником. Работу собеса курирует другой заместитель акима. То же самое могу сказать и в отношении топлива. Не моя это забота - следить за тем, сколько и какая школа получила угля. В мои обязанности входит проследить, чтобы полагающиеся средства в полном объеме и в оговоренные сроки были перечислены из бюджета. А дальше это дело тех же директоров школ и администраторов программ.

Только после сессии, принявшей решение выразить недоверие Кайрату Мендыбаеву, депутаты районного маслихата обратились в правоохранительные органы с просьбой провести проверку и прояснить ситуацию с приобретением подарков. До этого они пытались самостоятельно расследовать жалобы, поступающие от избирателей.

Одно из таких заявлений касалось деятельности районного дома милосердия "Камкорлык", вернее, подарков и спонсорской помощи, которые получало это учреждение от различных организаций района. В частности, на имя Аскара Тулешева поступило заявление от директора "Камкорлыка" Аягоз Ишимбетовой и нескольких других сотрудниц, которое депутат зарегистрировал в установленном порядке. В нем утверждалось, что Кайрат Мендыбаев лично забрал конверт с пятью тысячами тенге, которые в качестве спонсорской помощи дому милосердия подарил районный налоговый комитет на День пожилых людей. Аскар Тулешев, в свою очередь, после получения заявления решил накрыть новогодний стол обездоленным старикам и утверждает, что на праздничном столе не оказалось половины принесенных им продуктов. Заведующая опять-таки сослалась на то, что часть угощения потребовали сотрудники районного акимата.

По словам Аягоз Ишимбетовой, чиновники посещают возглавляемое ею заведение после любой благотворительной акции и тут же требуют отчет, кто, чего и сколько привез, чтобы затем взять себе половину. Так было и с мукой, и с ковром, и со многими другими подарками.

Слухи о крохоборстве тюлькубасских чиновников заполонили район и даже выплеснулись в СМИ. Само собой подразумевалось, что за всеми этими поборами стоит не кто иной, как Кайрат Мендыбаев. Более того, по району пошли разговоры, что этот чиновник не только не гнушается подарками, предназначенными для стариков, но и берет взятки за трудоустройство на работу. Депутат Амалбек Жаксылыков неоднократно повторял, что сам лично давал заместителю акима десять тысяч тенге, лишь бы устроить на работу супругу. Правда, потом сам же просил не возбуждать уголовное дело по факту клеветы, когда не смог доказать свои слова.

Но суд уже стал неизбежным. После обвинений, связанных с домом милосердия, заместитель акима района обратился в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности за клевету депутатов районного маслихата Амалбека Жаксылыкова и Аскара Тулешева, а также заведующую домом милосердия Аягоз Ишимбетову и сотрудницу этого учреждения Галину Чуйкову.

Суд признал всех четверых виновными в распространении сведений, не соответствующих действительности, и приговорил каждого к году лишения свободы условно. Ответчики тут же направили апелляционную жалобу в областной суд. Но вопрос лично для меня уже не в том, кто виноват, а кто прав. Тем более что доказывать факты взяток и поборов - задача правоохранительных органов. Им же, думается, надлежит разобраться, что лежит в основе конфликта депутатов и заместителя районного акима: личная неприязнь, вызванная застарелым конфликтом, либо активная гражданская позиция, не позволяющая закрывать глаза на факты откровенного крохоборства. А оно в доме милосердия было. И это установил суд, хотя никого и не наказал за это. Безнравственная по своей сути история осталась в тени.

И свидетели, и ответчики в один голос рассказывали в зале судебного заседания, как 1 октября прошлого года руководство района пришло поздравить стариков с праздником. Пришли не с пустыми руками, а с подарками. Каждой бабушке дали по халату. Обновки пришлись по душе обитательницам "Камкорлыка". Они уже принялись их примерять, когда заведующая сообщила, что рассчитываться за подарки акима придется из пенсии. Женщины не удивились, ведь 1 октября 2003 года им точно так же районный аким дарил подарки, за которые они затем рассчитались из собственной пенсии. С той лишь разницей, что тогда были безрукавки, а теперь халаты. На этот раз бабушки возмутились очередным фарсом и отказались оплачивать подарки из мизерной пенсии, восемьдесят процентов которой они и так отчисляют на свое содержание в доме милосердия. Халаты заведующая вернула на рынок, а старушки еще долго обсуждали между собой показушный праздник, устроенный акиматом.

На суде аким района заявил, что он, мол, не знал, откуда халаты, кто и на какие средства их приобрел, и в этом его упущение. Виновный, вернее виновная, нашлась быстро. Главный специалист общественно-политического отдела аппарата акима Л. Садыкова пояснила на суде, что это она брала подарки в долг на базаре, и такая традиция "одаривать" бабушек существует с 1991 года. И опять моральная сторона дела как-то тихо ушла на задний план.

Хотя, казалось бы, если в бюджете не предусмотрены средства для подобных подарков, кто заставляет их дарить? Наверняка бабушки остались бы довольны теплыми словами поздравления и пожеланиями здоровья. Скромно, но от души. Искреннее внимание для пожилых людей гораздо важнее. Подобные же "подарки" ни уважения, ни авторитета органам местной власти не прибавляют. Скорее, наоборот, дают повод для всякого рода кривотолков по поводу нечистоплотности чиновников и провоцируют "бои" местного значения, подобные тюлькубасскому.

Слово "чиновник" уже и без того зачастую ассоциируется с чем-то отрицательным. Не случайно в Послании народу Казахстана Президент страны Нурсултан Назарбаев особо обратил внимание на исполнение госслужащими этики и кодекса чести. "Пора прекратить огульные обвинения государственных служащих в коррупции. Если это клевета, то госслужащий должен доказать это через суд. Если этого нет, то сигнал должен быть проверен", - говорится в Послании. Без чиновничьего аппарата государство не может существовать, а вот каким будет чиновник - защищающим народ или честь своего мундира - это другой вопрос. Но вряд ли следует осуждать стремление чиновника через суд защитить свою репутацию. Хотя недобросовестные функционеры, стремящиеся превратить власть в собственную кормушку, явление не такое уж и редкое.

-----

"Вотум недоверия" акиму
Нуржан Баймулдин, "Экспресс-К", 15 марта

Жители населенного пункта Кокшетау-2 фактически выразили вотум недоверия своему поселковому акиму Аманжолу Ахметжанову. По их мнению, он не оправдал надежд и не справился с возложенными обязанностями.

Главное обвинение в адрес местного главы: не смог обеспечить цивилизованные условия проживания в многоэтажных домах. Действующий под его покровительством КСК "Эдил" (куда загоняют собственников жилья на добровольно-принудительной основе) занимается лишь бесконечными целевыми сборами на восстановительные работы, ремонт кровли, подъездов, внутриподвальных сетей.

Например, обитатели дома 21 в своем письме на имя прокурора Кокшетау утверждают: "На собранные деньги ремонт не был проведен должным образом, как следствие, все коммунальное хозяйство приходит в упадок, крыша течет, в подвалах вода. Самое худшее, всю зиму в квартирах температура не поднималась выше отметки 18 градусов тепла. И это при постоянно включенных во всех комнатах электрообогревательных приборах. Стены в жилых помещениях покрылись плесенью от сырости. Это отражается на здоровье детей и взрослых, которых одолевают бесконечные простудные и более серьезные заболевания.

На обращение граждан аким поселка никак не реагирует, обвиняя население в нежелании оплачивать услуги КСК. Уставшие от бытовых проблем жители поселка надеются на органы Фемиды, может быть, они разберутся и наведут порядок. Впрочем, иллюзий по поводу скорых перемен никто не питает. Жители с нетерпением ждут времени, когда можно будет избрать акима, на деле выполняющего свои обещания и проявляющего заботу о нуждах людей.