Астана. 18 марта. КАЗИНФОРМ /Канат Шаймерденов/

На этой неделе о себе вновь напомнила Конфедерация труда Казахстана с давней инициативой создания единого профсоюзного центра путем структурного слияния с Федерацией профсоюзов РК. При этом немаловажным моментом такой интеграции (хотя этот вопрос конфедерация затрагивает вскользь) является возможность переизбрания руководства "всех" профсоюзов. Когда год назад предложение о создании профессионального центра поступило в Федерацию профсоюзов, там немало этому удивились и, возможно даже, были возмущены. Известно, что в руководстве КТК сидят люди, которые несколько лет назад организовали раскол в генеральном совете федерации и требовали отставки неизменного председателя ФП Сиязбека Мукашева. Теперь они предлагают создать новую объединенную структуру с избранием нового руководства.

Однако, как сказал президент КТК Серик Абдрахманов, "у нас нет каких-то амбиций в отношении портфеля, мы исходим из желания иметь реальный центр, который защищает трудовые права работников". В Казахстане, считает он, назрела необходимость объединения. "К сожалению, права трудящихся сегодня не защищены, есть островки, отдельные профсоюзные организации, где лидеры на местах стараются что-то сделать, но они подвергаются гонением. На республиканском уровне много профсоюзных центров, которые во многом создают видимость работы, но реально они не оказывают помощь низам, то есть, профсоюзным организациям на местах", - считает С.Абдрахманов.

В ФП на это отвечают тем, что они лучше кого-либо знают свои ошибки и готовы над ними работать. Кстати, на очередном 20 съезде Федерации профсоюзов должна быть представлена программа дальнейшего реформирования деятельности профсоюзов. На этом же съезде будет избрано новое руководство и сформирован генеральный совет ФП. Судя по настроению Сиязбека Мукашева, он готов и далее возглавить федерацию. Видимо этим объясняется демарш КТК, направленный не столько на бесплодные попытки объединения, сколько на привлечение внимания общественности и государства к фигуре нынешнего председателя ФП. Ведь какой вывод можно сделать из сказанного на недавней пресс-конференции представителями конфедерации. То, что ФП столь долгое время оставаясь монополистом, не смогло повысить роль профсоюзов в общественной жизни, что права трудящихся попираются, а руководство утратило способность к каким либо структурным процессам в вертикали федерации. При этом они апеллируют к президентскому посланию, мол, Президент призвал усиливать роль общественных организаций. Если в прошлом году об объединении речь шла главным образом во внутренних переписках, то на этот раз КТК использует информационные инструменты. При грамотном их использовании, формируя и поддерживая, таким образом, общественную установку по профсоюзным проблемам, можно достичь того, чтобы к предстоящему съезду ФП практически решить вопрос о низложении действующего председателя. Тем более, что в этом случае возможность объединения разрозненных профцентров станет реальной, и даже не путем создания нового образования, а присоединения всех остальных к Федерации профсоюзов.

Впрочем, С.Мукашев и так говорит, что федерация по своей природе не может быть закрытой, и любые инициативы о присоединении будут рассмотрены. Пять профсоюзов, которые были в числе раскольников, по его словам, уже вернулись. Однако, вряд ли руководству федерации будет желательно присоединение конфедерации с ее лидерами Абдрахмановым, Соломиным, Машкеновым. Последний, Мурат Машкенов, являющийся гендиректором КТК, был одним из основных "мятежников", благодаря которому федерацию покинул, среди прочих, отраслевой профсоюз работников автотранспорта и автодорог. Поэтому С.Мукашев немного лукавит, когда говорит, что присоединение к федерации будет приветствоваться.

Но в чем абсолютно прав лидер федерации, так это в нереальности сопоставления двух организаций – ФП РК и КТК. У первой около 2 млн. человек, 25 отраслевых профсоюзов, поддержка правительства и тесные контакты в парламенте. У конфедерации около 400 тыс. человек. Правда, С.Мукашев, считает, что если у КТК наберется сорок тысяч – и то хорошо. Так или иначе, предлагать реструктуризовать старейшую в республике профсоюзную структуру, консервативность которой говорит лишь о зачатках каких-то традиций, имеющую монопольное положение – предложение недостойное. Чтобы провести объединительный съезд федерация сначала должна распуститься, и С.Мукашев высказывает в этой связи свое недоумение – "мы не намерены этого делать, речь идет о 2 миллионах человек".

Однако, несмотря на внушительную броню федерации, всегда в ней найдется слабое место. В обществе нет другого мнения о том, что кураторы ФП сидят в госаппарате. Та критика, которой сегодня подвергаются профсоюзы, во многом зависит от позиции государства в отношении расширения полномочий профессиональных организаций. Лояльность ФП оборачивается для нее падением своего рейтинга. Участившиеся конфликты на производствах между работниками и работодателями лишнее свидетельство того, что общество выходит из пассивного состояния и все больше становится политизированным. Президент страны не зря акцентирует внимание на вопросах политических преобразований и, в частности, на необходимость развития профсоюзов. Потому что ситуация, когда низы не хотят, а верхи (профцентры) не могут, может достичь критической точки. Федерация профсоюзов – это мощный политический инструмент. Если она не будет реформироваться, не будет отвечать реалиям, она утратит фактическое управление и способность нейтрализации опасных конфликтов.

Поэтому когда представители КТК выступают с идеями о реформах, они бьют по больному месту. Свою агитационную кампанию конфедерация могла бы даже построить на контрасте легкого, нового, готового к переменам с чем-то большим и неповоротливым, для которого сигналом к очередному "движению" станет 20 съезд. Но прежде чем этот съезд настанет, конфедерация хотела бы иметь к нему "какое-то отношение". Новое выступление ее лидеров по поводу объединения скорее адресовано президентской администрации, что они тоже "хотели бы участвовать в конкурсе на вакансию главы ФП". А для действующего председателя федерации, "рецидив" КТК – повод забеспокоиться о своем председательском будущем.