Виталий Хлюпин, www.rosbalt.ru, 1 ноября

Геополитика в Рамадан

"Шанхайская организация сотрудничества никогда не станет военным блоком"
(исполнительный секретарь ШОС Чжан Дэгуан, 27 октября 2005, г. Москва)

7 октября в Петербурге прошел саммит Организации Центрально-Азиатского сотрудничества (ЦАС). Точнее - безболезненное и стремительное слияние поглощением ОЦАС ЕврАзЭСом (Евро-Азиатским экономическим сообществом). ОЦАС, с самого своего рождения в уже далеком 1994 году, не обнаруживала признаков активной жизни, и выдавать ее незаметную кончину за эпохальное международное событие, в общем-то, не стоит.

Но кроме этого на петербургском саммите, как утверждает ряд СМИ, Владимир Путин окончательно убедил Эмомали Рахмонова не открывать американские базы в Таджикистане, в ответ упростив режим въезда в Россию для таджикских граждан. "Коммерсант" озвучивал цифры: якобы за "гостеприимство" США обещали таджикам $50 млн. ежегодно в качестве арендной платы за базу и еще $100 млн. в виде льготного кредита, фактически не подлежащего возвращению. Но, по всей видимости, таджикские гастарбайтеры в России приносят своей родине еще большие суммы.

Антитезой Санкт-Петербургу прозвучало блиц-турне госсекретаря США Кондолизы Райс по центральноазиатским столицам. С 10 по 13 октября она посетила Бишкек, Душанбе, Астану, потом залетела в Кабул, а далее вдруг метнулась из Парижа в Москву. Смысл вояжа понятен и прост - постараться нивелировать возросшее влияние Москвы и Пекина, а также укрепить закачавшиеся было "зубы" американских военных баз в Центральной Азии.

Приняли Райс везде по-восточному тепло, даже душевно, с благодарностью выслушали очередную порцию обещаний финансовой помощи, пообещали сотрудничать в ответ. Реальный результат получился только в Бишкеке. "Черной пантере" американской дипломатии удалось-таки дожать официальный Бишкек до конкретной гарантии не требовать эвакуации базы "Манас" до "окончательной стабилизации в Афганистане". Как известно, окончательной стабилизации в Афганистане нет где-то с середины XIX века, так что подобное киргизское обещание дорогого стоит. Сколько точно - покажут банковские корешки ближайших кредитных линий Бишкеку.

От залета в Москву Райс, судя по всему, мало что поимела. "Она очень четко подтвердила, что никаких новых баз, кроме базы в Манасе (Киргизия), США не собираются создавать", - заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Ответным ходом евразийских держав стал очередной саммит глав правительств Шанхайской Организации сотрудничества в Москве 26-27 октября. Обсуждение начали с вопроса противодействия терроризму, закончили - договоренностями о создании Делового совета, Фонда развития и Межбанковского совета, который возглавил, как и следовало ожидать, представитель Китая Чэнь Юань.

Совершенно неожиданно премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао предложил расширить программу кредитования стран ШОС и объявил о выделении на эти цели $900 миллионов под весьма льготные условия - 2% годовых на 20 лет. Судя по заинтересованной реакции младших партнеров, предложение Пекина им понравилось. А, как известно, принцип, "кто девушку обедает, тот ее и танцует" никто не отменял и для внешней политики. Поэтому Москве китайский экспромт понравился не очень.

Интересен и показателен факт присутствия на саммите высокопоставленных наблюдателей от Индии, Пакистана, Ирана и даже Монголии. Сам собой получился некий эскиз геополитического блока стран Евразии, но именно эскиз, набросок проекта, не более. Пакистанский премьер Азиз, правда, достаточно четко заявил, что его страна готова и хочет вступить в ШОС, но... это же самое он говорил и в прошлом году.

Итак, впечатляющего "дипломатического прорыва" России в регионе пока не случилось. Но в целом Москва отыграла минувший месяц на центральноазиатском поле достаточно энергично.

Казахстан: как понизить рейтинг президента?

"Я родила и вырастила азбуку конституции, считая, что без нее ничего смастерить нельзя. Мой ребенок спросил, откуда берутся законы, и я составила ему таблицу. Далее я нарисовала фотографию конституции..."
(Майрамкул Кожагулова, экс-кандидат в президенты Казахстана, безработная из Актюбинска)

В Казахстане закончилось выдвижение кандидатов в президенты и началась официальная предвыборная гонка - агитационная кампания, итог которой заранее известен. Нурсултан Назарбаев уверенно наберет 80-85% голосов в первом же туре, и у многочисленных российских пиарщиков, привлеченных в Астану, сейчас задача не повысить, а скорее понизить рейтинг действующего главы государства, чтобы его победа не выглядела столь вопиюще безальтернативной. Пиарщиков много, но с задачей они справляются плохо. Казахстанская оппозиция тоже пытается изобразить активность, но в ее оппозиционность мало кто верит.

Из 18-ти первоначально желавших занять пост президента осталось только пятеро: кто-то не смог сдать экзамен по казахскому языку, кто-то снял свою кандидатуру, кто-то не собрал необходимых подписей.

Остались на дистанции:
1) действующий президент Нурсултан Назарбаев; 2) Ерасыл Абылкасымов - депутат парламента, национал-патриот и коммунист-антиамериканист - эпатажный, шумный "правдоруб", автор брошюрки "План захвата власти Ерасыла Абылкасымова", что говорит само за себя; 3) Алихан Байменов - экс-глава президентской администрации и экс-министр труда, лидер одного из крыльев умеренной оппозиции, тихий, скромный и застенчивый; 4) Мэлс Елеусизов - старейший казахстанский "зеленый"-эколог, при этом невнятный и неяркий, если не городской Алма-Атинский сумасшедший, то очень рядом с этим; 5) Жармахан Туякбай - бывший генеральный прокурор, экс-глава Государственного следственного комитета (неудачного казахстанского аналога ФБР), экс-спикер одной из палат Парламента, в одночасье и совершенно неожиданно ставший вождем казахстанской радикальной оппозиции.

На фоне названных претендентов Нурсултан Назарбаев - это Гималаи. Если бы не бесконечный раздрай и хаос в президентском окружении, его безоговорочную победу можно было бы сделать еще и красивой, но и без того с результатами голосования 4 декабря уже заранее согласились и США, и Россия, и сама казахстанская оппозиция.

Киргизия: желеобразное государство

"Наблюдаются нездоровые тенденции разделения людей по родам и племенам"
(Курманбек Бакиев, из выступления на совещании в администрации президента, 28 октября 2005)

Бишкек в октябре подтвердил репутацию самой скандальной столицы Центральной Азии. Даже легитимизация "революционной власти" посредством президентских выборов и заключение стратегического союза "Севера-Юга"/Кулова-Бакиева не изменили ситуации. В Киргизии уже вообще не Бишкек главный - там, реально, никто не главный. Государство на глазах съеживается шагреневой кожей, пузырится бесконечными митингами и отмирает в главной своей функции - как аппарат управления некой территорией. Доказательство этой тенденции - появление новых протогосударственных структур, гораздо более адекватных традиционному киргизскому социуму.

Вот, например, Нурлан Мотуев - живой символ современной Киргизии. Бывший спортсмен и "авторитетный" бизнесмен, брутального вида и соответствующего поведения, сначала провозгласил себя вождем родного племени саяков, потом лидером всего "джумгальского" народа (т.е. некой территориально-административной общности). Неформальной столицей (ставкой) нового "государства" (орды?) стало село Чаек Жумгальского района Нарынской области. В хороший день Мотуев реально может отмобилизовать "под митинг" 2-3 тысячи человек, с членами семей совокупная численность населения его "государства", вероятно, тысяч пять. Основа экономики - торговля углем с захваченного племенем угольного месторождения Кара-Кече.

Весь месяц правительство Бакиева засылало к Мотуеву делегатов и вело хитроумные переговоры на предмет освобождения угольных копей. Но уговорить смириться этого Робин Гуда и Бонни/Клайд "джумгальского" народа в одном лице так и не удалось. Мотуевцы перекопали траншеями горные дороги, которые ведут в их анклав, послали подальше бишкекское правительство и на этом пока успокоились.

А в конце месяца Бишкеку стало и вовсе не до Мотуева. 20 октября во время планового визита в тюрьму-спецбольницу для заключенных туберкулезников были убиты глава парламентского комитета по правопорядку Тынычбек Акматбаев и начальник ГУИН Минюста Икматулло Полотов. Депутат Акматбаев был родным братом "авторитета" Рыспека Акматбаева, а в данной "больничке" в указанное время отбывал срок абсолютно здоровый смертельный враг Рыспека - Азиз Батукаев.

По большому счету, драма в тюремной больнице есть не более чем эпизод многолетней войны двух влиятельных киргизских ОПГ: этнического чеченца Батукаева (некоронованного "короля" Чуйской долины и местного гашише-производства) и этнического киргиза Акматбаева ("вора в законе" и "хана" Иссык-Кульской долины). Добрые три четверти громких убийств и покушений на убийство в Киргизии последних лет - это их бесконечная вендетта. В мае 2002 года Батукаева расстреливали из автоматов в автомобиле - выжил; в Акматбаева несколько ранее били из гранатомета "Муха" - не пострадал...

После убийства брата Акматбаев-"вор" моментально отмобилизовал "пехоту" своей ОПГ на митинг в Бишкеке, а премьер Феликс Кулов, сам изрядное время проведший в местах не столь отдаленных, поспешил встать на сторону Батукаева. "Акматбаевцы", само собой, потребовали отставки премьера, обвинив его в организации убийстве депутата.

Президент Бакиев попытался отыграть ситуацию "под себя", протянул паузу, и только после того, как количество "акматбаевцев" на площади превысило критическую отметку и они разбили юрты, чтобы там жить, вступил с ними в переговоры и, о чудо, уговорил разойтись. Феликс Кулов же в это время заручился поддержкой президента Казахстана Назарбаева - говорят, вплоть до ввода войск. Но до открытого противостояния дело не дошло... Пока не дошло.

1 ноября беспорядки в киргизских колониях возобновились - с новыми жертвами. Сколько еще подобных чудес готовит нам новейшая киргизская история, предположить трудно. Одно ясно - киргизское государство все более напоминает желеобразную массу, и конца края киргизским квази-"революциям" не видно.

Таджикистан: тихо - надолго?

"Когда дружны два брата, они и горы свернут"
(Из выступления Владимира Путина в Большом театре на открытии Дней таджикской культуры, 7 октября 2005).

В Таджикистане главной новостью месяца стал политический процесс. 5 октября 2005 года лидер Демократической партии Таджикистана, экс-глава "Таджикгаза" и в прошлом один из самых удачливых полевых командиров "Объединенной Таджикской оппозиции" Махмадрузи Искандаров вердиктом Верховного суда страны получил 23 года заключения в колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Он был признан виновным сразу по 6 статьям Уголовного Кодекса РТ: терроризм, бандитизм, хищение госсобственности в особо крупных размерах и т.д. Сам Искандаров, в отличие от андижанских мятежников, на суде вел себя достойно - все отрицал, говорил о политической подоплеке процесса и его "фальсификации".

В остальном в Таджикистане - политическое затишье. Тихо и незаметно, во всяком случае, для российских СМИ, прошли торжественные проводы российских пограничников. И столь же не шумно правительство Рахмонова выделило России участок под строительство военного аэродрома в Айни.

А вот с хлопком у Таджикистана в этом году проблема. Уборка еще продолжается, но что годового плана не будет, ясно уже сейчас.

Туркменистан: демократия в действии

"Бандиты и террористы могут находить контакты с иностранными инвесторами и деньги, а вы - нет? Совести у вас нет..."
(Туркменбаши, из выступления на заседании Кабинета министров, адресованного руководству правоохранительных органов страны, 6 октября 2005 г.).

24 октября на очередном-внеочередном (срок созыва определяет сам Туркменбаши) заседании "Халк Маслихаты ("Народный совет") Великий Сердар туркменского народа попытался в очередной раз демократизировать политическую систему страны победившего "золотого века". Президент призвал "подумать" над кандидатурой его преемника, которую надо подготовить к 2009 году, потому что "ничего пожизненного не должно быть". Но 2506 из 2507 членов "совета" смело и решительно высказались против своего президента и отказались даже "подумать" на этот счет!

Таким образом туркменские депутаты в зародыше подавили попытку Сапармурата Ниязова уйти, хотя бы чисто гипотетически, в отставку, и в третий раз за последние шесть лет одобрили его пожизненное правление.

Видимо, в качестве благодарности Туркменбаши презентовал своему народу свою новую книгу. Немеркнущий с годами талант писателя-президента в очередной раз нашел благодарных ценителей. "Вчитываясь в святые слова и строки "Mаhribanlarym" (это название книги), познаешь самого себя", - не сдержала эмоций в газете "Нейтральный Туркменистан" Огулбабек Кулиева, секретарь регионального комитета Демократической партии Туркменистана. Лучше и не скажешь.

Чуть позже Туркменбаши встретил и проводил несолоно хлебавшего украинского премьера Еханурова, который клянчил газ задешево и клятвенно обещал погасить к 1 января все имеющиеся украинские долги. "Отец всех туркмен" был недоверчив и суров, газа не дал, цену не понизил. Потом встретил - да как встретил - делегацию российской Госдумы во главе с Владимиром Жириновским. "Туркменбаши - он добрый", - сказал российский гость и получил в подарок запрещенный к вывозу из страны туркменский домотканый ковер.

Но есть и плохая новость - в Туркмении не уродился хлопок. Реакция последовала незамедлительно: двое самых нерадивых областных (вилоятских) руководителей (хякимов) лишились своих должностей. Туркменбаши, он хоть и добрый, но - справедливый.

Узбекистан: процесс пошел...

"Почему под маской демократии нас учат, как жить?!"
Ислам Каримов, 6 октября 2005, интервью узбекским СМИ перед вылетом на саммит в Санкт-Петербург).

Октябрь для Ташкента выдался насыщенным событиями. 5 числа американские сенаторы приняли решение отложить на год выплату $23 миллионов Узбекистану за пользование авиабазой в Ханабаде. Причем сделано это было в оскорбительной форме - с присовокуплением резолюции, в которой фиксировалось, что США "не намерены платить коррупционному и репрессивному правительству Узбекистана". Напомним, что в июле 2005 года, в ответ на критику "жестокостей" при подавлении беспорядков в Андижане, Ташкент потребовал, чтобы американские войска в шестимесячный срок покинули базу.

Не успела новость из Вашингтона достичь Европы, как Евросоюз наложил эмбарго на продажу вооружений Узбекистану, а затем ввел и экономические санкции, не охватив ими только сферу гуманитарного сотрудничества. Отдельно о введении антиузбекских санкций сообщила Эстония, что, наверное, окончательно расстроило Ислама Каримова.

Узбекистан не остался в долгу (чего-чего, а решительности узбекскому лидеру действительно не занимать). Ташкент официально обвинил Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) "в неправомерных действиях во время эвакуации из Киргизии участников событий в Андижане", выдворил из столицы корпункт Би-Би-Си и закрыл великое множество неправительственных организаций (по некоторым данным, только в Ферганской долине более 1,5 тысяч), осваивавших "западные" гранты.

И все это - на фоне продолжавшегося весь месяц громкого судебного процесса над первой партией (15 подсудимых) андижанских заговорщиков.

Общий ход, режиссура и сценарий процесса кому-то напомнили несветлой памяти судилища Вышинского. Подсудимые были худые и страшные, признавались во всех грехах охотно и не ограничивая свою фантазию. Особенно хорош был рецидивист Рудаков, отбывавший срок за убийство в андижанской тюрьме и примкнувший к мятежникам. Он заявил, что в их распоряжении были германские и американские винтовки М-16. Базой заговора, как выяснилось из показаний других фигурантов, была южная Киргизия - там они тренировались и копили силы в каком-то "учебном центре". Бишкек возмутился нотами протеста. Ташкент эти ноты отложил в сторону.

Картину полного грехопадения "террористов" смазал только рассказ приглашенной свидетельницы Махтубы Закировой, которая заявила, что первыми в безоружных людей стали стрелять солдаты, и "даже Гитлер такого не делал". Что любопытно, уважаемой Махтубе дали спокойно договорить до конца, а потом еще показали ее речь по каналам узбекского ТВ, сопровождая комментарием: "вот какой у нас демократический процесс". Правда, подтвердить показания Закировой никто другой так и не решился. Кстати, все время процесса в зале суда работали корреспонденты уважаемых и вряд ли ангажированных узбекским правительством иностранных агентств - "Рейтер" и "Ассошиэйтед Пресс".

Нельзя сказать, что международное общественное мнение не оказало влияния на позицию официального Ташкента. Так, 26 октября, оглашая официальное обвинение, прокурор А.Набиев попросил суд приговорить к 20 годам лишения свободы всего пятерых обвиняемых, в том числе "начальника штаба акромистов" Муйдина Собирова, а остальных десять - "всего лишь" к срокам от 15 до 19 лет тюрьмы. По узбекским законам, это мизер - за терроризм и убийство здесь полагается расстрел.

Под занавес "акромийского" суда в объятия узбекского правосудия угодил не так давно вернувшийся в страну лидер конструктивно-оппозиционного движения "Солнечный Узбекистан" Санджар Умаров. По последней поступившей информации, его обвинили "в экономических преступлениях" и он находится в подвале ГУВД г. Ташкента "в невменяемом состоянии". Адвоката к нему не допускают...

Зато с хлопком в Узбекистане в этом году все в порядке. В середине месяца торжественно объявлено, что годовой план (3600 тысяч тонн) успешно выполнен и перевыполнен. Более того, заранее сказано, что большая часть "белого золота" отправится в этом году на дальнейшую переработку в Россию.

Скандал месяца

В начале октября официальное информагентство Киргизии "Кабар" сообщило подробности ранее неизвестной сделки. Некий американский миллиардер и собиратель реликтовой авиатехники Дон Кирлин, оказывается, несколько лет тому назад купил и вывез из Киргизии исправный МиГ-29. Причем, сам факт того, что в Киргизии можно купить и из нее вывезти все что угодно, большого интереса не представляет. Любопытна логистика груза - сначала в Грузию по железной дороге, там самолет арестовали, затем "выкупили" машину у грузинских чиновников, снова по железной дороге в Эстонию и оттуда уже морем в США. То есть, добирался самолет в Америку в том числе и по территории России...

Сенсация месяца

Опять Киргизия. Швейцарская газета "Le Temps" поведала, что знает, где искать сокровища Аскара Акаева. Еще в апреле киргизская юстиция передала Швейцарии список членов президентского окружения и фирм, замешанных в хищении денежных средств. Попросили проверить на предмет наличия/отсутствия их счетов в мировой банковской кладовой. Те проверили и... нашли.

"Le Temps" утверждает, что в 1991-1992 годах по распоряжению Акаева в Цюрих было переправлено золото на сумму примерно в $23 млн., добытое на месторождении "Кумтор". С ноября 1991 по ноябрь 1992 года из Киргизии в Цюрих по воздуху было доставлено 1565 кг золота и 92 кг серебра. После обработки части золота, слитки были помещены в цюрихский банк Indosuez на счет подставной либерийской компании Wico International Ltd. Эта компания контролировалась прежними властями Киргизии и цюрихской компанией Seabeco, которая фрахтовала самолет, использовавшийся для перевозки слитков. Seabeco упоминается как "получательница" большей части партий золота, поступавших из Киргизии в Цюрих.

Такая вот политика, с золотыми слитками в прикуску...