Kazakhstan today, 9 июня

В 2004 году в судах республики было рассмотрено 6820 дел об оспаривании решений и действий или бездействий органов государственной власти и управления, должностных лиц и государственных служащих. Об этом сегодня, 9 июня, в ходе международной научно-практической конференции "Административное судопроизводство. Проблемы и перспективы развития" сообщил председатель коллегии Верховного суда РК по гражданским делам Сансызбек Раимбаев, передает корреспондент KZ-today из Астаны.

По данным С. Раимбаева, по 5157 подобным делам заявления граждан были удовлетворены судами. Он также отметил, что подобное соотношение заявленных и удовлетворенных претензий граждан к деятельности госорганов "является стабильным на протяжении ряда лет". "Удовлетворение судебными органами практически 75 % всех заявлений граждан свидетельствует о негативной практике принятия незаконных решений органами государственного управления в центре и на местах", - считает С. Раимбаев.

Кроме того, по его словам, в прошлом году в суды республики поступило 27 заявлений об оспаривании нормативно-правовых актов правительства, министерств и ведомств, из них по 11 делам были вынесены решения, причем по 6 из них – в пользу истцов. "Таким образом, каждое второе подобное заявление граждан находит поддержку в судебных инстанциях", - заметил председатель коллегии ВС.

-----

Коллегия ВС РК по гражданским делам предлагает расширить компетенцию административных судов
Kazakhstan today, 9 июня

К компетенции административных судов следует отнести ряд дел, возникающих на основе отношений власти и гражданского населения, а также юридических лиц. Такое предложение сегодня, 9 июня, в ходе международной научно-практической конференции "Административное судопроизводство. Проблемы и перспективы развития" сделал председатель коллегии Верховного суда РК по гражданским делам Сансызбек Раимбаев, передает корреспондент KZ-today из Астаны.

"Эти суды могли бы рассматривать дела, связанные с судебным контролем над предварительным следствием, органами дознания и прокуратуры, дела о рассмотрении ходатайств о даче санкции на арест в ходе дознания и предварительного следствия", - считает С. Раимбаев. Кроме того, по его мнению, к компетенции административных судов следует отнести дела, оспаривающие действия или бездействия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также дела по спорам, связанным с выборным законодательством, по делам, оспаривающим нормативно-правовые акты, по спорам органов государственной власти и местного самоуправления. "Они же могли бы рассматривать дела о приостановлении или прекращении деятельности общественных объединений", - сказал председатель коллегии ВС.

Помимо этого, по его мнению, к разряду административных следует отнести дела, вытекающие из административно-властных полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. "Сейчас подобные дела рассматриваются судами общей юрисдикции и экономическими судами, однако назрела необходимость разграничения подсудности этих дел", - уверен С. Раимбеков. "Поскольку предполагается, что административные суды существенно исправят ситуацию в защите рядового гражданина от ошибок и злоупотреблений должностных лиц, наделенных властными полномочиями, то остро назрела необходимость в принятии отдельного административно-процессуального кодекса", - считает он.

Кроме того, председатель коллегии ВС РК считает необходимым провести реформу процессуального прохождения дел и жалоб в судах общей юрисдикции. В частности, по его мнению, все гражданские дела, невзирая на их важность, следует передать на рассмотрение районных судов, а апелляцию по ним оставить только в областном суде, установив, что такие дела будут рассматриваться по правилам первой инстанции единолично судьей областного суда. При этом на постановление апелляционной инстанции может подаваться кассационная жалоба, которая рассматривается коллегиально судьями областного суда в составе не менее 3 человек. "Надзорную коллегию областного суда следует ликвидировать, за Верховным судом оставить лишь рассмотрение надзорных жалоб, а также рассмотрение дел по представлениям судей Верховного суда и прокурора", - пояснил он.

По его мнению, в связи с тем, что в судах республики ежегодно рассматривается около полумиллиона дел об административных правонарушениях, назрела необходимость образования в областных и Верховном судах специальных коллегий по административным делам, наряду с коллегиями по уголовным и гражданским делам. "Это можно сделать в пределах штатной численности судей областных и Верховного судов, что не потребует дополнительного финансирования", - считает С. Раимбеков.