Виталий Портников, Политком.Ру, 14 февраля
Еще днем в понедельник информированные источники из окружения президента Польши Леха Качиньского сообщали, что глава государства близок к роспуску недавно избранного парламента страны. Качиньский должен был сделать заявление о сокращении полномочий сейма в телевизионном выступлении в понедельник вечером. Однако вместо этого президент Польши заявил, что не будет распускать сейм.
У президента Польши были для роспуска все конституционные основания. Парламент не смог в положенный четырехмесячный период одобрить бюджет страны. В этой ситуации начинает действовать соответствующая статья конституции, согласно которой президент может принять решение о сокращении срока полномочий сейма. Однако Качиньский заявил, что после подписания стабилизационного пакта между партией его брата-близнеца Ярослава и двумя ультрапопулистскими партиями, представленными в сейме, для роспуска парламента нет оснований. И теперь сейм может работать спокойно: 13 января было последним днем, когда Качиньский имел возможность воспользоваться своим правом на его роспуск.
Впрочем, очевидно, что глава государства в своем нежелании распускать парламент руководствовался вовсе не стабилизационным пактом. Новые выборы вряд ли усилили бы позиции партии близнецов. Ведь многие поляки голосовали за "Право и справедливость" в надежде на создание сильной коалиции этой партии и либеральной Гражданской платформы. И уж наверняка многие поклонники близнецов не представляли себе возможности их блокирования с "польским Жириновским" Анджеем Леппером. Кроме того, 100 дней правления правительства меньшинства, сформированного после победы Качиньских на парламентских и президентских выборах, продемонстрировали то, что было понятно и до победы – невыполнимость многих наиболее привлекательных обещаний, экономический непрофессионализм, неуважение к СМИ. Так что лидер Гражданской платформы Ян Рокита имел основания назвать 100 дней правления "ПиС" днями поражения. Но президент Качиньский совсем по-другому оценивает этот период. Однако считает, что если бы было стабильное большинство, то правительство работало бы еще лучше. А в отсутствии этого стабильного большинства обвиняет, разумеется, Гражданскую платформу. Для лидеров ПиС понятно, что отсутствие коалиции с ней – это настоящая ахиллесова пята новой власти. И уж тем более ошибочным было бы для Качиньских проводить новые выборы в условиях, когда Гражданская платформа оставалась бы в оппозиции и критиковала бы власть. Ведь в Польше нет административного ресурса…
Так что новых выборов и быть не могло – скорее всего, сотрудники Качиньского просто имитировали качку в корабле, прочно стоявшем на приколе, чтобы доказать, что глава государства действительно раздумывает над тем, не воспользоваться ли ему своим конституционным правом. Но, как и все победы братьев Качиньских, эта победа чисто тактического характера. Полномочий для единоличного управления страной президенту – опять-таки по конституции - не хватает. Но и правительство может немногое, так как вынуждено считаться с парламентом. А нынешний польский сейм практически недееспособен. Гражданская платформа вряд ли пойдет во власть хотя бы потому, что рискует проиграть свое будущее, позарившись на министерские портфели. А популисты из партии Леппера и Лиги польских семей не смогут долго поддерживать правительство, потому что весь смысл их деятельности – в беспрестанной критике любой власти и раздаче совершенно невыполнимых обещаний. И если они задержатся рядом с властью, их избиратели смогут спросить у них, почему ничего не было сделано. А если "Право и справедливость" начнет оправдывать надежды популистски настроенной части электората, на палубе корабля польской политики уже не нужно будет изображать качку. И вообще неизвестно, кто в этом случае на палубе удержится… |