МОСКВА. 7 сентября. КАЗИНФОРМ /Арнур Рахымбеков/

По мнению наблюдателей, в последнее время среди российских экспертов наметился рост профессионального интереса к событиям в Казахстане и вокруг него. Как считает подавляющее большинство самих экспертов, в ближайшей перспективе в Казахстане и в целом в Центрально-азиатском регионе усугубится процесс столкновения различных геополитических сил. В складывающейся ситуации России, исторически доминирующей в регионе, приходится активнее выступать в защиту своих национальных интересов.

В российском политическом истеблишменте и деловых кругах становится более востребованной квалифицированная оценка событий, происходящих в Центральной Азии, аргументированные прогнозные оценки. Как правило, степень точности выдаваемого экспертами прогноза, прямо пропорционально зависит от глубины и полноты проведенного анализа, объективности исследований. Сегодня к числу ведущих экспертных центров России, специализирующихся на политико-экономических процессах в СНГ, относится Институт политических исследований, возглавляемый председателем российского национального гражданского Совета по международным делам Сергеем Марковым, с которым удалось побеседовать корр.Казинформа.

- Как Вы оцениваете нынешнее развитие политических процессов в Казахстане?

- На мой взгляд, и я уверен, что со мной согласятся другие эксперты, в Казахстане по сравнению с другими странами СНГ, создана самая устойчивая политическая система. Выстроены и эффективно действуют сильные государственные институты. В то же время, властью намечен и претворяется в жизнь четкий курс на демократические преобразования. Другой вопрос заключается в том, с какой скоростью протекают казахстанские демократические реформы. Уверен, что не так быстро, как хотелось бы Западу, а стоит ли так форсировать события?

Замечу, что не всегда скорейшая либерализация способна приносить хорошие плоды, а в некоторых случаях может просто обратить вспять процесс развития. Поэтому я полностью понимаю политику казахстанских властей, выступающих за поэтапное реформирование.

Тем не менее, объективно в казахстанском обществе создан плюрализм мнений. Опять же, наверное, не такой широкий, как могут возразить западные критики. Однако созданы условия для свободного волеизъявления гражданских позиций, действуют независимые средства массовой информации. По моим оценкам, в указанном направлении Казахстан значительно опередил других соседей по региону.

Вспомним, с какими проблемами столкнулись все двенадцать стран после распада Советского Союза: разрыв некогда единой системы хозяйственных связей, породивший впоследствии тяжелый экономический кризис. Население тяжело переживало переход на рыночные отношения, хронические задолженности работникам бюджетных сфер, повсеместный рост безработицы.

Казахстан помимо трудностей экономического характера столкнулся с угрозой развития других дестабилизирующих факторов. Хотя и незначительно, но все же начинали проявлять себя, признаки осложнения межнациональных отношений. Я бы позволил сказать, что возникала реальная угроза противопоставления коренному этносу части русскоязычного населения. Однако, сбалансированная и глубоко продуманная политика казахстанских властей сумела вовремя "погасить" дестабилизационные признаки, в чем я вижу личную заслугу Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

И сегодня обеспечение межнационального согласия в мультиэтническом обществе Казахстана - главное достижение его руководства.

С другой стороны, правительство Казахстана смогло обеспечить устойчивый экономический рост. Казахстанская экономика – одна из самых динамично развивающихся в СНГ. Складывающееся стратегическое партнерство с Россией - не просто декларации. Существует реальный экономический базис. На мой взгляд, темпы двусторонней интеграции в экономике иногда опережают политические контакты. У нас перспективные совместные межгосударственные проекты в форме ЕЭП, ЕврАзЭс. В области безопасности – Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества.

Я уверен, что в российском руководстве также приветствуются интеграционные инициативы Нурсултана Назарбаева. К тому же, казахстанская сторона весьма вовремя выдвинула предложения о реформировании СНГ.

- Вы разделяете некоторые точки зрения о скором распаде СНГ?

- Во-первых, СНГ служило эффективным инструментом формального развода бывшего СССР и, как таковая, сыграло весьма позитивную историческую роль. Сегодня функцию "развода" Содружество не исполняет. Согласитесь, в настоящее время все участники СНГ – вполне суверенные государства. Наверное, если бы СНГ и распалось, то это должно было произойти в 1993-1997 годах. Однако этого не случилось по той причине, что у каждой страны есть своя собственная мотивация сотрудничества.

Проблемы заключаются в том, какими способами добиться того, чтобы придать СНГ эффективность и динамизм. В этом смысле прошедший в Казани саммит глав государств СНГ не стал "последним", как того, наверное, желали некоторые силы. Напротив, последняя встреча стала поворотной в контексте видения новых перспектив и иных очертаний интеграции.

На мой взгляд, нельзя принижать сегодняшнее значение СНГ. Давайте рассмотрим роль интеграционных процессов среднего уровня. В СНГ есть сотни документов, которые реально работают.

Вы можете не знать о них, но вполне можете столкнуться с их правовым полем. К примеру, соглашение в рамках СНГ о выплате пенсий. Человек, проработавший большую часть трудового стажа в одной республике, вышел на пенсию и захотел переехать к детям в другую страну СНГ. Мы точно знаем, что указанному старцу гарантированно будет пересчитана пенсия на новом месте проживания. Ему в надлежащем порядке пересчитают трудовой стаж, переведут без потерь в местную валюту. Я не допускаю такого сценария с пенсионером из Украины, при его переезде в одну из стран Евросоюза.

И это не единственный пример. Те же соглашения в области образования, признание дипломов о высшем образовании, единые сертификационные стандарты и др. Суть в том, что средний и низкий уровень соглашений в рамках СНГ продолжает действовать весьма эффективно.

С другой стороны, СНГ создает условия для неформального общения глав государств-участниц, это своего рода "клуб интересов". Здесь также существует позитивный аспект - возможность совместного обсуждения актуальных проблем. Поэтому, я вполне уверен в будущем СНГ.