Алматы. 31 марта. КАЗИНФОРМ /Светлана Алина/

На конференции "Правовое регулирование свободы объединений и права на мирные собрания в Центральной Азии", проходящей 30-31 марта в Алматы, казахстанские и зарубежные эксперты обсуждают законодательство центрально-азиатских стран и возможные изменения действующих правовых норм в соответствии с международными стандартами, сообщает Казинформ.

Представители международных и неправительственных организаций считают, что свобода мирных собраний, шествий и митингов хоть и закреплена в конституциях стран нашего региона, но со значительными оговорками. В связи с этим многие законы предлагается пересмотреть. Вот что по этому поводу сказала Посол по особым поручениям МИД РК Мадина Джарбусынова:

- Последняя декада прошлого века ознаменовалась глобальными изменениями в ранее существовавшем двухполярном мире. Эти явления сопровождались политическими кризисами, вспышками вооруженных конфликтов. Центральная Азия также пополнила этот список. Социальные волнения были вызваны накопившимися социально-экономическими проблемами, отсутствием опыта строительства гражданского общества и регулирования взаимоотношений между государством и гражданами. Также на низком уровне оставалась информированность о механизме обеспечения декларированных прав человека. Последующий период трансформации постсоветского пространства характеризовался эволюцией государственных институтов, демократическими преобразованиями обществ на основе общепринятых международных стандартов и принципов.

Свобода объединения и право на проведение мирных собраний, как отметила Мадина Джарбусынова, являются важными составляющими основных прав человека, гарантированных документами ООН и ОБСЕ. В соответствии с Конституцией РК наши граждане обладают правом мирно собираться, проводить собрания, митинги, демонстрации, если они не противоречат и не угрожают интересам государственной безопасности, общественному порядку, охране здоровья, защите прав и свобод других людей. Порядок организации и проведения митингов и демонстраций определяется Указом Главы нашего государства от 17 марта 1995 года, имеющим силу закона "О порядке организаций и проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан".

- Как видите, в нашей стране гарантируется право на организацию собраний и демонстраций, но мы должны одновременно гарантировать их мирный характер. Реализация прав человека не должна приводить к дисбалансу в обществе. Граждане должны знать и придерживаться культурных и правовых рамок проведения массовых демонстраций. А государственные органы обязаны решать вопросы и конфликтные ситуации в рамках правового поля, - отметила посол.

Мадина Джарбусынова привела в пример события, произошедшие в Кыргызстане, где "мирные изначально демонстрации привели к насильственным действиям, анархии, массовым общественным беспорядкам, многочисленным фактам грабежа и мародерства", что крайне дестабилизировало обстановку и создало серьезную угрозу жизни мирного населения. Проявлению этих деструктивных явлений, по ее мнению, послужили накопившиеся социально-экономические проблемы, а также, в определенной степени, просчеты в оценке реалий и психологии общества.

- Надеюсь, что наша сегодняшняя конференция позволит еще раз обратить внимание международного сообщества, членов организации ОБСЕ на необходимость принятия адекватных мер для устранения угроз и безопасности, исходящих из неправильного понимания и восприятия свободы объединений, мирных собраний в силу различий и особенностей социально-экономического уклада в регионе. Именно поэтому мы должны осознать недопустимость механического перенесения общепризнанных норм и принципов международного права из одного континента на другой, - сказала М.Джарбусынова.

Казахстанский дипломат подчеркнула, что необходимо извлекать уроки из истории и осознавать, что центрально-европейский опыт "бархатных" и "оранжевых" революций не может носить универсальный характер. Диалог и безконфликтный способ разрешения накопившихся проблем - вот что должно стать универсальным императивом. В этой связи Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, по ее мнению, могла бы внести существенный вклад в обеспечение прочного мира и стабильности в Центральной Азии.

- События в Кыргызстане наглядно подтверждают правильность казахстанского подхода, основанного на политической стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия в обществе, благодаря чему в нашей стране стало возможным проведение экономических преобразований. Радикально новый этап политического и экономического развития страны, дальнейшая модернизация и демократизация Казахстана, основные положения которого изложены в Послании народу Главы нашего государства в феврале этого года, предполагают дальнейшую концентрацию усилий, прежде всего, на развитие нашей страны как современного, демократического и правового государства. Это выразится в последовательном развитии гражданского общества, обеспечении прав и свобод граждан, прочной стабильности в стране и регионе, формировании регионального и международного сотрудничества, динамичном развитии экономики в соответствии с требованиями глобализации, - сказала в заключение М.Джарбусынова.