Михаил Чернов, РБК, 11 октября
Новым канцлером Германии станет лидер победившего на выборах с минимальным преимуществом блока ХДС/ХСС Ангела Меркель. Соответствующая договоренность была достигнута в ходе переговоров между христианскими демократами и Социал-демократической партией Германии (СДПГ). Кроме того ХДС/ХСС и СДПГ договорились о распределении мест в коалиционном правительстве, куда войдут обе партии. В соответствии с соглашением, ключевые правительственные посты достанутся социал-демократам. По мнению опрошенных RBC daily экспертов, новая коалиция будет крайне непрочной – каждая из партий станет тянуть одеяло на себя. Внутрикоалиционное противостояние приведет к ослаблению традиционных партий и росту популярности левых и правых радикалов.
То, что христианские демократы будут вынуждены пойти на создание коалиции со своими политическими оппонентами, стало очевидно после окончательного подведения итогов выборов в Бундестаг (напомним, что блок ХДС/ХСС получил 226 парламентских мест, СДПГ – 222 депутатских мандата, а Свободно-демократическая партия (СвДП), Левая Партия – ПДС (ЛП-ПДС) и "зеленые" – соответственно 61, 54 и 51 место). Вопрос заключался лишь в том, кто будет канцлером – лидер христианских демократов из Восточной Германии Ангела Меркель или Герхард Шредер. После двух недель переговоров ХДС/ХСС удалось добиться согласия СДПГ "сдать" место канцлера в обмен на ключевые министерские посты. Официальные коалиционные переговоры начнутся на будущей неделе. Однако в немецкие СМИ уже просочилась информация о предварительных договоренностях между будущими партнерами по "большой коалиции". По их данным, представителям СДПГ достанутся восемь мест в кабинете министров Германии, в частности, портфели министров иностранных дел, финансов, юстиции, здравоохранения, транспорта, окружающей среды, а также экономического сотрудничества и развития. Представители оппозиционного блока ХДС/ХСС получат шесть министерских портфелей. Христианские демократы будут контролировать ключевые силовые министерства – внутренних дел и обороны. Понятно, что договоренности по конкретным министерствам носят предварительный характер и могут быть подкорректированы по итогам официальных коалиционных переговоров, которые пройдут с 17 октября по 12 ноября. "За этот период СДПГ и ХДС/ХСС должны будут согласовать позиции по конкретным вопросам – реформам рынка труда, здравоохранения, пенсионного обеспечения, системы образования, социальной сферы и соответствующим вопросам ликвидации финансового дефицита", – сказал RBC daily директор Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.
Между тем, по мнению опрошенных RBC daily экспертов, утверждение Ангелы Меркель и успешное завершение коалиционных переговоров не приведут к стабилизации политической ситуации в Германии. "Новое правительство не будет столь же стабильным, сколь прежние коалиции. Элемент нестабильности остается, и не исключено, что в будущем противоречия станут нарастать", – считает г-н Белов. И христианским демократам, и социал-демократам, чтобы сохранить свой электорат, придется доказывать, что они не одно и то же. "Правые будут становиться все более правыми, а социал-демократы станут дрейфовать собственно к социализму, опираться на левые идеи. В частности, СДПГ к такому идеологическому "дрейфу" толкают и очевидные успехи наследницы восточногерманских коммунистов ЛП-ПДС", – сказал RBC daily руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. В результате неминуемого усиления центробежных тенденций коалиции не удастся продержаться у власти долго. "Я не думаю, что новое правительство проработает более двух лет", – сказал RBC daily эксперт Германского общества внешней политики Александр Рар. Схожего мнения придерживается и эксперт базирующегося в Бельгии Центра европейских политических исследований Майкл Эмерсон, который полагает, что новое правительство не продержится до 2009 г. "Идет общая радикализация германской политической арены, в результате которой к власти в стране могут прийти фашисты и коммунисты", – говорит г-н Рар.
На руку радикальным силам играет и ослабление традиционных партий. "То, что ни одна из народных партий не смогла набрать большинство голосов на выборах, говорит о том, что их позиции сильно ослаблены. В будущем такая ситуация может привести к радикализации германской политической арены", – сказал RBC daily эксперт Economist Intelligence Unit Чарльз Дженкинс. Причем механизм прихода к власти радикалов вполне очевиден – через успешные избирательные кампании в федеральных и местных органах власти. "В настоящее время складывается новая модель партийно-политической системы Германии. Роль больших партий снижается: в парламенте будут присутствовать как минимум 5 партий. Не исключено, что на следующих выборах (в 2009 г или раньше) в парламент пройдут и правые радикалы из Национально-демократической партии (НДП), которая на недавних выборах набрала 3,5%. Крайне левые и вовсе прошли в парламент, набрав 8,7% голосов. Все это говорит о росте популярности "крайних точек", – рассказывает г-н Белов. Именно на фоне ослабления и возможного дробления традиционных партий Германии крайне левые и крайне правые силы страны, скоре всего, и придут в большую федеральную политику. |