Нурлан Айтбаев, Центразия.Ру, 8 августа

В наше распоряжение попало письмо Джона Уивера в адрес "единого кандидата" в президенты от казахстанской оппозиции Жармахана Туякбая.
Джон Уивер (John Weaver) - гражданин США. В мире известен как один из стратегов предвыборных компаний Демократической партии США, советник ряда членов Конгресса США от Демократической партии, входил в избирательный штаб кандидата в Президенты США У.Кларка от Демократической партии.
Судя по тексту в период нахождения Ж.Туякбая в США 16-23 мая текущего года между ним и Д.Уивером была достигнута договоренность о сотрудничестве, результатом которой и стало указанное письмо. Сам факт такого сотрудничества не вызывает удивления, но интересны суммы которыми оперирует автор.
Как известно, для "единого кандидата" и председателя свежезарегистрированного движения "За справедливый Казахстан" Жармахана Туякбая и его команды международные контакты являются больным местом. С 1998 года американское направление плотно застолбил за собой беглый премьер Акежан Кажегельдин, бравший со всех казахстанских демократов хороший процент за организацию встреч в мировой "столице демократии". Использование грантов от различных фондов (вроде Фонда "Сорос-Казахстан") во внутриполитических процессах в Казахстане также является малопродуктивным благодаря тому, что местные отделения данных фондов обросли сетью НПО во главе со всевозможными жовтисами-дувановыми-масановыми, полностью "закрывающих" все демократические бюджеты.
Вместе с тем, последние "демократические революции" на территории бывшего Союза, охватившие страны, по которым каспийская нефть должна течь на американские НПЗ, наглядно продемонстрировали, что приход местных оппозиционеров к власти честным путем невозможен, а единственный путь между митинговой площадью и теплыми местами-кормушками пролегает через легитимизацию вождей указанной оппозиции в качестве "признанных за рубежом борцов за свободу и демократию". Справки об этом выдаются все в том же Вашингтонском обкоме.
За последнее время очередная объединенная оппозиция Казахстана наломала немало дров внутри страны: провал на выборах, раскол и запрет ДВК, раскол "Ак жола", исчезновение со сцены Компартии и "Ауыла". Провальную внутриполитическую программу дополнили характерные эпизоды по организации международного признания - создание "Международной антикоррупционной комиссии" во главе с Нуркадиловым и "Зарубежного бюро казахстанской оппозиции" под руководством (и в составе) Лиры Байсеитовой и Серика Медетбекова. Комическая сущность забугорных "посланников" демократов не могла не вызвать уныния среди более или менее умного меньшинства в руководствах КСДСК, ЗСК, "Алги", КПК, "Нагыз Ак Жола" и прочих квази-революционеров.
В самом деле, бороться за электорат самостоятельно демократы не умеют, годы проходят, власть не светит, а оппозиция продувает уже четвертую предвыборную кампанию подряд. Ближайшие выборы (после президентских) светят не ранее 2007 года, а к тому времени придется либо идти на пенсию и писать мемуары, либо идти на поклон к начальству и выпрашивать мелкий постик в районном акимате.
Публикуемое ниже письмо говорит о том, что жармаханисты избрали третий путь - наскрести денежки и прикупить благорасположения в Штатах, которые всю дальнейшую работу по созданию революционной ситуации проделают сами:
(1) примут Жармахана (или того, кто сменит его к ноябрю в качестве "единого кандидата") на Капитолийском холме;
(2) примут дюжину осуждающих резолюций ОБСЕ и Конгресса;
(3) заранее объявят президентские выборы нелегитимными, ежели "единый кандидат" получит менее 51% голосов;
(4) направят ораву наблюдателей, которые заявят о "многочисленных нарушениях";
(5) добьются проведения "третьего" или "четвертого" тура, пока не будет достигнут искомый процент;
(6) как только "процент" будет достигнут заявят о признании выборов единственно законными и самыми демократичными в мире и
(7) поздравят единого кандидата с победой…
Осталось одно "но" - учитывая тот факт, что количество желающих поучаствовать в выборах от оппозиции с выдвижением "единого кандидата" не уменьшилось, а янки уже пролетели, поддержав Ющенко с Саакашвили, то на роль "самого лучшего демократа" пробы проводятся очень серьезные (фотогеничность, ораторские навыки и справка от психиатра обязательны). Но, как и на любых других выборах, не последнюю роль играет размер залога.
С суперхаризматичного Жармахана заломили миллион (сумму, которую любой уважающий себя генпрокурор делает за год-два, а нефтяник за пару месяцев). Но, как известно, должности потеряны давным-давно, а в оппозиционной тусовке давно жалуются на безденежье... Миллион тем не менее ЗСК как-нибудь наберет. Главное - чтобы они не использовали пример большевиков-ленинцев: не грабили, к примеру, поезда и инкассаторские машины…

* * *

Confidential
EXECUTIVE MEMORANDUM
27 June 2005
To: The Honorable Zharmakhan Tuyakbay
From: John Weaver
Re: Response to request for proposal

Zharmakhan, thank you for your kind words and the confidence you have in me and our team. More importantly, thank you for your willingness to lead the pro-freedom movement in Kazakhstan. Your courage is noted and we look forward to walking down this path at your side.

Per your request, we will accept responsibility and/or provide the following services for a national campaign in Kazakhstan aimed at winning the presidency for you while building your image in country and among key constituencies in the West:
(1) Develop a campaign strategy for the upcoming presidential campaign, with the corresponding tactics required to implement said strategy;
(2) This strategy will be drafted and presented to you and your leadership in a relatively short period of time (approximately four weeks) after execution of an agreement between us;
(3) The strategy will be developed based on our experiences in electoral politics, foreign elections, and an in-country evaluation of the current situation, available strategic avenues and resources in Kazakhstan;
(4) The ultimate strategy will require your approval and your willingness to participate in areas requiring your involvement;
(5) The in-country oversight of the following tactical elements of a campaign (please note this is a partial list only): voter opinion research, utilizing possible focus groups and broader research techniques; issue development aimed at coalition building in-country and with Western audiences, as required; message development and delivery system construction, including internet, electronic, print, guerilla activities, and earned media such as "spontaneous" rallies and demonstrations, conferences, and the more mundane news conferences, etc.), opposition research and dissemination of said research, and the training of and supervision of Kazakh campaign staff and volunteers;
(6) The development of "vote goals" for each election precinct and a plan and tactics designed to deliver said vote goal;
(7) Media and speech training for Mr. Tuyakbay, his allies and key leadership;
(8) Interaction with Western media designed to elevate the campaign to international attention and provide a sense of protection and purpose to"the pro-freedom campaign;
(9) Daily, if needed, liaison - where appropriate - with Western pro-democracy NGOs and official organizations;
(10) Daily supervision of a campaign "war room" designed to provide critical decision making and implementation in a campaign setting to use speed and tactical flexibility against the incumbent officeholder, and;
(11) Interaction daily or as needed with Mr. Tuyakbay and his leadership.

In addition, we will accept the responsibility of representing you specifically in the United States and coordinate activities as required to implement the campaign strategy in other Western nations. These duties will include, but not be limited to, the following:
(1) The development of an overall plan for increasing both visibility and support of Mr. Tuyakbay, his allies and the pro-freedom movement in the United States and in the West;
(2) That specifically these efforts will be aimed at the current Bush Administration, leaders in the U.S. Congress, opinion leaders throughout America, the American and Western media, and corresponding leaders and groups as needed to implement the agreed upon strategy;
(3) One primary purpose, in addition to building support for "our" cause, is to develop and build upon opposition to the current dictatorial regime in Kazakhstan and to seed dissent about its form of government in general and its leadership in particular, and;
(4) The efforts in the United States and the West must be choreographed with activity in Kazakhstan and to this extent, we will take responsibility for said coordination.

Much more will need to be discussed in person and stay as part of verbal understandings and strategic and tactical agreements.

Proposed payment terms include the following:
(1) Payment of $1,000,000 (US Dollars) to the team over the course of the agreement;
(2) An initial "good faith" payment via wire transfer of $ 100,000 (US Dollars) immediately and/or prior to face-to-face meetings in Europe for final agreement;
(2) Upon execution of said agreement, an immediate payment via wire transfer of $ 150,000 (US Dollars);
(3) Upon execution of said agreement, an immediate payment of $250,000 (representing the final quarter payment) into an escrow account;
(4) Agreement on "bonus terms" as part of any formal arrangement based upon securing the presidency for Mr. Tuyakbay;
(5) Agreement on expenses incurred as part of implementing this agreement.

We are open to discussing your views on payment terms, though the initial "good faith" wire transfer of $100,000 (US Dollars) is required to the following account:
Wiring Instructions: John Weaver Checking Account Account*: 6737269001 Routing *: 254 070 116 Citibank McPherson Square Branch *: 912 100 Vermont Avenue, N.W. Washington, D.C. 20005
John Weaver
95 Horatio Street
Suite 8C
New York, New York 10014
212/463-7024

We are prepared to meet with you and your leadership and allies in Europe the first week of July, preferably July 5 - 7, to finalize this agreement and begin the planning process for the upcoming election. We know time is of the essence and in that regard we are prepared to arrive in Almaty soon thereafter.

If you have any questions, please do not hesitate to contact me. Mr. Wiles and I look forward to seeing you soon. Again, thank you for your confidence. As Napoleon said, "If you"re going to take Vienna, take Vienna."

* * *

Конфиденциально
Исполнительный меморандум
27 июня 2005 года
Кому: Уважаемому Жармахану Туякбаю
От: Джона Уивера
В отношении: Ответ на просьбу о предложениях

Жармахан, спасибо вам за ваши добрые слова и уверенность во мне и нашей команде. И что более важно, спасибо за ваше желание возглавить движение за свободу в Казахстане. Ваша храбрость заметна и мы готовы идти по этому пути рядом с вами.

Касательно вашего запроса, мы примем ответственность и/или обеспечим следующие услуги для национальной кампании в Казахстане, нацеленной на выигрыш президентства для вас, строя ваш имидж в стране и среди ключевых представителей на Западе:
(1) Разработка стратегии кампании для предстоящей президентской кампании с соответствующими тактическими приемами, необходимыми для реализации указанной стратегии;
(2) Проект стратегии будет разработан и представлен вам и вашему руководству в сравнительно короткий период времени (примерно четыре недели) после заключения соглашения между нами;
(3) Стратегия будет разработана основываясь на нашем опыте в выборной политике, зарубежных выборах, оценке текущей ситуации в стране, доступных стратегических путях и ресурсах в Казахстане;
(4) Окончательная стратегия потребует вашего одобрения и желания участвовать в сферах, где будет необходимой ваша вовлеченность;
(5) Надзор внутри страны за следующими тактическими элементами кампании (необходимо отметить, что это только частичный перечень): изучение мнения избирателей, использование возможных фокусировочных групп и более обширных исследовательских техник; развитие вопроса, нацеленное на построение коалиции внутри страны и с Западными аудиториями; развитие послания и построение системы доставки, включая Интернет, электронику, печать, подпольную деятельность, и заработанные средства такие как "спонтанные" собрания и демонстрации, конференции и более земные информационные конференции, и т.д.), изучение оппозиции и распространение указанных исследований, обучение казахского штата (персонала) кампании и волонтеров, надзор за их деятельностью;
(6) Разработка "целей голосования" для каждого выборного участка, а также плана и тактики доставки указанных целей голосования;
(7) Спич и Медиа тренинги для г-на Туякбая, его союзников и ключевого руководства;
(8) Взаимодействие с Западной средой (или СМИ) для привлечения к кампании международного внимания и обеспечения чувства защищенности и нацеленности кампании за свободу;
(9) Ежедневная, если необходимо, связь - где подходяще - с Западными продемократическими НПО и официальными организациями;
(10) Ежедневное руководство "штабом" кампании, предназначенным для обеспечения принятия важных решений и их реализации в ходе кампании для использования скорости и тактической гибкости против стоящего у власти чиновника, и;
(11) Взаимодействие ежедневно или по мере необходимости с г-ном Туякбаем и его руководством.

В дополнение, мы примем ответственность представлять вас в Соединенных штатах и координировать необходимую деятельность для реализации стратегии кампании в других Западных странах. Эти обязанности будут включать, но не ограничиваясь этим, следующее:
(1) Разработка общего плана по увеличению заметности и поддержки г-на Туякбая, его союзников и движения за свободу в Соединенных Штатах и на Западе;
(2) Что специфически эти усилия будут направлены на текущую Администрацию Буша, лидеров в Конгрессе США, влиятельных лидеров по всей территории США, Американскую и Западную среду (или СМИ) и соответствующих лидеров и необходимые группы для реализации согласованной стратегии;
(3) Одна из основных целей, в дополнение к созданию поддержки для "нашего" дела, - развивать и строить оппозицию к текущему диктаторскому режиму в Казахстане и посеять расхождение (раскол) относительно его формы правления в целом и его руководства в частности, и;
(4) Усилия в Соединенных Штатах и на Западе должны быть гармонизированы с деятельностью в Казахстане и до этой степени мы возьмем ответственность за указанную координацию.
Намного больше будет необходимым обсудить лично и оставить как часть устного (вербального) понимания и стратегических и тактических соглашений.

Предлагаемее условия оплаты включают следующее:
(1) Выплата 1,000,000 (долларов США) команде в течение действия соглашения;
(2) Первоначальная выплата "платежа доброй веры" электронным переводом 100,000 (долларов США) сразу и/или до личной встречи в Европе для окончательного соглашения;
(3) По заключению указанного соглашения немедленная выплата электронным переводом 150,000 (долларов США);
(4) По заключению указанного соглашения немедленная выплата 250,000 долларов США (представляющих выплату финальной четверти) на депонированный счет ;
(5) Соглашение об "условиях премирования", как часть любого официального соглашения, основанного на обеспечении президентства для г-на Туякбая;
(6) Соглашение о расходах возникших как часть реализации этого соглашения.

Мы открыты для обсуждения ваших взглядов на условия оплаты, хотя первичный электронный перевод 100,000 (долларов США) требуется на следующий счет:
Wiring Instructions: John Weaver Checking Account Account*: 6737269001 Routing *: 254 070 116 Citibank McPherson Square Branch *: 912 100 Vermont Avenue, N.W. Washington, D.C. 20005
John Weaver
95 Horatio Street
Suite 8C
New York, New York 10014
212/463-7024

Мы готовы встретиться с вами, вашим руководством и союзниками в Европе в течение первой недели июля, предпочтительно 5-7 июля, для заключения этого соглашения и начала процесса планирования к предстоящим выборам. Мы понимаем значимость времени и в этой связи готовы прибыть в Алматы вскоре после этого.
Если у вас есть какие-либо вопросы, пожалуйста сразу же свяжитесь со мной. Г-н Уайлс и я надеемся на скорейшую встречу с вами. И вновь спасибо за ваше доверие. Как сказал Наполеон, "Если вы собираетесь взять Вену, возьмите Вену".