АСТАНА, 5 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/
Правительство Казахстана получило приоритетное право на выкуп акций в сфере недропользования и проведения нефтяных операций. Депутаты Мажилиса /нижняя парламента/ Казахстана одобрили сегодня законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан".
По словам заместителя министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожи Измухамбетова, за правительством закрепляется приоритетное право на выкуп на вторичном рынке отчуждаемых недропользователями пакетов акций. В случае игнорирования недропользователем данного права правительства Казахстана, государство может расторгнуть контракт в одностороннем порядке, передает ИТАР-ТАСС.
Б.Измухамбетов сообщил также, что недропользователям до 1 июля 2006 г предоставляется право, не останавливая производственную деятельность, реализовывать программы по переходу на полную утилизацию газа. Эта норма введена в связи с тем, что в декабре прошлого года был введен запрет на разработку нефтегазовых месторождений без утилизации попутного газа и на его сжигание в факелах.
Законопроект передан на рассмотрение в сенат.
-----
Казахстан прибирает к рукам право сделок с энергоактивами Раушан Нуршаева, АЛМА-АТА, 5 окт (Рейтер)
Нижняя палата парламента Казахстана - Мажилис - в среду приняла поправки в законодательство, дающие правительству приоритет на выкуп нефтяных активов на вторичном рынке.
Поправки способны осложнить продажу работающей в Казахстане канадской PetroKazakhstan китайской госкомпании CNPC, предложившей $4,18 миллиарда.
В пояснительной записке к законопроекту также содержится норма, дающая Кабинету право "устанавливать ограничения на переход права собственности на стратегические ресурсы или объекты Республики Казахстан".
"Что касается стратегических ресурсов, государство может выкупить (доли или активы) или запретить продажу", - объяснил депутат Владимир Нехорошев.
Теоретически новая норма может коснуться любых отраслей, связанных с энергетикой и находящихся вне госсобственности: Нехорошев пояснил, что перечень стратегических ресурсов был определен указом президента в 1997 году, и подавляющая часть объектов с тех пор была приватизирована.
"Стратегические ресурсы включают нефть, газ, газовый конденсат, в целом энергоресурсы и энергетические системы", - сказал он.
Депутаты дополнили правительственный проект, введя санкции в отношении тех владельцев активов, кто осмелится не подчиниться норме о приоритетном праве государства на их выкуп.
"Введена норма, что в случае невыполнения недропользователем требований статьи 71 (закона о недропользовании) государство может расторгнуть контракт в одностороннем порядке", - говорится в документе.
Для вступления в силу законопроект должен быть одобрен Сенатом и подписан президентом.
Парламент полностью лоялен действующему главе Казахстана Нурсултану Назарбаеву, который обычно поддерживает экономические новации правительства и депутатов.
"В ИНТЕРЕСАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
"Законопроект содержит нормы, направленные на недопущение угрозы интересам обеспечения национальной безопасности при передаче и продаже права недропользования и доли уставного капитала или пакетов акций недропользователя другому физическому и юридическому лицу и устанавливает приоритетное право государства при продаже акций недропользователей другим лицам", - сказано в документе, ставшем своего рода сигналом для участников проходящей в Алма-Ате конференции, на которую собрались мировые нефтегазовые гиганты.
В конце 2004 года Казахстан принял похожие поправки к законодательству о недропользовании, которые дали государству приоритет на выкуп высвобождающихся долей в нефтепроектах. Эта мера вскоре позволила госкомпании Казмунайгаз купить долю в проекте разработки гигантского нефтяного месторождения Кашаган на шельфе Каспия.
Правительство Казахстана долго воздерживалось от комментариев по поводу сделки CNPC и PetroKazakhstan, но во вторник заявило, что само оспаривает контроль над канадской фирмой, ведущей нефтедобычу на юге и владеющей крупнейшим в стране НПЗ.
Информированные источники сказали Рейтер, что правительство, с одной стороны, заинтересовано в сотрудничестве с CNPC, а с другой - озабочено перспективой доминирования китайской компании в граничащем с Китаем южном Казахстане.
"ПО РЫНОЧНОЙ ЦЕНЕ"
Изменения в казахских законах могут коснуться похожей сделки: российский ЛУКОЙЛ заявил о желании купить зарегистрированную на Бермудах и работающую в Казахстане нефтяную компанию Nelson Resources за $2 миллиарда, хотя миноритарии Nelson сочли эту цену заниженной.
"Данный закон, конечно, потенциально может усложнить переговоры между компаниями (о покупке или обмене активами), так как у них не будет окончательной уверенности, приобретаешь ли ты компанию с одними активами или другими", - сказал региональный директор LUKOIL Overseas Борис Зильберманц.
ЛУКОЙЛ является также владельцем 50 процентов в нефтедобывающем СП Turgai на паях с PetroKazakhstan.
В то же время источник в банковских кругах, знакомый с ситуацией, сказал, что CNPC может вести переговоры с властями Казахстана и уверен, что сделка состоится, так как Астана заинтересована в хороших отношениях с Пекином.
PetroKazakhstan пока не комментировал перемены в казахских законах, но ранее заявил, что они не могут повлиять на сделку.
Аналогичные сомнения высказала партнер юридической фирмы DentonWildeSapte Марла Вальдес.
"Все еще неясно, как казахские власти могут повлиять на трансакции, которые имеют место за пределами страны", - сказала она.
В сентябре также стало известно о переговорах Millhouse Capital, управляющей контрольным пакетом российской Сибнефти, по поводу покупки американской BMB Munai, добывающей нефть в Казахстане.
Власти Казахстана в середине 1990-х провели ряд быстрых либеральных реформ, что привлекло иностранных инвесторов. Но с ростом доходов национальной экономики на фоне увеличения мировых цен на нефть правительство страны, которая собирается войти в десятку крупнейших нефтедобывающих держав, стало усиливать государственный контроль над прибыльным сектором. |