"Коммерсант-Ъ", 8 апреля

Вчера Владимир Воронин во второй раз стал законным президентом Молдавии. Церемония его инаугурации, совпавшая с праздником Благовещения, прошла скромно, по-деловому быстро и почти в точности повторила аналогичный ритуал четырехлетней давности. Даже дата вступления в должность была выбрана та же, что и в 2001 году,– 7 апреля. Сегодня господин Воронин приступает к выполнению своих президентских обязанностей и должен предложить парламенту кандидатуру премьера страны. С подробностями – собкор Ъ в Кишиневе ВЛАДИМИР Ъ-СОЛОВЬЕВ.

С самого утра центр Кишинева был оцеплен полицейскими кордонами. В центре города были закрыты все бары и кафе. Как объяснил Ъ хозяин одного из них, полицейские попросили не открывать заведение до двух часов дня и ни в коем случае не продавать людям спиртных напитков и даже пива. Движение, впрочем, перекрыли лишь на улицах, прилегающих к Дворцу республики, где, как и четыре года назад, Владимир Воронин должен был присягать на верность молдавскому народу. Чтобы приблизиться к зданию дворца, нужно было пройти несколько кварталов пешком и миновать плотное полицейское оцепление. Простым прохожим дворец рекомендовали обходить стороной.

На торжественную церемонию инаугурации, назначенную на 11.00, президент приехал прямо из Христорождественского собора, где участвовал в богослужении по случаю праздника Благовещения. Там митрополит Кишиневский и всея Молдавии Владимир подарил ему икону Благовещения Пресвятой Богородицы и пожелал, чтобы она приносила стране только благие вести. В ответ Владимир Воронин заверил главу церковной власти, что будет и дальше способствовать восстановлению святых обителей на территории страны и вообще делать все возможное для реконструкции исторических и архитектурных памятников.

К приезду Владимира Воронина во Дворце республики уже все было готово. В большом зале собрались дипломаты, депутаты, бизнесмены, журналисты, и. о. премьер-министра Василий Тарлев и его подчиненные – тоже пока и. о., до формирования нового кабинета министров. Оппозиция на инаугурацию прибыла в полном составе, включая главного соперника господина Воронина мэра Кишинева Серафима Урекяна. Из бывших президентов среди гостей присутствовал только первый глава государства Мирча Снегур. Другой экс-президент – Петр Лучинский прийти не смог, поскольку находился в Москве.

Ровно в 11 часов присутствовавшим объявили о прибытии президента. Зал дружно встал, и глава государства быстро проследовал к своему месту на сцене. Там его уже ждали спикер парламента Мариан Лупу и председатель конституционного суда Виктор Пушкаш. Последний торжественно объявил, что выборы президента прошли демократично и признаны легитимными. Господин Пушкаш зачитал постановление суда, подтверждающее конституционность выборов и признание законным избрание на пост главы государства Владимира Воронина. "Решение суда окончательное и обжалованию не подлежит",– заключил судья.

После этого к трибуне вышел Владимир Воронин и принес клятву верности народу Молдавии. При этом, видимо от волнения, он забыл положить руку на конституцию. Затем на президента надели переходящий символ президентской власти – перевязь в сине-желто-красных цветах молдавского флага, после чего он произнес свою инаугурационную речь. В ней господин Воронин назвал собственное переизбрание "единением и консолидацией различных политических сил", а также "убедительным компромиссом самых непримиримых оппонентов". Это, по словам президента, стало возможным благодаря курсу на присоединение к Европе, которую он назвал "материком универсальных ценностей и обширным полюсом экономической свободы". Глава государства выразил уверенность, что Молдавия станет по-настоящему европейской страной, а тем, кто в такой хеппи-энд не верит, пожелал и дальше строить "свои желчные прогнозы". Как сказал господин Воронин, многотрудный путь в Европу страна будет осиливать вместе с Грузией и Украиной, чьи европейские революции "наполнили воздухом и паруса молдавской демократии".

После выступления президента прозвучал молдавский гимн, гости стали расходиться, а виновник торжества поехал возлагать цветы к памятнику молдавского господаря Штефана Великого. Корреспондент Ъ поинтересовался у одного из сотрудников президентской администрации, почему все так стремительно прошло. "А чего тянуть? Работать надо, вон и правительство еще не сформировано",– ответил тот, добавив, что кандидатуру премьера президент предложит сегодня, но кто им станет, говорить не захотел. "А в Москву на День Победы он поедет?" – "Это мы еще не решили",– ответил он.

К этому времени Владимир Путин еще не поздравил своего молдавского коллегу с переизбранием, и многие гадали: поздравит или нет? С этим вопросом Ъ обратился к оказавшемуся поблизости лидеру Христианско-демократической народной партии Юрию Рошке (его фракция голосовала за Владимира Воронина). "По данным нашей разведки, поздравит. Владимиру Владимировичу и Владимиру Николаевичу уже пора помириться",– улыбаясь, ответил господин Рошка. "Да и вообще, Путин молодец,– продолжил он.– В Украине Ющенко помог избраться, у нас оппозицию с коммунистами объединил. Большое ему спасибо!" Юрий Рошка оказался прав: Владимир Путин действительно поздравил Владимира Воронина. Правда, как-то суховато.

У другого оппозиционера – лидера Социал-либеральной партии Олега Серебряна (он с тремя коллегами покинул блок "Демократическая Молдова" в день выборов президента) – журналисты спросили, как ему видится сотрудничество власти и оппозиции и выполнит ли, по его мнению, президент обещания, данные оппозиционерам за день до выборов. Дело в том, что накануне голосования Владимир Воронин принял Юрия Рошку и Олега Серебряна, после чего оба поддержали его кандидатуру. Оппозиция передала господину Воронину свои условия, которые тот согласился выполнить. Среди них – обеспечение независимости судов и прокуратуры, принятие новых законов об общественных СМИ и продолжение курса на евроинтеграцию. Господин Серебрян ответил, что президент условия выполнит обязательно. "На нашей встрече присутствовал еще один человек, который и будет гарантом выполнения этих обещаний",– сказал он. Кто этот гарант, социал-либерал говорить категорически отказался. В Кишиневе поговаривают, что это был посол США.

-----

Пора и власть знать
Больше половины молдавских чиновников потеряют работу
Владимир Соловьев, "Коммерсант-Ъ", 9 апреля

Вчера президент Молдавии Владимир Воронин предложил парламенту утвердить в должности главы правительства действующего премьер-министра страны Василия Тарлева, а также выступил с инициативой модернизации исполнительной власти. Она предусматривает сокращение чиновничьего аппарата на 70% – таким образом, из восьми с небольшим тысяч чиновников работу через год могут потерять 5740.

Вчерашнее заседание парламента Владимир Воронин открыл выступлением, посвященным целям и задачам нового правительства. При этом главной целью на 2005-2009 годы президент назвал модернизацию страны, для успешного проведения которой исполнительная власть должна решить семь главных задач: обеспечить реализацию стратегии экономического роста и снижения уровня бедности, плана действий "Республика Молдова–Евросоюз", программы расходов на среднесрочный период, программы "Молдавское село", общегосударственной программы информатизации общества, программ ускоренного человеческого развития и экономической либерализации, а также комплекса мер по дебюрократизации и снижению коррупции в силовых органах.

Перечислив задачи, господин Воронин задался вопросом: а можно ли их выполнить при нынешней структуре исполнительной власти? И сам же себе ответил: "Нет и еще раз нет". Масштабная модернизация, по мнению президента, невозможна из-за существующего полтора десятка лет формата исполнительной власти, интересы которой сосредоточены лишь на получении "ренты" от любых принимаемых решений. Чтобы покончить с "конъюнктурным космополитизмом, клановостью и консерватизмом" в органах центрального управления, господин Воронин предложил разработать новую структуру правительства и эффективную систему отбора кадров.

Для этого, по мнению президента, следует сократить число министерств и служащих госаппарата. Однако бюджетные затраты на органы власти будут сохранены, что даст возможность поднять заработную плату персоналу до антикоррупционного порога (диапазон, эквивалентный $400-1500). Предполагается из 16 министерств и 14 департаментов создать структуру, состоящую примерно из 17 министерств, значительная часть которых уже к 14 ноября 2005 года должна будет сократить свой штат на 70%. На всю реорганизацию отводится не более года. То есть госбюджет на 2006 год должен быть сверстан исходя из того, что реформа будет завершена, а новая антикоррупционная система оплаты внедрена в каждое модернизированное подразделение.

Заниматься реформированием правительства президент предложил действующему премьеру Василию Тарлеву, которого на вчерашнем заседании парламента рекомендовал утвердить в должности главы правительства. Скорее всего, это и произойдет, поскольку для утверждения кандидатуры достаточно 52 голосов, а коммунисты располагают 56. Через две недели господин Тарлев должен представить депутатам состав нового кабинета. Журналистам премьер сообщил, что задачи перед ним поставлены сложные, но выполнимые. Впрочем, поле для маневра он за собой сохранил, заявив, что торопиться с реформой следует не спеша. Список министров Василий Тарлев пообещал представить в парламент не позднее 20 апреля.

Лидер оппозиционной Христианско-демократической народной партии Юрий Рошка, избранный вчера вторым вице-спикером парламента, президентскую реформу сдержанно одобрил, напомнив, что его партия давно говорит о необходимости сокращения чиновничьего аппарата. "Мы предлагали оставить всего 11 министерств, но если получится 17, тоже будет здорово",– сказал Юрий Рошка. На вопрос Ъ, справится ли Василий Тарлев с возложенными на него задачами, господин Рошка ответил утвердительно: "У нас очень услужливый премьер, потому я и не против его переназначения".