NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 14:30 ast
12:30 msk

Секреты Полишинеля
В одной из оппозиционных газет несколько номеров подряд публиковалась некая аналитическая записка "О системе работы в сфере внутренней политики на среднесрочную перспективу"…
21.10.2005 / политика и общество

Искандер ТАИРБЕКОВ, "Экспресс-К", 20 октября

В одной из оппозиционных газет несколько номеров подряд публиковалась некая аналитическая записка "О системе работы в сфере внутренней политики на среднесрочную перспективу". Авторство редакция приписала администрации президента. Разумеется, комментаторы газеты в очередной раз заклеймили "антинародный режим", пытающийся политтехнологическими приемами удержать власть, но мое внимание привлекло детальное описание стратегии действия властей в вопросах внутренней политики.

Например, там есть упоминание о тактике "мелкого позитива", то есть концентрации усилий на так называемой местной проблематике - решении проблем депрессивных районов, самоуправлении и т.д. Даже если этот документ действительно разработан в недрах президентской администрации, то нет ничего плохого в том, что люди в этой структуре думают о депрессивных районах и желают решить их проблемы. Более того, я бы не рискнул говорить жителям депрессивных районов, что решение их проблем вредно с точки зрения развития демократии в стране...

Впрочем, публикуя эту якобы секретную записку, журналисты, в сущности, ничего нового публике не сообщают. То, что казахстанские власти в своей работе руководствуются политическими технологиями, было известно давно. Таким образом, очередное разоблачение проливает свет на секреты Полишинеля:

Между тем российские ученые из Академии управления и государственной службы при президенте РФ считают политические технологии процедурой реализации функций политической системы, направленных на повышение эффективности политического процесса и достижение желаемых результатов в сфере политики. С этой точки зрения политические технологии включают в себя как приемы достижения немедленного локального кратковременного результата (тактика), так и получение глубинного, глобального, длительного эффекта (стратегия). Использование тех или иных политических технологий определяет эффективность политического управления, регулирования политических процессов, устойчивость политической системы и всего политического пространства.

Переломный момент

Выборы президента, которые пройдут в декабре этого года, судя по всему, станут отправной точкой для целой серии изменений в нашей жизни. Действующий президент, вероятность победы которого оценивается очень высоко как его сторонниками, так и оппонентами, отдает себе отчет в том, что стране нужны новации как в политической, так и в экономической сферах. Поэтому все слои общества сегодня получают от президента определенные гарантии соблюдения их интересов в случае победы Назарбаева на выборах. Если отследить встречи главы государства с различными фокусными группами, то можно заметить, что каждое его выступление несет в себе определенный заряд, мотивирующий людей поддержать проводимую им политику. Возьмем некоторые из них. В Петропавловске на съезде Аграрной партии президент называет сумму бюджетных вливаний, которую в ближайшие семь лет получит сельскохозяйственный сектор страны, - 450 миллиардов тенге. Это огромные деньги, на порядок превышающие государственные субсидии, сделанные в Год села. Еще несколько лет назад на эти деньги целая страна могла жить в течение года. Сегодня мы готовы инвестировать в отечественную агроиндустрию сумму, сопоставимую с инвестициями таких гигантов, как "Шеврон" или "Мобил-ойл", в нефтяные месторождения на Каспии.

Чуть ранее, выступая перед деловыми кругами южной столицы, президент говорил о том, что у него есть политическая воля осуществить либеральные реформы в стране, призывая средний класс поддержать его в этом. Расширение численности и увеличение полномочий парламента, прозрачность принятия решений, выборность акимов, введение суда присяжных, усиление роли политических партий - это те самые болевые точки, по которым уже не один год ведется самая острая полемика в нашем обществе. Президент максимально отрабатывает возможность донести до самой социально активной аудитории широкий спектр политических инициатив. И как всегда происходит в таких случаях, эффектная концовка - бизнес-элита Казахстана услышала то, что хотела: доступ казахстанских инвесторов в высокодоходный нефтяной сектор будет открыт.

Можно привести еще целую серию примеров того, как последовательно президент и его команда вырисовывают перед казахстанцами перспективу жизни на ближайшее десятилетие. Путь, который нам предстоит пройти, должен привести нас к высокому уровню жизни. Мы должны достичь жизненных стандартов, существующих в ряде восточноевропейских стран. Это означает, что через десять лет в среднем казахстанцы будут зарабатывать свыше тысячи евро в месяц, ставки ипотеки снизятся до нескольких процентов в год, а уровень социального обслуживания населения поднимется на небывалую высоту, которой не было и во времена СССР. Таким образом, в ближайшие годы мы должны совершить качественный скачок. А весь информационный поток направлен на то, чтобы убедить нас в достижимости такого результата при условии сохранения власти в руках у действующего президента. Одновременно с этим мы узнаем, что "оранжевая" революция в Украине, по словам одного из ее авторов Юлии Тимошенко, отбросила эту страну на несколько лет назад. Случайно ли это?

О том, что Назарбаев незаурядный и сильный политик, способный на экспромт и умеющий приковывать к себе внимание любой аудитории, уже много раз говорилось, причем чаще всего об этом пишут зарубежные аналитики и журналисты. Не будем это повторять еще раз. Здесь можно обратить внимание на подводную часть айсберга.

Время и место

Удача - это когда нужный человек окажется в нужное время в нужном месте. Сопоставляя даты выступлений президента, социально-экономическую ситуацию в стране, события на Евразийском континенте, можно заметить несколько закономерностей. Невидимые миру аналитики точно просчитывают и тщательно подготавливают не только выступление президента, но и время и место, когда оно состоится. Скажем, в случае со съездом Аграрной партии. СКО - житница Казахстана, обеспечивающая значительную часть валютных поступлений от экспорта зерна. При этом жители области имеют самый низкий по стране уровень доходов. Область граничит с Россией, люди имеют глубокие культурные и родственные связи с жителями соседних регионов России. Выбор места, в котором президент делает сенсационное заявление, является, с этой точки зрения, абсолютно точным. Одним действием решается масса проблем. Во-первых, информационный повод - выдвижение Аграрной партией кандидата в президенты является общественно значимым событием, которое не может считаться рекламой претендента на высший пост в стране. Точно так же "Хабар" и другие официальные СМИ дали информацию о том, как движением "За справедливый Казахстан" выдвинут единый кандидат от оппозиционных сил.

Во-вторых, заявление Нурсултана Назарбаева о размерах помощи селу прозвучало перед фокусной группой - именно в том регионе, где сельское хозяйство является основной сферой деятельности. Таким образом как бы демонстрируется то, что глава государства готов идти навстречу проблемам аграриев, составляющих свыше половины населения страны.

В-третьих, ни для кого не секрет, что северные регионы Казахстана являются предметом геополитических спекуляций некоторых российских политиков, рассуждающих на тему присоединения их к России. Появление главы государства в приграничной области, что называется, с хорошими новостями, работает на укрепление территориальной целостности страны, в значительной степени снижает сепаратистские настроения, подогреваемые недобросовестными политиканами.

Можно назвать еще ряд целей, достигнутых этим шагом главы государства, связанные, например, с повышением эффективности политического процесса в стране. При этом собственно предвыборная агитация в этой поездке главы государства не затмевает собой деловые аспекты вояжа. Из этого можно сделать вывод о том, что политтехнологи президента работают не только над тактическими вопросами выборов, сколько на дальнейшие перспективы, готовя почву для успешной реализации предвыборной программы Нурсултана Назарбаева.

Внутренняя логика стратегии качественного скачка угадывается и в других заявлениях главы государства. Например, президент на торжественном приеме учителей-новаторов, приуроченном ко Дню учителя, сделал следующее заявление: "С 1 июля текущего года все 300 тысяч наших педагогов получили заработную плату с увеличением на 32 процента. С 2007 года она будет увеличена еще на 30 процентов". И далее: "Государство будет принимать дальнейшие меры для того, чтобы укрепить престиж и достоинство учительской профессии". Если сопоставить это с прежними заявлениями о совершенствовании государственного управления, можно увидеть, насколько все логично связано. Ведь совершенно очевидно, что подготовка квалифицированных управленческих кадров невозможна без сильного педагогического состава в школах и вузах. А заинтересовать сильных педагогов можно привлекательными условиями работы - современным оборудованием школ, высокой заработной платой и т.д. То есть речь не идет о предвыборных обещаниях по принципу "всем сестрам - по серьгам". Президент показывает свое видение будущего, в котором всем предстоит много работать.

Кстати, это хорошо коррелируется с недавним заявлением известного социолога Сабита Жусупова: "Нам сейчас, скорее, больше необходима управленческая модернизация, то есть повышение качества управления, что необходимо делать как можно быстрее. Нам нужен такой управленческий механизм, который бы оперативно реагировал на ситуацию, принимал бы грамотные решения"...

Господин оформитель

Понятно, что стратегическими и тактическими вопросами в части продвижения Нурсултана Назарбаева занимаются реальные персонажи, имена которых у публики на слуху. Координирует работу политтехнологов глава администрации президента Адильбек Джаксыбеков, пришедший в большую политику из бизнеса. Менее чем за год команде политтехнологов удалось осуществить гигантский объем работы, причем результаты были достигнуты как в части стратегии, так и в решении чисто тактических вопросов. Джаксыбеков не является профессиональным политтехнологом, он скорее практик, интуитивно чувствующий, как можно получить наибольший эффект от того или иного действия.

Я не знаю степени участия команды президентских политтехнологов в процессе возвращения в большой бизнес одного из идейных вдохновителей Демократического выбора Казахстана Мухтара Аблязова, который весной этого года возглавил системообразующий банк ТуранАлем. Но что такое решение было одним из самых нетривиальных - можно говорить однозначно. Власть проявляет мудрость и снисходительность, дает своему бывшему оппоненту возможность работать на благо страны в общих интересах. Глубинный, длительный эффект состоит в том, что многие сторонники оппозиции рано или поздно осознают необходимость конструктивного сотрудничества с такой властью, которая способна к партнерству и диалогу.

До сих пор считалось, что эффективное управление экономикой - главное наше преимущество. В этом году накануне президентских выборов мы увидели, как на авансцену выходит эффективное управление политическими процессами в стране. Действительно, с одной стороны, власть постепенно ослабляет политические "вожжи", позволяя партиям активно вмешиваться в большую политику, а с другой, власть перестраивает свой собственный стиль, становясь намного технологичнее и тоньше.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Нурсултан Назарбаев принял участие во втором Конгрессе предпринимателей Казахстана 31.10.2005
Золотая "горошина" 31.10.2005
Ход работы по созданию СЭЗ "Онтустик" обсужден в Правительстве 31.10.2005
В единой команде 31.10.2005
Слова и музыка – инородные 31.10.2005
"Нужно провести выборы без "черного пиара" 31.10.2005
Яблоко от яблони 31.10.2005
Сасыккольский полтергейст 31.10.2005
Рабочий график Главы государства 28.10.2005
ЛУКОЙЛ и КазМунайГаз создают рабочую группу по ТЭО для совместного освоения северной части Каспия 28.10.2005

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz