NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 20:13 ast
18:13 msk

"Атамекен" зовет к объединению
На заседании Конгресса предпринимателей Казахстана президент республики Нурсултан Назарбаев призвал бизнесменов консолидировать свои усилия в решении социальных и экономических проблем общества
04.04.2005 / политика и общество

Борис САНЦЫКОВ, "Экспресс-К", 2 апреля

Неделю назад мы стали свидетелями уникального события в жизни нашей страны. На заседании Конгресса предпринимателей Казахстана президент республики Нурсултан Назарбаев призвал бизнесменов консолидировать свои усилия в решении социальных и экономических проблем общества. В поддержку инициативы главы государства представителями деловых кругов был создан общенациональный союз предпринимателей и работодателей "Атамекен". Каковы его цели и задачи? В чем его отличие от предыдущих "конгрессов", "форумов" и многочисленных ассоциаций? Об этом мы беседуем с членом координационного совета нового объединения предпринимателей, президентом Союза товаропроизводителей и экспортеров Казахстана Николаем РАДОСТОВЦЕМ.

- Николай Владимирович, зачем нам нужен новый союз?

- Чтобы стать сильными! Идея консолидации общественных объединений предпринимателей и работодателей уже давно витала в воздухе. Так, некоторое время назад была предпринята попытка создания координационного совета нескольких республиканских объединений - Конфедерации работодателей Казахстана, Союза товаропроизводителей и экспортеров, Конгресса предпринимателей Казахстана, Евразийской промышленной ассоциации и др. Но каков правовой статус подобных объединений и способны ли они реально влиять на принятие решений, затрагивающих важнейшие аспекты экономической деятельности? Практика показала, что главной проблемой диалога власти и бизнеса является наша разобщенность: каждый сам по себе входил во властные структуры, лоббируя свои интересы. И президент, как опытный политик, держащий руку на пульсе нашего государства, сделал большой шаг нам навстречу. Его призыв к консолидации усилий бизнеса ознаменовал, по сути, новый этап реформирования взаимоотношений предпринимателей и государства. Новый союз станет легитимным представителем интересов всех бизнесменов, независимо от их статуса - крупных, средних и малых.

- В чем же заключается новизна инициатив главы государства?

- Нурсултан Абишевич выступил с идеей создания отраслевых экспертных советов при каждом министерстве. В совет войдут специалисты и практики реального производства, способные указать на тот или иной нюанс. Теперь для предпринимателей открывается возможность влиять на принятие конкретных правовых актов - законов, постановлений, приказов, решений, непосредственно касающихся их деятельности. Вдумайтесь: экспертное заключение, подписанное работодателями и предпринимателями, станет обязательным. Депутатам, правительству, министрам, акимам будет крайне нелегко его проигнорировать. Это станет возможным благодаря готовящемуся законопроекту "О предпринимательстве". Это реальный инструмент влияния, какого раньше мы не имели.

- Простите, но насколько успешным может быть такой механизм взаимоотношений в отсутствие закона "О лоббировании"?

- Я думаю, что такой закон будет следующим этапом реформирования. Без него не обойтись никак. Продвижение интересов отечественного производителя - это общепринятая мировая практика. Но у нас нет четких юридических процедур, очерчивающих границы легального влияния на принятие государственных решений. А вопросов - масса! Как и в каком формате представитель бизнес-структуры должен убеждать депутата или члена правительства в целесообразности, например, антидемпинговых пошлин? Или, скажем, снижения НДС? Где должна происходить их встреча? В стенах служебного кабинета? В офисе предпринимателя? И вообще, где пролегает граница между легальным лоббированием и коррупционным правонарушением? Отсутствие таких процедур порождает серьезные перекосы и в сфере социального партнерства.

- Что вы имеете в виду?

- Например, в мажилисе парламента успешно работает депутатская группа "Енбек", защищающая интересы профсоюзов, и я высоко ценю ее работу в обсуждении новой редакции Трудового кодекса, но увы: В парламенте нет депутатской группы, отражающей интересы работодателей, что может привести к отсутствию баланса всех сторон трудовых отношений. А этот закон должен быть принят только на основе компромисса. Стоит чаше весов качнуться в сторону увеличения льгот наемного работника, и у отечественного товаропроизводителя возникают проблемы с конкурентоспособностью продукции. Неконкурентоспособный товар - первый шаг к банкротству предприятия. Выиграет ли в этом случае рабочий? Согласитесь, вопрос баланса интересов - очень непростой. Особенно сейчас, когда мы готовимся вступить в ВТО. Нельзя нарушать приоритет производства - темпы экономического роста должны опережать рост социальных льгот. Между тем в парламенте нет структуры, защищающей отечественного товаропроизводителя. Аграрный комитет есть. А промышленный? Тешу себя надеждой, что активизация процессов консолидации на уровне предпринимательских объединений приведет к аналогичным процессам в законодательной власти. А новый закон о предпринимательстве с нормой об экспертных советах даст бизнесу легальную основу для продвижения своих интересов. Было бы здорово, если бы в парламенте образовалась группа лиц, которые положа руку на сердце могли бы сказать: мы отстаиваем интересы отечественного товаропроизводителя и это наше кредо!

- Да, но на конгрессе прозвучало опасение, что доминирование представителей определенных отраслей в новом союзе также приведет к перекосам - к отраслевому лоббированию.

- Не факт! О каком "доминировании" можно говорить сейчас, на этапе становления союза "Атамекен" и его органов? Хочу напомнить: практика - критерий истины! Но даже если представить, что сбудутся эти опасения, что с того? Пусть доминирующая группа докажет эффективность механизма защиты своих интересов и тем самым подстегнет активность других групп, других участников процесса. Понимаете, нам не об этом сейчас говорить надо. Нам надо садиться всем вместе и, не теряя времени, вырабатывать общие "правила игры" и фиксировать их в законопроекте "О предпринимательстве".

- Создается впечатление, что образование нового союза ставит крест на всех других объединениях:

- Как раз наоборот! Просто каждое общественное объединение будет поставлено в условия, когда нужно доказывать свою жизнеспособность в конкурентной борьбе за право представлять интересы бизнеса. Это тоже нормально. Гораздо более важным представляется мне вопрос о создании отраслевых ассоциаций. Проблема в нашей специфичности. Сегодня, например, очень много вопросов возникло у представителей горнорудной отрасли, являющейся базовой в нашей экономике. С этой целью мы сейчас создаем ассоциацию горнодобывающих и горно-металлургических предприятий. Кроме того, необходимо конкретизировать положения Индустриально-инновационной программы, касающиеся экспорта. Возможно, даже принять отдельную программу "Экспорт Казахстана".

- Означает ли создание "Атамекена" расширение формата социального партнерства? Будет ли новый союз работать в регионах?

- Безусловно. Кстати, на недавнем заседании трехсторонней комиссии по социальному партнерству мы внесли существенное дополнение в план мероприятий по реализации генерального соглашения, дописав отдельный пункт: "Объединения работодателей и предпринимателей участвуют в экспертных советах министерств, ведомств". Что касается работы в регионах, то задача поставлена конкретная. Необходимо, чтобы не только Алматы, Астана и областные центры стали площадками для развития бизнеса. Предпринимательство должно развиваться и в глубинке.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Продолжается рабочая поездка Президента по Кызылординской области 29.04.2005
Указом Главы государства образован Совет предпринимателей при Президенте РК 29.04.2005
Нуртай Абыкаев принял и.о. министра иностранных дел Кыргызстана 29.04.2005
Правительство обсуждает меры по снижению инфляции 29.04.2005
В Правительстве обсужден ход реализации Общенационального плана по выполнению поручений Главы государства 29.04.2005
Мажилисмены в первом чтении одобрили поправки в Земельный кодекс РК 29.04.2005
Партия "Отан" предлагает государству взять на себя часть погашения жилищного кредита 29.04.2005
Абилов, Жандосов и Сарсенбаев исключены из ДПК "Ак жол" 29.04.2005
"Атамекен" - за реальное взаимодействие бизнеса и власти 29.04.2005
Бесконечный майдан 29.04.2005

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz